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危機(jī)尚未見(jiàn)底 湖南決策層憑什么喊出彎道超車?

2009-03-12 17:24:00 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)



眾所周知,“彎道超車”在交通法規(guī)中是明令禁止的,但在競(jìng)技賽車中,高水平車手多選擇對(duì)手在拐彎減速、危機(jī)四伏之際,加踩油門搶道勝出。正是基于這一賽道制勝的黃金定律和成功啟示,在當(dāng)前全球金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,很多地方都在“剎車慢行”的大背景下,“蓄勢(shì)已久”的湖南審時(shí)度勢(shì),明確提出了應(yīng)對(duì)危機(jī)、進(jìn)而利用危機(jī)中的“機(jī)遇”加快發(fā)展的目標(biāo)——“彎道超車”。這一非常時(shí)期的“非常之舉”,凸顯了湖南決策層見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快的管理智慧和超常膽識(shí),令人擊掌叫好!

“彎道超車”,湖南有優(yōu)勢(shì)。湖南毗鄰廣東,承東起西,貫通南北,區(qū)位優(yōu)勢(shì)很明顯;湖南是農(nóng)業(yè)大省,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面潛力巨大;湖南通過(guò)大力實(shí)施“一化三基”(新型工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作)戰(zhàn)略,已形成鋼鐵、有色、工程機(jī)械、電力機(jī)車、生物醫(yī)藥等諸多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不僅在國(guó)內(nèi)占領(lǐng)了廣大市場(chǎng),而且在國(guó)際上也占有很大的份額;湖南的文化產(chǎn)業(yè),包括影視、動(dòng)漫、文化出版等獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,名揚(yáng)中外;長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū),吸引了眾多海內(nèi)外客商來(lái)湘投資,已成為湖南最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎……

“彎道超車”,湖南有機(jī)遇。眼下,國(guó)家積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策、向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜的投資政策等,對(duì)于具備一定基礎(chǔ)、“鐵公雞”(鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等)項(xiàng)目沒(méi)有飽和的湖南來(lái)說(shuō),拓展空間無(wú)疑是巨大的。湖南今年提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”大政方針,以及正在全力推進(jìn)的“一化三基”戰(zhàn)略和長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè),都是“彎道超車”的最佳實(shí)驗(yàn)和比賽場(chǎng)。只要把準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展這個(gè)“方向盤”,就一定能化“?!睘椤皺C(jī)”,快速提升湖南在全國(guó)“經(jīng)濟(jì)版圖”中的地位。

“彎道超車”,湖南有實(shí)力。過(guò)去的一年,在遭遇罕見(jiàn)雨雪冰凍災(zāi)害和金融風(fēng)暴的雙重夾擊之后,農(nóng)業(yè)大省湖南卻在許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅回落之時(shí)一路走高逆勢(shì)上揚(yáng),以經(jīng)濟(jì)總量11156億元人民幣、增速12.8%的成績(jī)單,躋身中國(guó)GDP增速前“十強(qiáng)”,成為“萬(wàn)億俱樂(lè)部”新科明星。新年伊始,湖南打出了一系列“彎道超車”的“組合拳”,工業(yè)、投資、消費(fèi)繼續(xù)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年1到2月,全省規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)到20.5%,為實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展提供了強(qiáng)勁“引擎……只要利用好這種強(qiáng)大的“慣性”,再踩一腳油門,“彎道超車”便會(huì)名至實(shí)歸。

“彎道超車”,湖南有技巧。眾所周知,交通上的“彎道超車”,既有可能實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,也有可能因?yàn)檎瓶夭涣Γ囕v失去平衡偏離車道,從而發(fā)生車禍。因此,考驗(yàn)一個(gè)“賽車手”的水平,不僅要“技術(shù)”好、“狀態(tài)”佳,“實(shí)力”強(qiáng),更要“技巧”高,在“彎道”上亮絕活。在我看來(lái),湖南“彎道超車”最根本、最管用的“技巧”就是要深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,以“兩型社會(huì)建設(shè)”為橋頭堡,將“一化三基”戰(zhàn)略化作堅(jiān)實(shí)推力,引導(dǎo)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)移,支持規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)境外,強(qiáng)化自主創(chuàng)新,培育本土經(jīng)濟(jì),“抄底”儲(chǔ)備人才,重視節(jié)能減排,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,保障和改善民生……

“彎道超車”,湖南有信心。危機(jī)關(guān)頭,提振發(fā)展信心是比黃金還要寶貴的東西。湖南作為中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)省份,這種“彎道超車”、后發(fā)趕超的信心,源于黨中央、國(guó)務(wù)院高屋建瓴、宏觀調(diào)控、領(lǐng)導(dǎo)有方,源于湖南省委、省政府的審時(shí)度勢(shì)、果斷決策,源于去年抗擊特大冰災(zāi)過(guò)程中形成的“科學(xué)應(yīng)對(duì),眾志成城,頑強(qiáng)拼搏,勇于擔(dān)當(dāng)”的偉大抗冰精神,源于湖南人一以貫之的團(tuán)結(jié)一條心、鉚足一股勁、“敢為天下先”的湖湘精神,源于擁有一大批“把信送給加西亞”的“羅文式英雄”。

滄海橫流,方顯英雄本色。眼下的湖南,不論文化之底蘊(yùn),還是區(qū)位、資源之優(yōu)勢(shì),也不論科技之人才、干部之能力,還是民眾之愿景,都是“萬(wàn)事俱備”。在我看來(lái),做好“彎道超車”,既要始終保持良好的競(jìng)技狀態(tài),也要從深層次上發(fā)掘并啟動(dòng)跨越發(fā)展的撬板;既要比速度,也要比效益和質(zhì)量;既要比發(fā)展水平,也要比發(fā)展活力和潛力。而如何確保既不出安全事故又能夠“彎道超車”成功,拷量和比拼的,不僅僅是雄心壯志、高超的操控和駕馭能力,還有我們的執(zhí)政智慧。

“彎道超車”,精彩紛呈!我們有理由相信,在新一輪的發(fā)展中,經(jīng)受過(guò)多次“彎道”洗禮的湖南人,一定會(huì)“危”中覓“機(jī)”、化“危”為“機(jī)”,率先沖過(guò)“彎道”,為后發(fā)趕超、科學(xué)跨越的“湖南樣本”再添感人鏡頭,再續(xù)新的篇章!(彭石頭)

來(lái)源:人民網(wǎng)

附: 湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展“彎道超車”策略全景考察
 
——“彎道超車,湖南很有把握!”

“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”。

“彎道超車”,這個(gè)原本是用于賽車運(yùn)動(dòng)的術(shù)語(yǔ),近來(lái)迅速飆升為輿論和社會(huì)關(guān)注的高頻熱詞,根據(jù)兩大搜索引擎提供的查詢結(jié)果,百度相關(guān)網(wǎng)頁(yè)約348000篇,谷歌約有175000項(xiàng)符合查詢要求。不過(guò),引起人們強(qiáng)烈關(guān)注的“彎道超車”,“此丫頭非彼鴨頭”,并不指向風(fēng)馳電掣的賽車場(chǎng),而是指向中部省份湖南欲搶抓金融危機(jī)帶來(lái)的重大機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速進(jìn)位的勃勃雄心。

“彎道超車”,最初發(fā)軔于湖南省委書(shū)記張春賢在2008年底全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出來(lái)的一個(gè)大膽設(shè)想。在這次會(huì)議上,他借鑒賽車比賽中優(yōu)秀選手利用彎道實(shí)施超越的策略,提出湖南要充分利用全球性金融危機(jī)帶來(lái)的重大機(jī)遇,轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越。

“彎道超車”,是賽車中一個(gè)高難動(dòng)作,需要高超的技巧,需要多方配合?!皬澋莱嚒?,既有后車趕超前者后來(lái)居上的可能,也有操縱不當(dāng)翻車之虞。湖南如何完成一整套高難度動(dòng)作,實(shí)現(xiàn)“彎道超車”?對(duì)于湖南這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份,“彎道超車”,究竟是一種表態(tài)性的豪言壯語(yǔ),還是經(jīng)過(guò)仔細(xì)論證后的科學(xué)決策?究竟是一種不切實(shí)際的盲目攀比,還是轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”的重大抉擇?仔細(xì)梳理張春賢和周強(qiáng)這兩位湖南主政者的理政思路,認(rèn)真考察湖南近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展軌跡,客觀分析當(dāng)前湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們完全可以借用張春賢在北京“兩會(huì)”上接受記者采訪時(shí)的回答——“彎道超車,湖南很有把握”。湖南省省長(zhǎng)周強(qiáng)日前在接受新華社記者采訪時(shí)也作如是表述,“應(yīng)對(duì)危機(jī)要有憂患意識(shí),又要充滿信心。只要冷靜對(duì)待、措施得力,湖南這個(gè)中部大省就完全可以在危機(jī)中成功實(shí)現(xiàn)‘彎道超車’”。 

自信擔(dān)當(dāng)、敏時(shí)而動(dòng),“彎道超車”呼嘯而出



溫家寶總理在今年“兩會(huì)”上把2009年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在8%。在全球性金融危機(jī)的大背景下,“保八”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要全國(guó)一盤棋通力完成。湖南此時(shí)提出“彎道超車”,實(shí)際上是在積極回應(yīng)中央的號(hào)召,以湖南的保增長(zhǎng)為全國(guó)的保增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。當(dāng)然,也可以看得出湖南對(duì)自身所應(yīng)承擔(dān)分量的掂量:作為中部三個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億的省份之一,湖南在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的地位越來(lái)越重要;作為稻谷產(chǎn)量第一大省,湖南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)全國(guó)的糧食安全舉足輕重;作為僅次于河南、四川的農(nóng)民工輸出大省,湖南應(yīng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的舉措直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定……

但湖南的盤算并不止步于這些。實(shí)際上,湖南謀劃經(jīng)濟(jì)“彎道超車”可以回溯到去年的夏天,在那場(chǎng)以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快富民強(qiáng)省”為主題的席卷三湘大地的解放思想大討論中,湖南響亮地吼出了“地處內(nèi)陸,不能為內(nèi)陸意識(shí)所縛;位居中部,不能甘居中游”的自強(qiáng)之音。通過(guò)這場(chǎng)深刻的“頭腦風(fēng)暴”,克服安于現(xiàn)狀思想、增強(qiáng)科學(xué)跨越意識(shí),克服因循守舊思想、增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),克服封閉狹隘思想、增強(qiáng)開(kāi)放合作意識(shí),克服片面發(fā)展思想、增強(qiáng)人本民生意識(shí),成為湖南6800萬(wàn)干部群眾的共同呼聲。加快富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越,宛如一股奔騰的強(qiáng)大潮流,推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)謀求更大跨越和發(fā)展。

“竹外桃花三兩枝,春江水暖鴨先知”。敏時(shí)而動(dòng)、敢為人先的湖南人更是嗅到了金融危機(jī)帶來(lái)的重大機(jī)遇。在這一輪全球性金融危機(jī)中,湖南的部分企業(yè)和行業(yè)感受到了危機(jī)帶來(lái)的寒意,如有色、鋼鐵等行業(yè)受全球市場(chǎng)需求銳減影響出現(xiàn)大幅下滑;200多萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工與大批高校畢業(yè)生也給湖南帶來(lái)了沉重的就業(yè)壓力。但罕見(jiàn)的機(jī)遇也伴隨著空前的困難呼嘯而至。這些機(jī)遇包括擴(kuò)大投資的機(jī)遇,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,振興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,改善民生的機(jī)遇。對(duì)于湖南來(lái)說(shuō),危機(jī)當(dāng)中蘊(yùn)含的最大機(jī)遇就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。湖南毗鄰廣東,承東起西,貫通南北,區(qū)位優(yōu)勢(shì)很明顯;但無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來(lái)看,還是從湖南的戰(zhàn)略地位而言,湖南基礎(chǔ)設(shè)施欠賬都比較多。在國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大背景下,這就為湖南加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。

機(jī)遇不是隨時(shí)都有,關(guān)鍵是要及時(shí)抓得住。在這個(gè)意義上,湖南決策層適時(shí)提出“彎道超車”這個(gè)命題,是縱觀國(guó)內(nèi)外一些成功經(jīng)驗(yàn)后慎重提出的,是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的自覺(jué)認(rèn)識(shí),是對(duì)危機(jī)背后重大機(jī)遇的準(zhǔn)確把握,體現(xiàn)了寬闊的國(guó)際視野、理性的現(xiàn)代思維和高超的戰(zhàn)略眼光。

問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民,“彎道超車”凝聚最大合力

2009年1月12日,在新年伊始、百事待舉的情況下,一次別開(kāi)生面的座談會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)。來(lái)自省直機(jī)關(guān)的不同部門、單位,不同年齡層次的60多名處級(jí)干部同省委書(shū)記張春賢聚在一起,暢談“如何立足本職,在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中發(fā)揮作用”。其實(shí),這不過(guò)是湖南省委注重同基層、生產(chǎn)一線和省直機(jī)關(guān)干部交流,暢通“三支隊(duì)伍”交流渠道的一個(gè)縮影。“最不可辜負(fù)的是民心”。通過(guò)不同形式的途徑和渠道,湖南決策層聽(tīng)到了基層干部群眾要求加快發(fā)展強(qiáng)烈愿望,感受到了適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)烈脈搏,更注意到了實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的殷殷之情。順應(yīng)干部群眾加快發(fā)展、過(guò)上更好日子的意愿,這是黨和政府義不容辭、不可推卸的責(zé)任。

“知屋漏者在宇下,知政失者在于野”?!皬澋莱嚒毙枰畲笙薅鹊亓私饷褚?、集中民智、順應(yīng)民心。省委常委會(huì)充分吸收省委常委中心組學(xué)習(xí)、調(diào)研成果交流會(huì)、專題民主生活會(huì)等方面成果,并廣泛征求各方面意見(jiàn),形成了《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告》。今年1月下旬將這個(gè)分析檢查報(bào)告印發(fā)主要由“兩代表一委員”(黨代表、人大代表和政協(xié)委員)組成的“助推湖南科學(xué)跨越千人評(píng)議咨詢隊(duì)伍”進(jìn)一步征求意見(jiàn)。實(shí)際上,這個(gè)分析檢查報(bào)告也就是“彎道超車”的策略書(shū)。在“對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深”,“查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)”,“原因分析透不透”,“發(fā)展思路清不清”,“工作措施可行不可行”等問(wèn)題上,千人咨詢?cè)u(píng)議隊(duì)伍給了省委常委會(huì)很高的評(píng)價(jià),這也表明全省干部群眾對(duì)作為湖南發(fā)展的駕駛員的省委領(lǐng)導(dǎo)班子駕駛技巧的充分信任。

把全省干部群眾的力量最大限度地凝聚到一起,還需要切實(shí)解決群眾的需求。在這方面,湖南省委、省政府謀劃了幾篇大文章。一是科學(xué)應(yīng)對(duì)農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”,千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。省委、省政府及早謀劃金融危機(jī)對(duì)外出農(nóng)民工的影響,主動(dòng)應(yīng)對(duì),在制定扶持政策、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、開(kāi)展農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施的基礎(chǔ)上,通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大城市公益崗位、加快實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等途徑,千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。二是高度重視促進(jìn)農(nóng)民增收。在去年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15.6%的基礎(chǔ)上,省委、省政府下發(fā)2009年“一號(hào)文件”,從提高農(nóng)民增收的保障能力,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排支農(nóng)資金比上年同口徑增長(zhǎng)12%以上等7個(gè)方面入手,確保農(nóng)民收入今年實(shí)際增長(zhǎng)6%以上。三是高度重視幫扶救助城鄉(xiāng)特困群體,統(tǒng)籌解決洞庭湖區(qū)捕撈漁民生產(chǎn)生活困難,加大對(duì)受災(zāi)群眾、低保對(duì)象、鄉(xiāng)村特困教師、殘疾人和庫(kù)區(qū)移民等困難群體的救助力度。

正如張春賢所說(shuō)的,湖南人有信心、聰明、大情大義,認(rèn)準(zhǔn)的事情很執(zhí)著,希望把自己的事情能夠做好,都以把湖南發(fā)展好為榮,這是實(shí)現(xiàn)彎道超車最重要的基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展上水平,“彎道超車”注入持久動(dòng)力

既要保證在彎道時(shí)能“一腳油門”趕超別車,又要在超越后繼續(xù)保持領(lǐng)先,良好的賽車性能是根本。彎道超車,最大的技巧是科學(xué)發(fā)展觀,最關(guān)鍵的是建立完善保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

為保障科學(xué)發(fā)展上水平,湖南以正在深入開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),謀劃出臺(tái)“1+X”文件,即由省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)科學(xué)跨越加快富民強(qiáng)省的意見(jiàn)》,同時(shí)出臺(tái)若干配套文件,以解決制度缺失和制度障礙問(wèn)題,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。目前,納入省委“1+X”范圍的文件共有18個(gè),已經(jīng)出臺(tái)4個(gè),進(jìn)入審簽階段的7個(gè),其他文件都已形成初稿正在修改完善。這些文件大致可分為五種類型:完善發(fā)展思路,進(jìn)一步形成科學(xué)的戰(zhàn)略導(dǎo)向;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)監(jiān)管方式,進(jìn)一步形成高效廉潔的工作導(dǎo)向;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步形成集約節(jié)約、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向;增強(qiáng)發(fā)展激勵(lì),進(jìn)一步形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向和利益分配導(dǎo)向;加快農(nóng)村改革發(fā)展,進(jìn)一步形成服務(wù)“三農(nóng)”的政策導(dǎo)向。一個(gè)相對(duì)完整的、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)我省實(shí)際的制度體系指日可待。



為提供實(shí)現(xiàn)“彎道超車”所需要的決策科學(xué)、執(zhí)行有力的干部隊(duì)伍,湖南大力推進(jìn)干部人事制度改革。“執(zhí)政之要,在于得人”。省委召開(kāi)九屆五次全會(huì)專題研究推進(jìn)干部選拔任用制度改革,提拔14名優(yōu)秀縣(市)委書(shū)記到省直廳局任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),選派11名省直機(jī)關(guān)、省屬企業(yè)和高校負(fù)責(zé)人到市縣任職(其中5名廳級(jí)干部任縣委書(shū)記),正在公開(kāi)選拔30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到省直機(jī)關(guān)任副處長(zhǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“把優(yōu)秀基層干部選上來(lái)、把機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部派下去”工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,“三個(gè)不吃虧”用人選人導(dǎo)向進(jìn)一步確立,極大地激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

在“彎道超車”中,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平,既是領(lǐng)導(dǎo)班子的一種指導(dǎo)思想,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,還是保持駕車技術(shù)是科學(xué)的一個(gè)重要方面。

富民強(qiáng)省新跨越,“彎道超車”效果初顯端倪

“止而后有定,定而后能靜,靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得”,這是《大學(xué)》里一段流傳久遠(yuǎn)的先賢哲言。湖南“彎道超車”的“謀定而后動(dòng)”,是把所有的發(fā)展放在一條主線上,這條主線就是在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展當(dāng)中。

湖南決策層認(rèn)識(shí)到,要成功實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,產(chǎn)業(yè)的振興是關(guān)鍵,尤其是要做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。湖南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、有色、石化,食品加工,工程機(jī)械,生物醫(yī)藥等。對(duì)這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),湖南省進(jìn)行了充分的研究,針對(duì)不同的企業(yè)采取不同的措施來(lái)幫助企業(yè)面臨的困難。比如采取政府收儲(chǔ)的辦法,防止有色行業(yè)產(chǎn)品不正常、非理性的大幅度回落;對(duì)部分企業(yè)、行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià);鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合溝通“抱團(tuán)取暖”;通過(guò)貼息、信用支持、擔(dān)保等手段幫助中小企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。同時(shí),湖南還加大了承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。在一系列“組合拳”下,今年1到2月份湖南省規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)到20.5%,1到2月全社會(huì)用電量增長(zhǎng)10.99%,經(jīng)濟(jì)活躍度明顯增強(qiáng)。

為了做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),湖南跳出產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè),積極通過(guò)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

保增長(zhǎng),為“彎道超車”助力加油。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),省政府辦公廳共審核發(fā)出有關(guān)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需方面的政策性文件29件;省發(fā)改委始終把落實(shí)重點(diǎn)放在省委、省政府提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的目標(biāo)要求上,努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);省交通廳著力推動(dòng)我省交通建設(shè)后發(fā)趕超,2008年內(nèi)共有18條高速公路開(kāi)工建設(shè),投資力度在湖南歷史上前所未有;省國(guó)資委從資金、市場(chǎng)、銷售、融資等多方面進(jìn)行幫扶,推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)安全健康過(guò)“寒冬”……

保民生,為“彎道超車”減小阻力。省勞動(dòng)保障廳著力解決好15個(gè)有關(guān)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、收入分配和維權(quán)等方面的突出問(wèn)題;省民政廳充分發(fā)揮保障民生“最后一道安全網(wǎng)”的作用;省衛(wèi)生廳采取切實(shí)舉措緩解農(nóng)民看病難;省財(cái)政廳高高舉起民生財(cái)政、公共財(cái)政的旗幟……

保穩(wěn)定,為“彎道超車”掃清路障。省紀(jì)委派出7個(gè)檢查組,深入14個(gè)市州開(kāi)展監(jiān)督檢查,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大決策部署,確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;省委宣傳部發(fā)揮宣傳工作在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的先鋒作用,著力提振發(fā)展信心;省委統(tǒng)戰(zhàn)部搭建4個(gè)平臺(tái)為富民強(qiáng)省凝心聚力;省直機(jī)關(guān)工委組織開(kāi)展萬(wàn)人評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)……

不論是宏觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),還是細(xì)微的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,都不容置疑地傳遞著湖南“彎道超車”已顯現(xiàn)的端倪:全省在克服去年初歷史罕見(jiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響的困難情況下,經(jīng)濟(jì)低開(kāi)高走、逆勢(shì)上揚(yáng),2008年GDP達(dá)11156.64億元,進(jìn)入“萬(wàn)億元方陣”,在全國(guó)位次前移兩位;增幅達(dá)12.8%,高于全國(guó)3.8個(gè)百分點(diǎn),增速排全國(guó)第九位,比上年前移了4位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1308億元,增長(zhǎng)16.5%;銀行存款余額過(guò)萬(wàn)億;投資增幅比全國(guó)高6.1個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)增幅高1.1個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。2008年糧食總產(chǎn)達(dá)到594億斤的歷史新高,稻谷產(chǎn)量居全國(guó)之首,全省森林覆蓋率達(dá)56%以上,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放雙雙下降,民生質(zhì)量逐步提高。另外,“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)加快推進(jìn),重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革開(kāi)始突破,長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化步伐有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,核心增長(zhǎng)極作用明顯增強(qiáng)。

“春風(fēng)得意馬蹄疾,一日看盡長(zhǎng)安花。”正如張春賢在北京“兩會(huì)”答記者問(wèn)時(shí)所描述的,“湖南將來(lái)的樣子,應(yīng)該是山清水秀、實(shí)力雄厚、吏治清明、現(xiàn)代先進(jìn)、人心向善的地方?!边@一天,我們堅(jiān)信定會(huì)早日到來(lái)。(高福生) 

來(lái)源:新華網(wǎng)
 

 


 


 

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