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湖南省婁底市新化縣衛(wèi)生局下達(dá)重性精神病指標(biāo)一事經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后，新化縣委、縣政府迅速責(zé)成衛(wèi)生局立即終止執(zhí)行。婁底市衛(wèi)生局表示，有關(guān)調(diào)查結(jié)果和處理情況將及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。(12月11日新華網(wǎng))

說(shuō)起“強(qiáng)行攤派”，一般是以各種部門的各類罰款及任務(wù)指標(biāo)為主，但是，重性精神病指標(biāo)”也要“攤派”還是第一次聽(tīng)說(shuō)。據(jù)相關(guān)報(bào)道稱，新化縣衛(wèi)生部門在建立居民健康檔案過(guò)程中，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下達(dá)精神病、糖尿病和高血壓病人的任務(wù)數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又將任務(wù)數(shù)分派到各村。新化縣坐石鄉(xiāng)同心村的老鄉(xiāng)村醫(yī)生曹文光介紹，鄉(xiāng)衛(wèi)生院給同心村下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)是精神病人4個(gè)，但全村實(shí)際上只有1個(gè)精神病人。

“攤派”是指按比例分配，由眾人或各方面分擔(dān)，一般不是自愿的，有強(qiáng)制行為。其本身就是違反規(guī)律，違反常識(shí)的極不科學(xué)的作法，每一次“攤派”的同時(shí)，總能引發(fā)眾多怨言，執(zhí)行者不樂(lè)意，被執(zhí)行者更惱火。

但究其“攤派”的本質(zhì)而言，或者是為了滿足虛偽的政績(jī)心理，強(qiáng)行要求達(dá)到既定的光鮮成績(jī)，或者是為了一些部門的既得利益，一個(gè)圖名，一個(gè)為利，主要原因不外乎這兩種。

新化縣衛(wèi)生局下達(dá)重性精神病指標(biāo)的緣由又是什么呢?上級(jí)衛(wèi)生部門婁底市衛(wèi)生局辦公室認(rèn)為，新化縣衛(wèi)生局在執(zhí)行文件過(guò)程中，錯(cuò)誤地將原國(guó)家衛(wèi)生部‘重性精神疾病患者的篩查和檢出率’作為管理任務(wù)，按人口總數(shù)的3‰分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在執(zhí)行過(guò)程中存在誤解和偏差”。

筆者認(rèn)為，如此解釋有些牽強(qiáng)。因?yàn)樵谠摽h“攤派”的指標(biāo)中并非只有“重性精神病指標(biāo)”，其他“糖尿病和高血壓病人的任務(wù)數(shù)”又該如何解釋呢?難道也是錯(cuò)誤解讀文件精神了嗎?顯然是說(shuō)不過(guò)去的。如果從另外一條線去考慮，或許能談到此舉的一些真實(shí)目的。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，按照新化縣衛(wèi)生局的要求，如果沒(méi)完成任務(wù)數(shù)，考核時(shí)會(huì)扣分扣錢。

因?yàn)椤叭蝿?wù)”與下?lián)艿墓残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、年終績(jī)效考核掛鉤，一些鄉(xiāng)村醫(yī)生在病人數(shù)量“不達(dá)標(biāo)”的情況下，只好采取虛報(bào)造假的形式應(yīng)付考核。

看來(lái)，攤派”是和“經(jīng)費(fèi)”有關(guān)的。如今，我國(guó)各級(jí)政府部門加大了對(duì)一些慢性病如糖尿病、高血壓等疾病的財(cái)政救助力度，其目的是為了減輕群眾的負(fù)擔(dān)。但是，會(huì)不會(huì)有一些部門會(huì)通過(guò)虛假人數(shù)套取國(guó)家的財(cái)政救助款呢?調(diào)查結(jié)果還沒(méi)有最終公布，但筆者認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)該高度重視，認(rèn)真調(diào)查，查清“攤派”背后的“貓膩”，給公眾一個(gè)合情合理的答復(fù)。（文/梁新紅）