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這讓人想起上月我國首次以投放毒害性物質(zhì)罪，判處鹽城市“2·20”特大水污染事件嫌犯、原鹽城市標(biāo)新化工有限公司董事長胡文標(biāo)有期徒刑10年，同時(shí)合并其他罪行，執(zhí)行有期徒刑11年的事情。 

對造成嚴(yán)重環(huán)境污染事件的責(zé)任人，不以“重大環(huán)境事故污染罪”追究違法責(zé)任，而以“投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪”、“投放毒害性物質(zhì)罪”來追究刑事責(zé)任，不只是簡單的罪名改變，處罰力度加大，而是顯示了我們國家對低成本違法堅(jiān)決否定的法治取向，對嚴(yán)重污染環(huán)境事件絕不容忍的態(tài)度。 

長期以來，由于我國環(huán)保法規(guī)大多存在出臺時(shí)間早、內(nèi)容滯后、懲戒力度小等不完善之處，使得“守法成本高，違法成本低”成為一種令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。依照我國現(xiàn)行的法律，超標(biāo)排污不屬于違法行為，環(huán)保執(zhí)法部門只能以排放超標(biāo)的名義向排污單位加倍征收排污費(fèi)，排放1噸污水充其量也只罰1角錢，而且排污費(fèi)的收費(fèi)上限規(guī)定不超過10萬元。超低的違法成本，使得一些企業(yè)有恃無恐，寧愿交罰款而不愿選擇治理污染。一些企業(yè)甚至將違法排污作為降低成本、追求最大利潤的捷徑。即便是5年前的沱江特大環(huán)境污染事件，2年前的松花江水污染事件，給社會造成那樣巨大的損失，環(huán)保部門對責(zé)任企業(yè)的最高罰款也只有100萬元。100萬元的處罰，對于利潤頗高的企業(yè)不過是小菜一碟。如此違法低成本，環(huán)境污染事件怎么能不頻頻發(fā)生？ 

加大環(huán)保執(zhí)法的力度，擺脫環(huán)保執(zhí)法的“制度困局”，已到了非下決心不可的時(shí)候了。山東省臨沂市法院以“投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪”追究責(zé)任人的刑事責(zé)任，同時(shí)判決被告共同賠償國家高額經(jīng)濟(jì)損失，就是以現(xiàn)行法律為依據(jù)對環(huán)保執(zhí)法“制度困局”的一個(gè)突破，無異于公開宣告：污染等于投毒，嚴(yán)重的污染尤其是明知故犯的污染，與投毒沒有區(qū)別。這樣的突破，對于懲治污染行為，從根本上遏制污染事件頻頻發(fā)生，扭轉(zhuǎn)環(huán)境保護(hù)被動(dòng)的局面，無疑意義重大。 

環(huán)境污染已成中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大瓶頸，危及人民健康和生命安全的一大禍患。加大懲治力度，讓違法者付出沉重代價(jià)，促使企業(yè)經(jīng)營者樹立并保持對環(huán)境的敬畏，從根本上改變企業(yè)低成本違法，遏制高發(fā)的環(huán)境違法勢頭，讓國人看到中國環(huán)保的希望。（李北陵）

來源：新華網(wǎng)

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