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近年來，面對下行壓力，市委、市政府貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和中央決策部署，努力改善投資環(huán)境，不斷擴大消費需求，積極調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使全市固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額和海關(guān)進出口貿(mào)易總額增速保持在合理的運行區(qū)間。特別是今年上半年，“三駕馬車”負(fù)重前行，迎難而上，有力地拉動了全市經(jīng)濟穩(wěn)步增長。但是，目前面臨的形勢依然嚴(yán)峻，進出口增速轉(zhuǎn)正難度較大，要確保下半年“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，仍需社會各界全力以赴。

一、十二五”前三年“三駕馬車”運行軌跡

投資“馬車”動力充足，增速趨于放緩。數(shù)據(jù)顯示，臨汾固定資產(chǎn)投資增長速度一路領(lǐng)先，明顯高于消費品零售額增長速度，有力地推動了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。2011年至2013年，臨汾固定資產(chǎn)投資額分別比上年增長35.1%、27.5%和26%，雖然動力充足，但增速有逐漸放緩跡象。

消費“馬車”平穩(wěn)運行，持續(xù)發(fā)力。

2011年至2013年，臨汾社會消費品零售總額分別比上年增長17.7%、16%和13.7%。與2010年相比，2013年增速回落5個百分點，變動幅度明顯低于全社會固定資產(chǎn)投資和進出口。

出口“馬車”明顯下降，呈現(xiàn)負(fù)數(shù)。

2011年至2013年，全市海關(guān)進出口貿(mào)易總額分別比上年增長22.3%、3.7%和-13.1%，增長速度呈持續(xù)下降之勢。特別是2013年，受世界經(jīng)濟下行、歐債危機等外部環(huán)境影響，進出口總額明顯下降，增速比2010年回落高達96.4個百分點。

二、今年上半年“三駕馬車”走勢總體向好

今年以來，面對臨汾經(jīng)濟運行整體下滑走勢和今年上半年巨大的下行壓力，臨汾市委、市政府采取各項有效措施，千方百計“止緩、回穩(wěn)、促增”，并取得了初步成效，“三駕馬車”運行呈現(xiàn)出向好態(tài)勢。

投資繼續(xù)保持了快速增長態(tài)勢。今年一季度，全市固定資產(chǎn)投資累計完成420.6億元91.3億元，同比增長24.2%;上半年，固定資產(chǎn)投資累計完成420.6億元，同比增長21.3%。固定資產(chǎn)投資增長速度比消費品零售額增速高出15和12.1個百分點，比進出口增速高83.1和67.7個百分點，增速明顯高于投資和消費，位居“三駕馬車”之首。

消費增速止緩回穩(wěn)。上半年，臨汾全社會消費品零售總額在連續(xù)十三年兩位數(shù)增長之后，首次回落到10%以內(nèi)。一季度，全社會消費品零售總額累計完成130.2億元，同比增長9.2%，比上年四季度回落4.5個百分點。上半年，全社會消費品零售總額累計完成259.1億元，同比增長9.2%，與一季度增速持平，增長速度止跌回穩(wěn)。

進出口走勢成功逆轉(zhuǎn)。今年上半年，海關(guān)進出口總額累計17130萬美元，比上年同期下降46.4%，降幅比一季度縮小12.5個百分點，止跌回升，呈V字型走勢，向好態(tài)勢明顯。其中，出口總額8698萬美元，同比增長13.8%，增速比一季度回落4.7個百分點;進口總額8432萬美元，同比下降65.4%，增速比一季度回升7.6個百分點。

三、與全省和全國比較中的喜與憂

今年上半年，值得的欣慰是，2010年以來臨汾投資增速始終高于全國和全省。從前三個季度看，臨汾固定資產(chǎn)投資與全國和全省走勢一致，均呈回落態(tài)勢，但好的一點是臨汾投資增速均高于全省和全國平均水平。前三季度，臨汾固定資產(chǎn)投資增速比全省分別高3.3、5.2和3個百分點，比全國分別高6.4、6.6和4個百分點。從上半年全省11個市排位情況看，臨汾增速位居全省第六，居中游水平。

不利之一：今年社會消費品零售總額增長速度均低于全省和全國，穩(wěn)定性相對較差，增速排全省末位。上半年，臨汾全社會消費品零售總額增長9.2%，增速比全省平均增速低2.6個百分點，差距比一季度擴大0.4個百分點，比上年四季度擴大2.3個百分點;與全國增速相比，上半年比全國增速低2.9個百分點，差距比一季度擴大0.1個百分點，比上年四季度擴大2.3個百分點。與上年四季度相比，臨汾全社會消費品零售總額增長速度回落4.5個百分點，大于全省回落幅度3.5個百分點，大于全國回落幅度2.3個百分點，消費增長穩(wěn)定性相對較差。在全省11個市排位中，上半年臨汾全社會消費品零售總額增速排倒數(shù)第二，壓力巨大。

不利之二：臨汾海關(guān)進出口下降幅度較大，與全省和全國相比，存在較大差距。從下圖可以看出，前三個季度，臨汾進出口均呈負(fù)增長，明顯低于全省和全國增速。上半年，進出口總額同比下降46.4%，雖然比一季度明顯收窄，在全省11個地市排位中由一季度的第10位，前移到第九位，但差距依然較大，與排在第一位的晉中市相差83.8個百分點。

從進口和出口情況看，主要是進口下降幅度較大影響了進出口增長。今年上半年，全市出口8698萬美元，同比增長13.8%，增速連續(xù)6個月保持增長,較上年同期提高23.1個百分點;進口8432萬美元，同比下降65.4%。

四、今年臨汾“三駕馬車”需要跑多快

上半年，臨汾“三駕馬車”共同拉動全市經(jīng)濟增長7.8%，比年初預(yù)期目標(biāo)9%低1.2個百分點。2014年，要實現(xiàn)全市GDP增長9%的目標(biāo)，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和進出口總額增速應(yīng)比上半年有明顯回升，“三駕馬車”運行速度比上半年均要有明顯加快。

數(shù)據(jù)顯示，從1990年至2013年臨汾經(jīng)濟運行規(guī)律看，臨汾投資、消費和進出口與GDP增速存在著密切的正相關(guān)關(guān)系，大致比例為2、1.4、1.8：1。據(jù)測算，前23年間，臨汾固定資產(chǎn)投資年均增長24.8%，GDP年均增長12%，投資增速是GDP增速的兩倍;全社會消費品零售總額年均增長16.8%，消費增速是GDP增速的1.4倍;進出口年均增長21.3%，進出口是GDP增速的1.8倍。按此比例推算，要實現(xiàn)今年GDP增長9%的目標(biāo)，全年固定資產(chǎn)投資增長應(yīng)達到18%，全社會消費品零售總額增速應(yīng)達到12.5%，進出口增長應(yīng)達到16%。

實際情況是，今年上半年，只有固定資產(chǎn)投資達到了應(yīng)有的增長速度，社會消費品零售總額增速欠3.3個百分點，進出口增速欠62個百分點。下半年，面臨的下行的壓力依然較大，形勢異常嚴(yán)峻。要完成年度目標(biāo)任務(wù)，必須確保固定資產(chǎn)投資增速保持在22%以上，以彌補消費增長的不足，特別是進出口下降對全市經(jīng)濟負(fù)面影響;社會消費品零售總額在保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，要盡快提速，恢復(fù)兩位數(shù)增長;海關(guān)進出口總額增速要力爭扭負(fù)為正，尤其是進口總額下降幅度要比上半年有明顯收窄。 通訊員 蘇彩鳳