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國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是政府針對當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題，面向城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，開展的服務(wù)項目所需資金全部由政府承擔(dān)。根據(jù)醫(yī)改實(shí)施方案，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所需費(fèi)用納入政府預(yù)算安排，2010年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為不低于15元，以后逐年遞增，2011年為20元，2012年為25元，2013年為30元。原本一項為民惠民的措施，卻在某些地區(qū)變了味道—— —挪作基礎(chǔ)建設(shè)、用作工作和獎金、肆意違規(guī)套現(xiàn)等。

各級政府對公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的合理使用，就成為了政府為公眾提供有效基本公共衛(wèi)生服務(wù)的前提，也成為了人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

建議一是進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓全社會了解公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生項目，以進(jìn)一步加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。二是加大監(jiān)管和懲處，杜絕或遏制公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)亂用現(xiàn)象，應(yīng)對公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)采取直接撥付，制定嚴(yán)密的公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案，設(shè)立專賬管理，按月或者按季度匯報使用情況，不定時審計等手段，對經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行事前、事中以及事后監(jiān)督，對工作中存在的問題進(jìn)行大范圍通報，對私自占有、挪用公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是建立提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。應(yīng)打破所有制界線，無論公立或民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，只要能夠保障實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，都應(yīng)該得到這筆經(jīng)費(fèi)的支持。對于不能保障的醫(yī)療結(jié)構(gòu)，都應(yīng)取消其承擔(dān)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的資格。(作者系翼城縣政協(xié)委員、縣衛(wèi)校校長 周英杰)