“合肥交警大赦違章駕駛員,被監(jiān)控拍到的違章記錄只罰款不扣分?!?2月8日,這條消息經(jīng)多人電話(huà)傳播和網(wǎng)絡(luò)傳播,成為當(dāng)日合肥市最大的熱點(diǎn)。記者探訪(fǎng)合肥市公安局交警支隊(duì)蜀山大隊(duì)后發(fā)現(xiàn),此消息屬實(shí)。(據(jù)《北京晚報(bào)》12月9日)
執(zhí)法部門(mén)僭越法律的事情,以往也曾發(fā)生過(guò),引發(fā)輿論一片譴責(zé)可謂是通常的邏輯。與之稍有不同,這次合肥交警的舉動(dòng)卻贏得了一部分人的喝彩,甚至有網(wǎng)友直呼太給力。
不過(guò),即便擁有一定的民意支持,這種舉措仍經(jīng)不起推敲,抹煞不了其“大赦”行為的弊病和存在的隱患。
回溯最新修改的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及實(shí)施條例的出臺(tái)過(guò)程,不難發(fā)現(xiàn),處罰比之前更為嚴(yán)格,有基于對(duì)人的尊重,對(duì)交通事故頻發(fā)、傷亡事故慘重等多方面的現(xiàn)實(shí)考慮。自新法于2011年5月1日起實(shí)施以來(lái),有效遏止交通違法違章行為效果明顯,因而得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。
法律神圣嚴(yán)肅,生命力在于實(shí)施。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外,實(shí)行道路交通安全違法行為累積記分制度,記分周期為12個(gè)月。法律明文規(guī)定,對(duì)交通違法行為既要行政處罰也要記分。身為執(zhí)法者的合肥交警主動(dòng)變通其中的規(guī)定,只罰款不扣分”,這樣的措施看似十分人性化,實(shí)則降低了交通違法者的違法成本,當(dāng)事人自然是樂(lè)意接受。這種行為本身及其后續(xù)影響,都必然是以更為廣大的交通參與者有關(guān)權(quán)益得不到保障為代價(jià)。尤為令人猜疑的是,交通執(zhí)法部門(mén)的“大赦”行為,極易孳生花錢(qián)買(mǎi)分、錢(qián)多多買(mǎi)的腐敗因子,使法律及其規(guī)定淪落為“盈利”的工具。顯然,僭越法律的人性化,絕不是什么好事情,它只會(huì)使法律的嚴(yán)肅性被踐踏,變相縱容一些人繼續(xù)越過(guò)法律紅線(xiàn),使之成為一紙連唬人都不能的空文。
當(dāng)然,每一部法律都不是一成不變的,回顧中國(guó)法治社會(huì)的進(jìn)程,眾多與民生息息相關(guān)的法律法規(guī)多是歷經(jīng)數(shù)次修改。這些修改無(wú)不是以彼時(shí)的國(guó)情和實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題等作為參照進(jìn)行的。從這個(gè)意義上說(shuō),修改一部法律其中的規(guī)定已不是合肥交警權(quán)限范圍之內(nèi)的事情。就道路交通執(zhí)法而言,倘若真的存在“變通”一說(shuō),我想那一定是在諸如交通信號(hào)設(shè)置、限速規(guī)定等是否合理上做文章。比如,如果某個(gè)路段違法違章概率畸高,這個(gè)時(shí)候,作為交警部門(mén)人性化的舉措應(yīng)該是派員前往實(shí)地勘測(cè),從而科學(xué)合理地設(shè)置相關(guān)交通信號(hào)設(shè)施或施畫(huà)相應(yīng)標(biāo)識(shí)。
執(zhí)法部門(mén)的違法,比普通民眾的違法影響更惡劣,危害性更大,更值得全社會(huì)深思?!坝蟹梢溃蟹ū匾?,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針不能動(dòng)搖。
合肥交警變通法律規(guī)定一事具有代表性意義,不該被淡化處理。接下來(lái),立法部門(mén)需要及時(shí)追查始作俑者,究竟得到了誰(shuí)的授意,據(jù)此對(duì)相關(guān)人員處以嚴(yán)厲的處罰。唯有如此,法律的尊嚴(yán)才能捍衛(wèi),更廣大民眾的合法權(quán)益才能得到切實(shí)保障。(孫宗林)
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