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臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 段小婷)從經(jīng)濟發(fā)展到民生改善、從項目建設(shè)到深化改革，襄汾縣緊緊抓住轉(zhuǎn)型綜改這一難得機遇，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等重點領(lǐng)域，進行著探索創(chuàng)新。

經(jīng)過深入調(diào)查研究、綜合分析，襄汾提出了“十二五”時期“由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)焦鐵大縣向新型工業(yè)強縣轉(zhuǎn)型，由城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)向宜居宜業(yè)新區(qū)轉(zhuǎn)型，由文化文物資源大縣向根祖文化之鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型”的轉(zhuǎn)型綜改總體思路。

項目建設(shè)是“轉(zhuǎn)型綜改”的核心，該縣圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大任務(wù)，連續(xù)三年每年確定“七個十”重點項目，跟蹤落實，動態(tài)調(diào)整，狠抓符合轉(zhuǎn)型發(fā)展方向的大項目、好項目、重點項目建設(shè)。2013年，全縣重點實施了百公里汾河治理與生態(tài)修復(fù)工程襄汾段工程、濱河?xùn)|路南北延貫通工程、新興重工綠色鑄造園區(qū)一期30萬噸高端鑄件等10個重大項目，以重大項目建設(shè)推動轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)。為了實施好這些項目，襄汾縣圍繞項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實“六位一體”工作目標(biāo)任務(wù)，全力推進項目建設(shè)。

憑風(fēng)借力好行船。截至7月底，全縣項目儲備總投資1159.34億元，項目簽約投資額178.5億元，項目落地金額80.11億元，項目開工完成投資147.65億元，項目建設(shè)完成投資35.99億元，項目投產(chǎn)完成投資54.05億元?！傲灰惑w”綜合排名全市第三。

改革是建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的根本，關(guān)系到綜改試驗區(qū)建設(shè)的成敗。襄汾縣緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，不等不靠，勇于突破，把自己能做的事先做起來，在事權(quán)范圍內(nèi)把自主性和創(chuàng)造性發(fā)揮到最大限度。2013年，該縣確定并實施了“五規(guī)合一”、用地制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等三項重大改革。

“五規(guī)合一”推進立體全面發(fā)展。以“百里汾河新型經(jīng)濟帶”為載體，在全市率先開展“五規(guī)合一”試點工作，將經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃進行有效整合，制定了《縣城總體規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)性、專業(yè)性規(guī)劃，力爭實現(xiàn)“規(guī)劃全覆蓋，城鄉(xiāng)一張圖”，增強了規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。積極探索建立編制協(xié)調(diào)機制，打破以往各個規(guī)劃各自為政、難以融合的窘境，使城市規(guī)劃系統(tǒng)之間和各規(guī)劃層級之間相互融合協(xié)調(diào)、實現(xiàn)立體式全面發(fā)展。

“盤活土地”提供科學(xué)發(fā)展保障。土地是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的根本載體，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化的快速推進，城鎮(zhèn)建設(shè)用地供給嚴(yán)重不足已經(jīng)成為制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。作為全市首批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點縣和全省首批工礦廢棄地復(fù)墾利用試點縣，襄汾縣大膽探索，三步盤活土地“一盤棋”。用足、用活國家各項土地政策，走國土資源節(jié)約集約道路;因地制宜、全面實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，落實耕地總量動態(tài)平衡，緩解了用地矛盾，有效推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;按照內(nèi)涵挖潛、盤活存量、寸土必用，將工礦廢棄地和閑置土地重新調(diào)整利用的思路，圍繞工礦廢棄地的重新調(diào)整開發(fā)利用。2013年，該縣確定實施襄陵、新城等十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22村兩個工礦廢棄地復(fù)墾項目，總規(guī)模1135.35畝，可復(fù)墾耕地1005.45畝，工礦廢棄地復(fù)墾變廢為寶的熱潮蔚然掀起。

醫(yī)改扭轉(zhuǎn)“看病難、看病貴”。醫(yī)改是一項民生工程，涉及到廣大群眾的切身利益，作為2013年省定縣級試點縣，襄汾縣堅持“?；尽娀鶎?、建機制”的原則，以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門明確責(zé)任目標(biāo)，協(xié)同配合，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院管理、補償、人事分配、藥品供應(yīng)、價格機制等綜合改革，完成縣級公立醫(yī)院的崗位設(shè)置、人員競聘定崗工作，核定了縣級醫(yī)院的收支，明確取消藥品加成后的補償渠道，實行藥品零差率銷售，調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價格，同時，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度正在逐步建立，縣級公立醫(yī)院綜合改革各項工作正在扎實推進。