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把群眾公認(rèn)有德有才的干部提拔上來(lái)，人們稱之為知人善任。然而，個(gè)別干部上任后不務(wù)正業(yè)，為非作歹，混天度日，碌碌無(wú)為卻少有人問(wèn)津。姑息只能養(yǎng)奸。知人不善免必然導(dǎo)致庸馬多富。
執(zhí)政之要在于用人。干部能上能下、能進(jìn)能出、能升能降、能任能免是新形勢(shì)下建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。從干部工作的實(shí)踐看，制約干部能上不能下、能任不能免的原因很多，既有傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢(shì)力的影響，也有管理機(jī)制不健全等方面的因素。從客觀上講，一方面是缺乏干部能上能下的管理措施，干部不稱職、不勝任的標(biāo)準(zhǔn)不明確，使干部能下缺乏有力的依據(jù)。另一方面干部管理機(jī)制不健全，干部“下”的出路少，下”的渠道不暢通。從主觀上講，一些管官的官顧忌太多。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼的干部不便免，怕穿小鞋；對(duì)與自己有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的干部不愿免，怕傷感情；對(duì)與自己在“一條船上”的干部不敢免，怕出問(wèn)題；對(duì)自己任用的庸才不好免，怕丟面子。
要做到知人善免，真正解決干部能上能下的問(wèn)題，就必須從解決這些問(wèn)題入手，通過(guò)宣傳教育，轉(zhuǎn)變觀念，制定相關(guān)措施，完善管理機(jī)制，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。首先，要采取媒體宣傳、教育引導(dǎo)、典型引路等措施，轉(zhuǎn)變“官”念，引導(dǎo)干部正確對(duì)待“上”與“下”的問(wèn)題，著力突破困擾干部制度改革中“不犯錯(cuò)誤不退位”這一思想障礙，通過(guò)加大輿論宣傳力度和深入細(xì)致的思想政治工作，在全社會(huì)營(yíng)造干部能上能下的良好輿論氛圍，優(yōu)化干部能上能下的環(huán)境。其次，要善于識(shí)別那些表里不一、善于偽裝的“假廉實(shí)腐”干部，這是善免的前提。再次，要完善干部評(píng)價(jià)考核體制，下大力氣破除“不到年齡不能下、不出問(wèn)題下不了”的陳舊觀念，引導(dǎo)各級(jí)干部樹立“無(wú)功便是過(guò)，平庸就是錯(cuò)”的觀念。同時(shí)，要防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，對(duì)任人唯親、唯勢(shì)、唯利者，要予以嚴(yán)厲查處，建立選拔任用干部工作失察責(zé)任追究制度，努力營(yíng)造免的氛圍、疏通免的渠道、形成免的機(jī)制、明確免的責(zé)任。（任聲）

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