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對(duì)待“老賴”, 限制被執(zhí)行人高消費(fèi)靈嗎

2009-11-29 09:25:00 來源:新華網(wǎng)



為了解決執(zhí)行難這個(gè)被稱為法律界“哥德巴赫猜想”的難題,近幾年,從最高人民法院到地方各級(jí)人民法院,都想了許多辦法。此次征求意見稿,便是其中之一。 

征求意見稿提出的限制被執(zhí)行人高消費(fèi),目的是促使被執(zhí)行人主動(dòng)還債。它再次表明最高人民法院解決執(zhí)行難的決心,也讓那些申請(qǐng)執(zhí)行人又看到了一線希望。同時(shí),征求意見稿也進(jìn)一步加大了執(zhí)行威懾力度,推動(dòng)了社會(huì)信用機(jī)制建設(shè),從這個(gè)角度而言,它具有積極意義。 

現(xiàn)實(shí)生活中,一些被執(zhí)行人一邊在花天酒地高消費(fèi),一邊卻在以“我沒有錢”為由百般抵賴,逃避債務(wù)。限制被執(zhí)行人高消費(fèi),能使那些有錢不還的“老賴”們生活受到限制,其出發(fā)點(diǎn)是好的,但要真正落實(shí)還有幾個(gè)問題值得商榷。 

為了限制被執(zhí)行人高消費(fèi),法院可向有關(guān)部門或者消費(fèi)場(chǎng)所送達(dá)限制高消費(fèi)裁定和協(xié)助監(jiān)督函。試想,出于經(jīng)濟(jì)利益,哪個(gè)消費(fèi)場(chǎng)所的老板不想大款來得越多越好,消費(fèi)得越高越好。法院即使請(qǐng)消費(fèi)場(chǎng)所協(xié)助監(jiān)督高消費(fèi),這并不代表消費(fèi)場(chǎng)所就有義務(wù)進(jìn)行協(xié)助。消費(fèi)場(chǎng)所的這些老板根本不愿意,也沒時(shí)間和精力來核對(duì)哪些人是法院請(qǐng)求協(xié)助的被執(zhí)行人。即使有人舉報(bào)某被執(zhí)行人在消費(fèi)場(chǎng)所高消費(fèi),又如何證明是被執(zhí)行人掏的腰包呢?即使是被執(zhí)行人掏的腰包,他也完全可以辯稱是“朋友請(qǐng)客”。

為了限制被執(zhí)行人高消費(fèi),法院也可以在被執(zhí)行人住所地或經(jīng)常居住地進(jìn)行張貼,或者在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。法院設(shè)置舉報(bào)電話或郵箱,接受申請(qǐng)執(zhí)行人和社會(huì)公眾的舉報(bào),并進(jìn)行審查認(rèn)定。一般情況下,肯定多是申請(qǐng)執(zhí)行人積極舉報(bào),社會(huì)公眾則多抱有“多一事不如少一事”的心態(tài)。再就是,即使申請(qǐng)執(zhí)行人和社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn),某一個(gè)被執(zhí)行人正在高消費(fèi),又怎么能證明是由這位被執(zhí)行人“買單”呢? 

為了限制被執(zhí)行人高消費(fèi),法院還規(guī)定被執(zhí)行人不得乘坐飛機(jī)、軟臥列車、三等以上艙位輪船等交通工具。難道民航、火車站、輪渡碼頭接到法院的協(xié)助監(jiān)督函后,還得像對(duì)待通緝犯一樣,不讓其登機(jī)、上車、上船嗎? 

限制被執(zhí)行人高消費(fèi),其實(shí)已不是什么新舉措,早在2006年3月,南京市中級(jí)人民法院就出臺(tái)了《限制不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人高消費(fèi)執(zhí)行辦法試行》。當(dāng)時(shí),首份限制高消費(fèi)令的發(fā)布雖然對(duì)一起“老賴”案件的執(zhí)行起到了良好的作用,但這既是南京中級(jí)人民法院發(fā)出的第一份限制高消費(fèi)令,也是至今為止的唯一一份限制高消費(fèi)令。有人認(rèn)為,“限高令”難產(chǎn)的原因就在于高消費(fèi)證據(jù)取證難。 

綜上所述,靠這些限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的措施,很難使被執(zhí)行人成為“過街老鼠,人人喊打”。為了維護(hù)法律的尊嚴(yán),對(duì)待“老賴”,可能還得想點(diǎn)別的招。(人民網(wǎng) 王比學(xué))

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