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日前，一朋友在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)一款減肥保健食品，卻發(fā)現(xiàn)這款號(hào)稱(chēng)每天減1斤的保健品，非但沒(méi)有幫她實(shí)現(xiàn)減肥，反而讓她的體重增加了2斤。如此并非個(gè)案。近年來(lái)，隨著亞健康族的逐漸增多，我國(guó)保健食品行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不過(guò)，相伴行業(yè)高速發(fā)展而來(lái)的卻是層出不窮的虛假宣傳難題。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)對(duì)保健食品的監(jiān)管主要集中在對(duì)產(chǎn)品的安全性進(jìn)行監(jiān)管以及對(duì)保健食品的功能與功能聲稱(chēng)進(jìn)行管制。這種審批制曾經(jīng)對(duì)迅速規(guī)范行業(yè)行為以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益起到了不可磨滅的作用。但是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和轉(zhuǎn)換政府職能改革的深化，以審評(píng)審批為核心的許可制度的弊端和問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)了出來(lái)。

比如說(shuō)會(huì)弱化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是“第一責(zé)任人”的法律責(zé)任和法律義務(wù)，會(huì)加大政府的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)占用很多企業(yè)和社會(huì)的資源等等，不勝枚舉。

筆者記得中國(guó)社科院的張永建教授曾說(shuō)過(guò)：在保健食品監(jiān)管層面，光靠事前審批已經(jīng)無(wú)法杜絕行業(yè)的亂象。治病要治本，需要深化行政許可制度改革，改變當(dāng)前的“重審批、輕監(jiān)管”弊端，不斷完善保健食品上市審批加備案的綜合制度，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。