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　　誠信是現(xiàn)代契約經(jīng)濟(jì)的核心，是一切信用形式的共同基礎(chǔ)。不僅經(jīng)濟(jì)活動需要誠信，而且政治活動、精神文化活動等一切社會領(lǐng)域都需要誠信。誠信包括制度誠信、國家誠信、政府誠信、企業(yè)誠信和組織誠信等，是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會共同努力。

　　誠信建設(shè)應(yīng)由政府主導(dǎo)，其作用是其他任何部門無法代替的。政府可以利用行政手段，制定誠信建設(shè)規(guī)劃，并充分整合各方資源，推進(jìn)誠信建設(shè)規(guī)劃的實施。要強(qiáng)化政府職能部門及其工作人員的法律意識，建立一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，做到依法行政。通過健全政府自身的誠信機(jī)制，使政府有穩(wěn)定的政策及其制定機(jī)制，有公共權(quán)力合理運用的機(jī)制，有健全的責(zé)任機(jī)制。以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)搭建起政府誠信建設(shè)平臺，為企業(yè)提供公平公正的競爭環(huán)境。并讓社會從政府工作人員真誠為人民謀利益的行為中受到感召，并自覺效法，從而形成以誠信為本、操守為重的良好社會風(fēng)尚。

　　誠信建設(shè)須整體推進(jìn)。要不斷為誠信建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境。要在全體公民中開展誠信教育，在各行各業(yè)中推行誠實守信的道德準(zhǔn)則和制度，培育與大規(guī)模市場交換相適應(yīng)的誠信道德，樹立與現(xiàn)代化及現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系相銜接的契約意識;要形成恪守誠信的社會氛圍，形成市場主體共同的價值觀和行為準(zhǔn)則，建設(shè)誠信文化。

　　誠信建設(shè)還要建立失信懲罰機(jī)制。對于額度非常小且不便使用公檢法手段處理的大量經(jīng)濟(jì)類違約失信行為，要采用“征信”手段，建立包括企事業(yè)法人和自然人信用記錄的聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫，建立信用檔案，通過聯(lián)合征信系統(tǒng)將失信記錄“放大”，發(fā)布失信“黑名單”，讓人們不與有嚴(yán)重失信記錄的企事業(yè)法人和自然人做交易，讓雇主不愿聘用有失信記錄的人，造成失信者在社會上生活不便的嚴(yán)重后果，從而建立市場經(jīng)濟(jì)的失信懲罰機(jī)制，達(dá)到教育失信者和震懾大眾的雙重目的。（鄺書俊）