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 縱觀歷史長(zhǎng)河，穩(wěn)定的社會(huì)必定帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮、人民的安居樂(lè)業(yè)。從小處來(lái)說(shuō)，家庭穩(wěn)定工作有勁，從大處來(lái)看，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家、民族和全體人民之福，是我們共同的最大利益。市委書(shū)記謝海在市二屆人大五次會(huì)議閉幕會(huì)上強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任。沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既要富一方百姓，又要保一方平安。市長(zhǎng)羅清宇在《政府工作報(bào)告》中提出，要切實(shí)強(qiáng)化“安全水平提升、民主法制和精神文明建設(shè)”兩大基礎(chǔ)保穩(wěn)定。因此，各級(jí)黨委和政府必須認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)“第一責(zé)任”，用心、用情、用力地去確保穩(wěn)定。
 各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，清醒地看到確保社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)我市的改革發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)有著極其重要的意義。發(fā)展與穩(wěn)定猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，缺一不可。發(fā)展是目標(biāo)，穩(wěn)定是前提。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“第一要?jiǎng)?wù)”，只有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展了，一些相應(yīng)的問(wèn)題才能得到解決。因此，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)方針。但發(fā)展需要有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。不穩(wěn)定，甚至人心騷亂、社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)就不能順利發(fā)展，更無(wú)法保證又好又快地發(fā)展。確保社會(huì)穩(wěn)定，是保障改革發(fā)展順利推進(jìn)的重要前提，是保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的共同需要，是促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。只有社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安定，人民才能安居樂(lè)業(yè)，黨和政府才能帶領(lǐng)人民一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，加快縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距，才能樹(shù)立起一個(gè)嶄新的形象。
 無(wú)論是改革開(kāi)放30年來(lái)的實(shí)踐，還是歷史發(fā)展規(guī)律都表明，穩(wěn)定不僅為發(fā)展提供良好的環(huán)境，而且也是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境不僅會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力，而且還會(huì)產(chǎn)生對(duì)外部的吸引力和輻射力。特別是針對(duì)我市實(shí)際，必須進(jìn)一步強(qiáng)化“兩大基礎(chǔ)”，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
 “兩大基礎(chǔ)”的其一為安全，作為我們的切膚之痛，安全問(wèn)題不能有絲毫地松懈，安全意識(shí)要不斷地強(qiáng)化，安全生產(chǎn)必須時(shí)刻提高警惕，做到切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。這就需要各級(jí)各部門(mén)把安全生產(chǎn)提升到社會(huì)管理的重要層面，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治，懲防并舉，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。對(duì)待安全生產(chǎn)，第一是要強(qiáng)化防范意識(shí)，既要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念，也要把隱患排查作為企業(yè)安全工作的一項(xiàng)基本制度。
 第二是要落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。第三是要全面開(kāi)展各行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，該取締的毫不手軟，該停產(chǎn)整頓毫不客氣，該關(guān)閉的毫不留情。第四是要健全長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、法律法規(guī)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
 “兩大基礎(chǔ)”的其二為民主法制和精神文明建設(shè)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、離不開(kāi)先進(jìn)文化的引領(lǐng)、離不開(kāi)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、離不開(kāi)強(qiáng)大的智力支持。因此，我們必須把政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)放在重要位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合推進(jìn)。
 這就需要我們加強(qiáng)民主法制，各級(jí)政府自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定；高度重視人民政協(xié)的民主監(jiān)督；做好積極支持人民法院、檢察院依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，擴(kuò)大政務(wù)、村務(wù)和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，深入開(kāi)展法制宣傳，廣泛開(kāi)展“雙擁”活動(dòng)等方面的工作。
 這就需要我們促進(jìn)文化繁榮，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)力度，廣泛開(kāi)展全民健身和群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。
 這就需要我們強(qiáng)化社會(huì)管理，在城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理體制、企業(yè)勞動(dòng)用工制度、關(guān)注農(nóng)民工及農(nóng)村留守兒童工作機(jī)制、事業(yè)單位分類(lèi)改革、信訪(fǎng)和矛盾排查、防震減災(zāi)基礎(chǔ)、應(yīng)急管理體系和社會(huì)治安防控體系建設(shè)、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)等方面上下工夫。
 這就需要我們完善創(chuàng)新體系，做好國(guó)企改革、融資方式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、與各個(gè)高校和科研院所進(jìn)行合作的文章。
 我們的改革發(fā)展正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，既充滿(mǎn)機(jī)遇，又面臨考驗(yàn)。只要各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記謝海和市長(zhǎng)羅清宇的講話(huà)精神，積極努力地抓好穩(wěn)定工作，我們就能進(jìn)一步營(yíng)造氣順、心齊、人和、勁足的發(fā)展氛圍，加快我市“三個(gè)發(fā)展”的步伐。

  【責(zé)任編輯： 付基恒】