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新華社北京１１月２８日電（新華社記者雷敏）２７日召開的中共中央政治局會議提出，明年要促進國內(nèi)需求特別是消費需求持續(xù)增長，增強居民特別是低收入群眾消費能力，完善促進消費的政策，保持投資合理增長。 

今年以來，由投資和消費構(gòu)成的“內(nèi)需組合”，對我國經(jīng)濟增長的拉動作用顯著增強，相當程度上彌補了外需萎縮帶來的損失，經(jīng)濟回升向好趨勢不斷鞏固。但是，世界經(jīng)濟未來發(fā)展仍有很多不確定因素，必須保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)堅定不移地擴大內(nèi)需，尤其是擴大消費。 

增強內(nèi)需特別是增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用，要處理好外需與內(nèi)需、投資與消費以及政府消費與居民消費三大關系。 

要堅持擴大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合。目前，國際金融危機仍在蔓延，出口的不利環(huán)境還將維持較長時間。面對這樣的大背景，必須堅持以擴大內(nèi)需為主，同時積極穩(wěn)定外需、促進進口，才能繼續(xù)保持今年以來良好的發(fā)展態(tài)勢。 

投資需求同消費需求相比，要以擴大消費需求為主。今年以來銀行新增貸款已大大超過去年全年，在投資總額中的比重很高，而長期維持這樣的投資力度和結(jié)構(gòu)存在難度。同投資相比，消費需求不受銀行貸款規(guī)模的限制，也不存在造成重復建設等隱憂，還有利于解決產(chǎn)能過剩問題，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。更重要的是，擴大消費需求會令廣大老百姓直接受益。 

政府消費同居民消費相比，要以擴大居民消費需求為主。我國居民消費占總消費的比重，已由１９７８年的７８．６％下降到２００７年的７２．７％。今年以來，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入都超過了ＧＤＰ的增長幅度，居民消費完全具備“再上一層樓”的條件。今后，在繼續(xù)增加居民收入的同時，還要進一步完善社會保障體系，解除居民消費的后顧之憂。

  【責任編輯： 李甲】