2010-12-20 08:29:00 來源：臨汾新聞網(wǎng)
財政收入是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。作為一個省定貧困縣，財政收入緣何5年增長近10倍，翻了三番多，實現(xiàn)全線飄紅，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的“安澤傳奇”？創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，提速發(fā)展。煤焦產(chǎn)業(yè)是該縣財政收入的骨干財源，他們堅持把煤焦企業(yè)安全生產(chǎn)、平穩(wěn)運行放在首位?？h委書記梁若皓、縣長鄭步電時刻關(guān)注企業(yè)動態(tài)情況，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，第一時間解決企業(yè)難題。各部門全力為企業(yè)搞好服務(wù)，減免企業(yè)規(guī)費，對全縣重點企業(yè)實行封閉式管理，除安全、環(huán)保等例行檢查外，任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，營造企業(yè)寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。同時，加強與金融部門的協(xié)調(diào)溝通，積極拓展企業(yè)融資渠道，力爭申報的各類扶持資金盡快到位，使煤焦企業(yè)加快技術(shù)改造，擴大規(guī)模，提高了煤焦企業(yè)生產(chǎn)能力和管理水平。安全、寬松、和諧的外部環(huán)境有力地促進(jìn)全縣煤焦工業(yè)的快速發(fā)展。今年以來，全縣煤炭產(chǎn)能提高了114萬噸，重組礦井實現(xiàn)了機械化；永鑫10萬噸甲醇和太岳60萬噸焦?fàn)t改造項目實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，全年焦炭產(chǎn)量達(dá)到120萬噸，甲醇達(dá)到10萬噸。
大上項目，培植財源。該縣牢固樹立項目是“經(jīng)濟之根、發(fā)展之母、財富之源”的理念，把項目建設(shè)作為財源建設(shè)的載體和經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”，把重點項目建設(shè)作為推進(jìn)趕超跨越的“總抓手”，大力實施“項目年”活動。2009年投資3.1億元的永鑫10萬噸甲醇工程、投資2.4億元的太岳焦?fàn)t改造工程、投資1.16億元的永鑫焦化公司二期30萬噸焦?fàn)t新建工程先后順利投產(chǎn)。今年，全面鋪開了總投資21.1億元、當(dāng)年完成投資9.6億元的55項重點工程項目建設(shè)。另外，總投資102.5億元、全國最大的煤化工項目（“532”煤化工項目）各項建設(shè)正有序推進(jìn)；投資8.6億元的全市“雙百”重點工程永鑫100萬噸焦化項目，土建工程正緊張進(jìn)行。通過大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略，該縣財政收入呈現(xiàn)出強勁增長態(tài)勢，財政“蛋糕”越做越大。
加強征管，應(yīng)收盡收?？h政府隨時關(guān)注財政收入工作的進(jìn)展情況，逐月調(diào)度，及時分析，有針對性地解決問題?？h財稅部門嚴(yán)格依法依規(guī)收繳和管理稅收與非稅收入，加強重點地區(qū)和重點行業(yè)的征收工作，對煤焦外運車輛逐車計量驗票，實行電子監(jiān)控，堵塞跑冒滴漏，打擊偷逃騙稅行為。同時，強化稅源監(jiān)控稽查力度，縣上成立紀(jì)檢、人武等部門聯(lián)動的督察組，加強稅收監(jiān)管，做到不留死角、應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳，保證了財政收入增長目標(biāo)任務(wù)的完成。
隨著財政總量的增加，財政資金的投向問題成為廣大群眾關(guān)注的焦點。安澤縣委、縣政府順應(yīng)時代發(fā)展的要求和人民群眾的熱切期盼，把資金投向用于增添發(fā)展后勁、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生上來。一是大力促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)又好又快發(fā)展。在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，唐城煤焦化園區(qū)、冀氏煤電油園區(qū)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)集中審核制度，對新引進(jìn)的項目，嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕污染環(huán)境的項目進(jìn)駐安澤。
著力拉長了“煤—焦—化”、“煤—油—化”和“煤—電—化”三條產(chǎn)業(yè)鏈條，著力培育清潔能源、乙炔化工、甲醇深加工等現(xiàn)代煤化工的拳頭產(chǎn)品，全面推廣各類節(jié)水、節(jié)煤、節(jié)電技術(shù)，促使煤焦、化工等行業(yè)的設(shè)備和工藝流程不斷向節(jié)能型、低碳型的方向改進(jìn)，工業(yè)廢棄物實現(xiàn)了零排放，真正使黑色資源變綠、變白，正在向綠色工業(yè)的方向加速轉(zhuǎn)型，資源優(yōu)勢得到最大限度的發(fā)揮。二是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。該縣在加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上，實施沁河萬畝自流灌溉暨科技調(diào)產(chǎn)工程，扶持優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)核桃、高效畜牧等產(chǎn)業(yè)，加快特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化建設(shè)。成功創(chuàng)建了全國綠色食品玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展綠色無公害玉米20萬畝；栽植晚花早實優(yōu)質(zhì)矮化核桃1.5萬畝；重點扶持各類農(nóng)村專業(yè)合作社146個，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色高效畜牧業(yè)，擴大特色養(yǎng)殖規(guī)模；同山東壽光合作聯(lián)合打造北方晚秋蔬菜基地；扶持藺泉酒業(yè)、潤祥農(nóng)貿(mào)、天乙飼料、時珍中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%以上。三是未雨綢繆，培育新的經(jīng)濟增長點。以建設(shè)“文化品牌大縣”和“全國生態(tài)名縣”為目標(biāo)，發(fā)展旅游業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)全面振興，讓“綠色”招財、“古色”吸金、“紅色”納銀。該縣舉辦了五屆中國（山西·安澤）荀子文化節(jié)，成功申報了聯(lián)合國教科文組織評選的“千年古縣”，使安澤這個藏在深閨人未識的“綠色明珠”，逐步走向全國、走出國門。加大投入完善了旅游景區(qū)及附屬設(shè)施建設(shè)，新建了望岳樓，完成麻衣寺磚塔和郎寨塔的維修工程及國保申報工作，啟動了荀子生平園和太岳革命烈士陵園建設(shè)，完成了荀子文化園引水工程，修建了黃花嶺、紅葉嶺、青松嶺旅游公路及景區(qū)人行步道，使“一帶”、“一線”、“五區(qū)”的精品旅游格局初具雛形。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，財政收入的殷實，安澤縣千方百計為群眾謀福祉，讓老百姓共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，共享公共財政的陽光。
種糧補貼、農(nóng)業(yè)機械及配套機具補貼全部以“一折通”的形式給農(nóng)民兌現(xiàn)落實；為農(nóng)民家電下鄉(xiāng)提供補助；為全縣殘疾人補助危房改造款；為全縣80歲以上老人發(fā)放生活補助金；為抗戰(zhàn)老軍人發(fā)放建房補助款；為貧、病、殘、優(yōu)、父母亡故及離異等“五類貧困家庭”學(xué)生發(fā)放資助金；啟動實施“牛奶工程”，給全縣2000余名農(nóng)村寄宿制小學(xué)生，每人每天發(fā)放一袋鮮奶；對全縣大病患者進(jìn)行兩萬元以上的補助……除了這些無微不至的惠民行動之外，該縣還狠抓了以教育、衛(wèi)生、城建、農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，著力保障和改善民生。在改善人居環(huán)境，完善城市功能方面，為提高城市供水能力，徹底解決縣城居民飲用水安全和供水不足的問題，該縣總投資400萬元，新建城西供水站一座，打380米深水井兩眼，改造了3000米供水管道；實施了城市集中供氣工程，為城區(qū)8平方公里3萬城市居民提供供氣服務(wù)的項目全面啟動；投資3800萬元建成縣城污水處理廠一座；投資1億元用于沁河縣城段綜合治理，一期工程已全部完工，營造了一泓清水，兩岸錦繡的美麗景色；大力建設(shè)保障性住房，投資990萬元開發(fā)鴻運小區(qū)，建成廉租房126套，低收入家庭已陸續(xù)開始入??；投資9850萬元建成四星級酒店——安澤縣迎賓館并全線投入運營。在改善教育基礎(chǔ)設(shè)施方面，投資1.7億元建成省級標(biāo)準(zhǔn)化示范中學(xué)安澤一中并交付使用。在改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施方面，新建了縣醫(yī)院住院樓并配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施；投資425萬元，完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、76個村級衛(wèi)生室新改建工程，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室在新農(nóng)村的全覆蓋；新建了總投資達(dá)490萬元的計生服務(wù)中心大樓；總投資2000萬元，新建了建筑面積7800平方米的新中醫(yī)院，目前工程主體已完工。在新農(nóng)村建設(shè)上，該縣堅持每年投入1000萬元用于新農(nóng)村建設(shè)，目前已累計投入5200萬元，用于改善全縣104個新農(nóng)村的村容村貌、道路交通、文化及便民設(shè)施，全縣首輪新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)已圓滿完成，使70%的農(nóng)民享受到了優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。（通訊員 高成鎖 蘇曉峰 高凌飛 ）
來源：臨汾日報
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