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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 有效提高監(jiān)管覆蓋面，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管精細化;24小時調(diào)度，做到不漏點位、不留盲區(qū);創(chuàng)新監(jiān)管方式，主動發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊……

　　市生態(tài)環(huán)境局大氣污染整治調(diào)度中心自5月份成立以來，根據(jù)氣象條件和各類環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化，通過一項項調(diào)度指令，對工業(yè)源、揚塵源、生活源、移動源等涉氣污染源實施精準(zhǔn)管控，構(gòu)建起快速巡查、反應(yīng)、處置體系，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

　　集成：“最強大腦”運籌帷幄

　　近年來，隨著大氣污染防治工作的不斷深入，我市減排空間不斷收緊，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的難度一再加大。

　　今年5月，市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合當(dāng)前大氣污染防治形勢，以科技治污、精準(zhǔn)治污、依法治污為核心，邀請專家、抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立了市大氣污染整治調(diào)度中心，并聯(lián)合相關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門，建立起統(tǒng)一實時調(diào)度、及時精準(zhǔn)反饋的工作機制，組成了大氣污染防治“最強大腦”。

　　6月29日清晨，記者來到市大氣污染整治調(diào)度中心，只見不大的辦公室內(nèi)，一面大屏幕分外搶眼，電子地圖上代表風(fēng)向的箭頭緩緩轉(zhuǎn)動著，環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測數(shù)據(jù)密密麻麻遍布全圖。大屏幕上，畫面實時切換，各種曲線圖、柱狀圖等來回變換;電腦前，工作人員正聚精會神，各司其職，安靜的環(huán)境中，敲擊鍵盤、點擊鼠標(biāo)的聲音清晰可聞。

　　“調(diào)度中心雖然場地不大、人員不多，但擁有的資源和人力都是頂尖的。”該中心負責(zé)人說。

　　市大氣污染整治調(diào)度中心成立后，一方面，整合了國家和省控環(huán)境空氣監(jiān)測站、企業(yè)在線監(jiān)測、空氣質(zhì)量微站等方面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，把原來分別由監(jiān)測中心、監(jiān)控中心、執(zhí)法隊等不同單位負責(zé)的工作業(yè)務(wù)，集中起來統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一調(diào)度，有效提高了工作效率。另一方面，建立了以微信群為平臺的工作專班，邀請市領(lǐng)導(dǎo)入群監(jiān)督指導(dǎo)，并把堯都、洪洞、曲沃、襄汾、侯馬、霍州、古縣、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)8個縣(市、區(qū))政府(管委會)及生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負責(zé)人，市城市管理局、市住建局、市交通運輸局、市公安局交警支隊、臨汾公路分局等涉及大氣污染防治監(jiān)管的市直部門有關(guān)負責(zé)人等拉入群內(nèi)，通過分析研判、發(fā)布指令、響應(yīng)落實、反饋審核、評估建賬、總結(jié)通報，實現(xiàn)對污染源的精準(zhǔn)管控。

　　不僅如此，5月份以來，市大氣污染整治調(diào)度中心每天清晨召開調(diào)度分析會已成為雷打不動的慣例。市生態(tài)環(huán)境局高度重視此項工作，每天都有一位局領(lǐng)導(dǎo)組織執(zhí)法隊、監(jiān)控中心、重點區(qū)域巡查室負責(zé)人以及專家組代表商討，總結(jié)前一天的工作情況，分析大氣污染防治形勢，安排部署當(dāng)天重點工作，形成了局內(nèi)部閉環(huán)的高效工作模式。

　　“以前，要了解所有的監(jiān)測數(shù)據(jù)，需要翻看多個手機軟件，現(xiàn)在所有的數(shù)據(jù)在調(diào)度中心都能看到?！痹撝行呢撠?zé)人介紹，“整合資源是調(diào)度中心的一大優(yōu)勢，僅從全面掌控的角度來看，數(shù)據(jù)不再在不同部門、科室間來回‘跑腿’，大大提高了工作效率，實現(xiàn)了精準(zhǔn)分析研判?！?/p>

　　中環(huán)天合環(huán)境科學(xué)研究院是市大氣污染整治調(diào)度中心的技術(shù)支撐單位，該中心的工作人員石偉對大氣污染防治有著豐富的經(jīng)驗。

　　談起大氣污染整治調(diào)度中心，石偉以一組數(shù)據(jù)說明成效：6月，我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善率位居全省第一;在全省11個市里，我市是唯一一個六項污染物指標(biāo)均實現(xiàn)同比改善的城市。

　　及時：部門聯(lián)動實時調(diào)度

　　市大氣污染整治調(diào)度中心整合的環(huán)境監(jiān)測站點，包含了全市5個國控站、32個省控站、堯都區(qū)和襄汾縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、43個企業(yè)空氣站、40家重點企業(yè)在線監(jiān)控、76個網(wǎng)格微站以及氣象標(biāo)準(zhǔn)站等。依據(jù)這些站點的數(shù)據(jù)，該中心具備了氣象預(yù)測、污染預(yù)警、趨勢分析等技術(shù)能力，形成了從綜合研判到科學(xué)分析再到精準(zhǔn)調(diào)度的工作體系。

　　為確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到持續(xù)有效改善，高效、及時調(diào)度顯得尤為重要。市大氣污染整治調(diào)度中心采取三班倒的方式，全天候24小時監(jiān)控調(diào)度，不漏掉任何一個時段，不留下任何一個盲區(qū)，以環(huán)保鐵軍的擔(dān)當(dāng)默默守護著臨汾的藍天白云。

　　“早上8點到下午4點，下午4點到晚上12點，晚上12點到次日早上8點。這3個無縫銜接的時間段就是我們的工作時間。”石偉說，“原來專家組配備了8名專家，為了實現(xiàn)全方位監(jiān)管，中環(huán)天合環(huán)境科學(xué)研究院在增調(diào)兩名工作人員的同時，技術(shù)分析組的6名工作人員通過網(wǎng)絡(luò)實時支援調(diào)度中心工作?！?/p>

　　落實是一切工作的生命線。在調(diào)度指令的發(fā)布有了保障后，市大氣污染整治調(diào)度中心把調(diào)度工作細分為分析研判、指令發(fā)布、響應(yīng)落實、反饋審核、評估建賬、總結(jié)通報6個流程，實現(xiàn)對調(diào)度工作的全過程閉環(huán)管理。

　　——分析研判。專家組根據(jù)氣象條件、環(huán)境質(zhì)量變化，科學(xué)分析主要污染物，研判趨勢，確定管控方向。

　　——指令發(fā)布。專家組與調(diào)度中心負責(zé)人會商指令內(nèi)容，確定指令后5分鐘內(nèi)完成發(fā)布。

　　——響應(yīng)落實。要求收到調(diào)度指令的縣(市、區(qū))和市直部門20分鐘內(nèi)響應(yīng)，并立即開展管控落實工作。日常指令于次日18時前反饋，應(yīng)急指令于2小時內(nèi)反饋，專項指令于48小時內(nèi)反饋。

　　——反饋審核。調(diào)度中心對反饋內(nèi)容不符合要求的，要求重新調(diào)查。對問題未解決的，要求加嚴(yán)措施。

　　——評估建賬。調(diào)度中心對指令效果進行評估，并建立臺賬。

　　——總結(jié)通報。調(diào)度中心每周對調(diào)度工作進行總結(jié)通報，指出問題多發(fā)區(qū)域、種類、點位，提出改進工作的措施建議。

　　與此同時，為保證調(diào)度工作落到實處，市大氣污染整治調(diào)度中心還建立了電話督促機制。若調(diào)度指令沒有被接收，工作人員會向局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級上報。同時，考慮到其他單位還有其他工作任務(wù)，夜間調(diào)度對象以環(huán)境執(zhí)法人員為主，確需縣(市、區(qū))政府或市直部門負責(zé)人推動的，將由市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

　　截至目前，市大氣污染整治調(diào)度中心共發(fā)布大氣調(diào)度指令485條，其中，日常調(diào)度指令243條、應(yīng)急調(diào)度指令211條、專項調(diào)度指令31條，調(diào)度具體問題99個，有力推動了大氣管控措施的落實和涉氣問題的解決。

　　精準(zhǔn)：直中要害成效顯著

　　6月29日早上8點，通宵值班后的專家組成員王麗娜剛忙完手頭的工作，又埋頭準(zhǔn)備交接班的各種資料。交接班是一項很重要的程序，內(nèi)容繁多，監(jiān)控數(shù)據(jù)的變動、調(diào)度指令的反饋、環(huán)境空氣質(zhì)量的分析等，都要逐條逐項交代清楚。

　　“調(diào)度工作雖然單調(diào)，但一個錯也出不得。一個細小的變動，都可能存在不易發(fā)現(xiàn)的污染問題，進而影響空氣質(zhì)量。”王麗娜介紹。

　　精準(zhǔn)，才能高效。作為市大氣污染整治調(diào)度中心工作的核心，每一名工作人員對自己經(jīng)手的每一個數(shù)據(jù)、指令、反饋都力爭做到精準(zhǔn)，不敢有一絲大意。

　　“要在這么多的站點和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行分析研判，馬虎不得!”石偉說。每一條調(diào)度指令的發(fā)布都是專家組認(rèn)真商討后的結(jié)果，再結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù)骨干對污染源的了解，很多指令都能直接調(diào)度到“點”上。

　　有一次，霍州市電廠周邊環(huán)境空氣監(jiān)測站的二氧化硫數(shù)據(jù)突然升高。專家組認(rèn)為，電廠煙筒有200余米高，污染物的落地范圍一般在兩公里以外，考慮到企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定，可能是周邊出現(xiàn)了燃煤情況。果不其然，調(diào)度指令下達后，環(huán)境執(zhí)法人員在電廠周邊發(fā)現(xiàn)了其他燃煤污染源;

　　還有一次，市區(qū)PM10數(shù)值急劇升高。專家根據(jù)風(fēng)向判斷五一路揚塵污染突出。調(diào)度指令下達后，監(jiān)測數(shù)值很快降了下來;

　　…………

　　諸如此類的實例，數(shù)不勝數(shù)。

　　“雖然調(diào)度中心的作用不能馬上凸顯，但假以時日，效果會越來越明顯?！闭{(diào)度中心負責(zé)人說，現(xiàn)在的大氣污染防治，要改“粗放式”為“精細化”，不是要應(yīng)對短期，而是要立足當(dāng)前、著眼長遠。

　　從“粗放治理”到“智慧賦能”，從“臨汾藍”到“常態(tài)藍”。市大氣污染整治調(diào)度中心以科學(xué)方法支持精準(zhǔn)監(jiān)控，以嚴(yán)格方式確保責(zé)任落實，污染問題一個個減少，環(huán)境空氣質(zhì)量一步步攀升，臨汾生態(tài)畫卷正徐徐鋪展!

　　記者 劉超