新華網(wǎng)北京１２月２９日電（記者 羅沙 韓潔）記者２９日從財政部獲悉，為加強對金融類國有及國有控股企業(yè)的財務監(jiān)管，財政部近日印發(fā)了《金融類國有及國有控股企業(yè)績效評價實施細則》，推進金融類國有及國有控股企業(yè)的績效評價工作。
根據(jù)細則，金融企業(yè)績效評價工作應當遵循綜合性、客觀性和發(fā)展性原則。為確?？冃гu價工作的客觀、公正與公平，績效評價工作應當以經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后的財務會計報告為基礎(chǔ)。
細則規(guī)定，金融企業(yè)的績效評價指標主要有以下幾類：
盈利能力指標：包括資本利潤率（凈資產(chǎn)收益率）、資產(chǎn)利潤率（總資產(chǎn)報酬率）、成本收入比、收入利潤率、支出利潤率、加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率６個指標，主要反映金融企業(yè)一定經(jīng)營期間的投入產(chǎn)出水平和盈利質(zhì)量；
經(jīng)營增長指標：包括國有資本保值增值率、利潤增長率、經(jīng)濟利潤率３個指標，主要反映金融企業(yè)的資本增值狀況和經(jīng)營增長水平；
資產(chǎn)質(zhì)量指標：包括不良貸款率、撥備覆蓋率、認可資產(chǎn)率、應收賬款比率、凈資本與風險準備比率、凈資本與凈資產(chǎn)比率６個指標，主要反映金融企業(yè)所占用經(jīng)濟資源的利用效率、資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)的安全性；
償付能力指標：包括資本充足率、核心資本充足率、償付能力充足率、凈資本負債率、資產(chǎn)負債率５個指標，主要反映金融企業(yè)的債務負擔水平、償債能力及其面臨的債務風險。
同時，金融企業(yè)績效評價各單項指標的權(quán)數(shù)，依據(jù)指標重要性和引導功能確定，各單項指標計分加權(quán)形成金融企業(yè)績效評價綜合指標得分。金融企業(yè)可以按照重要性和可比性原則對評價期間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申請進行適當調(diào)整，金融企業(yè)申請調(diào)整事項對績效評價指標的影響超過１％的，作為重大影響。
此外，金融企業(yè)績效評價標準值根據(jù)金融企業(yè)年度財務會計報告數(shù)據(jù)，運用數(shù)理統(tǒng)計方法，分年度、分行業(yè)統(tǒng)一測算并公布。
細則同時對金融企業(yè)績效評價的評分標準、分數(shù)計算和監(jiān)督管理等作出了詳細規(guī)定。
【責任編輯： 邱睿】
