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關于加強和改進國有企業(yè)黨建工作的探索

2013-08-24 09:46:42 來源:臨汾新聞網

黨的十八大明確指出:“堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設”,這對新形勢下國有企業(yè)黨的建設做出了十分具體的指引。面對市場行情的持續(xù)低迷和轉型發(fā)展的繁重任務,國有企業(yè)黨的建設怎樣才能適應新的形勢要求,已經成為我們必須認真思考與積極探索的重要問題。

一、全面把握中國特色現(xiàn)代企業(yè)的基本廠情,充分認識加強和改進國企黨建工作的極端重要性何謂中國國有企業(yè)的最大廠情?我認為就是黨的核心領導、職工主人翁地位和強有力的思想政治工作。國企改革的經驗和教訓告訴我們,如果離開國企的特殊廠情,放棄和削弱黨的領導,忽視黨建工作,完全照搬西方的現(xiàn)代企業(yè)模式,就必然會受到挫折,事倍而功半,甚至會無功而返。

綜合分析,中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度應該具有以下基本特征:

(一)堅持黨的核心領導作用與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一致性。

一方面,現(xiàn)代企業(yè)制度具有復雜的法人治理體系,形成了極為復雜的授權關系,極易出現(xiàn)關系不協(xié)調、內部人控制、互相勾聯(lián)、違法經營等問題,這就需要有一個相對超脫的組織來發(fā)揮核心作用,協(xié)調企業(yè)內部各方的關系,監(jiān)督國家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,指導企業(yè)正確進行市場分析與決策。另一方面,國有企業(yè)控制國家的經濟命脈,是社會主義市場經濟的基礎,同時又是工人階級集中的地方,是我們黨執(zhí)政的主要階級基礎,這就要求企業(yè)黨組織必須發(fā)揮核心領導作用,保證國有企業(yè)經營的社會主義方向和性質,鞏固黨的執(zhí)政地位和基礎。

(二)堅持職工群眾的主人翁地位與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一致性。加強國企黨的建設,最根本的要求就是黨組織要堅持職工群眾的主人翁地位。國內外企業(yè)發(fā)展的經驗證明:沒有企業(yè)員工積極性、主動性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,就不可能有企業(yè)的興旺發(fā)達,他們所采取的全員持股、企業(yè)精神塑造、企業(yè)文化培育等舉措實質上都是在尊重和發(fā)揮職工的主人翁作用,而加強黨的建設的根本目的說到底也是為了堅持和維護職工的主人翁地位與作用。因此,在現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作必須得到加強。

二、在現(xiàn)代企業(yè)制度下,國有企業(yè)加強和改進黨建工作的基本思路和主要途徑

(一)圍繞中心,融入管理,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

首先,從機構設置和人員配備方面保證“進入管理”。企業(yè)黨組織工作機構設置和黨務工作人員配備要以精干、高效、協(xié)調和有利于加強與改進黨建工作、最終有利于企業(yè)發(fā)展為原則。按照“合署”原則設置黨組織工作機構,企業(yè)黨組織工作機構應當盡可能做到與企業(yè)有關職能機構合署辦公;按照“復合”原則配備黨務工作人員,黨務工作人員可以與經營管理人員相互兼職。

其次,從工作平臺的方面保證“進入管理”。運用黨組織工作平臺來開展的各項工作,應當按照“少而精”原則,進行精心設計。要適應現(xiàn)代企業(yè)高效運轉的要求,不片面追求活動多,而是要務求實效。要認真分析黨組織每項工作在企業(yè)經營管理中的位置,認真做好活動策劃工作,使之真正起到與黨組織職能相符、經營管理系統(tǒng)難以發(fā)揮的有效作用。

(二)參與決策,保證監(jiān)督,構建新型重大問題決策體制。

充分發(fā)揮黨組織參與重大問題決策的職能是國有企業(yè)的中國特色,更是加強企業(yè)黨建的根本保障。要建立起“經理層提出決策議題——黨委會討論提出初步方案——董事會統(tǒng)一做出決策——經理層負責實施”的規(guī)范程序,并且建立嚴格的保障制度,保證決策嚴格按規(guī)定程序進行,有效避免各種違反程序的決策行為。臨鋼公司十分注重建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,凡是重大決策,均嚴格執(zhí)行“經理層提出決策議題——黨委會討論提出初步方案——董事會統(tǒng)一做出決策——經理層負責實施”的規(guī)范程序,近年來公司黨委在廣泛調研的基礎上,提出了“三個升級和相關多元化經營”發(fā)展新思路和“學習、務實、創(chuàng)新、提高”具體工作方針,有效地促進了臨鋼的持續(xù)健康較快發(fā)展,充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。

(三)健全組織,建設隊伍,大力加強黨組織自身建設。

首先,加強企業(yè)黨組織自身建設。要做到組織的“全覆蓋”,隨著國有企業(yè)的調整和改革,要及時調整、建立黨組織,不讓一處區(qū)域沒有黨的工作,不讓一個黨員脫離黨的組織。要做到黨的活動“規(guī)范化”,要認真落實“三會一課”、黨員定期向組織匯報思想學習和工作情況、民主評議黨員等黨內活動的基本制度,確保黨組織活動的“正?;?。

第二,加強黨務工作者隊伍建設。要根據國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的要求,大力加強黨務工作者隊伍建設,建立黨務工作者與行政管理者同獎同懲同使用的制度,加強對黨務工作者的培訓,不斷提高他們的素質,徹底解決黨務工作者隊伍不穩(wěn)定和后繼乏人的問題。黨務工作者應當由懂政治、懂管理、善做人的工作的優(yōu)秀黨員來擔任,應當成為企業(yè)最杰出人才的組成部分。

第三,加強黨員隊伍建設。必須通過對于黨員的教育和管理,使廣大黨員做到履行義務的充分全面性、履行義務與行使權力的統(tǒng)一性。要加強思想教育,提高黨員隊伍思想素質,發(fā)揮模范作用,促進生產經營,使黨員隊伍在企業(yè)改革發(fā)展中能頂得上去、管得上用、干得成事,在促進企業(yè)發(fā)展上見實效。

(四)以人為本,關愛職工,充分發(fā)揮職工的主人翁作用。

加強黨建工作的根本目的是教育和組織職工,充分發(fā)揮職工的主人翁作用,而其中的關鍵就在于以人為本、關心職工、激發(fā)職工的工作激情。要把思想政治工作做深做細做實,想職工所想,急職工所急,細微之處見真情,幫助職工解決思想上、生活上、工作上的實際問題,使職工感受到黨的關懷,感受到企業(yè)的溫暖,從而精神飽滿的投入到工作中去。長期以來,臨鋼始終堅持以人為本,把維護和發(fā)展職工的合法權益始終放在突出位置,大力建設人文臨鋼、綠色臨鋼、和諧臨鋼,克服鋼鐵行業(yè)市場低迷等諸多不利影響,在企業(yè)持續(xù)虧損的情況下,堅持做到不裁員、不減薪;職工住房條件不斷改善,新建職工住宅樓135棟,人均住房面積達到24平方米以上,實現(xiàn)了人與企業(yè)的共同發(fā)展。

在現(xiàn)代企業(yè)制度下,加強和改進黨建工作需要多方面進行創(chuàng)新,只要我們根據企業(yè)的實際情況,圍繞企業(yè)的中心工作,緊扣職工的思想脈搏,積極開辟新途徑,想新辦法,現(xiàn)代企業(yè)的思想政治工作就一定能夠在創(chuàng)新中改進,在改進中加強,真正發(fā)揮“生命線”作用,為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供保證。

       陳梅

責任編輯:秦芳媛