什么是教育公平?教育公平就是每個(gè)家庭、每個(gè)公民都能享受平等的教育權(quán)利、獲得均等的教育機(jī)會(huì)。當(dāng)前教育不公平主要表現(xiàn)在:一是教育資源分配不合理,不同區(qū)域、不同學(xué)校、不同班級(jí)的教學(xué)條件差異明顯;二是亂收費(fèi)現(xiàn)象十分普遍,補(bǔ)課費(fèi)、擇校費(fèi)、留校費(fèi)等嚴(yán)重困擾著學(xué)生家長(zhǎng),折射教育公平之差;三是教師地位和待遇不高,河北武安一名即將離任的教育局長(zhǎng)連夜簽發(fā)調(diào)令,將上百名農(nóng)村教師調(diào)往城市,便是這一差距的現(xiàn)實(shí)注腳。
導(dǎo)致教育不公平現(xiàn)象的原因很多,最根本的原因還在于政府對(duì)教育的投入嚴(yán)重不足。盡管各級(jí)政府一再表示要重視教育工作,但教育投入嚴(yán)重不足的問(wèn)題始終沒(méi)能得到很好解決。早在1993年,中共中央、國(guó)務(wù)院制定的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中就明確提出,要逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重,在本世紀(jì)末達(dá)到4%。但迄今為止,這一政策目標(biāo)仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
盡管目前各級(jí)財(cái)政還比較困難,但財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GNP比重4%的政策底線(xiàn)應(yīng)該得到堅(jiān)持。政府對(duì)教育投入的嚴(yán)重不足,使得教育資源分配的更加不合理、教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的屢禁不止,阻滯教育公平的實(shí)現(xiàn)。加大政府對(duì)教育的投入,特別要使資金向農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、普通中小學(xué)傾斜,讓這些地方、學(xué)校能夠留得住教師,讓每個(gè)孩子都能上得起學(xué),享受與其他孩子均等的教育機(jī)會(huì)和教育條件。
教育投資是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,很難在短期內(nèi)看到成效,也是一些地方政府不愿意加大教育投入的主要原因。事實(shí)上,一些地方政府財(cái)政資金使用中奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,如果能加強(qiáng)資金管理和使用規(guī)范,不難滿(mǎn)足教育投入的資金需要,關(guān)鍵還是地方政府對(duì)待教育的態(tài)度。因此,需要調(diào)整地方官員的政績(jī)考評(píng)機(jī)制,對(duì)教育投入的力度、資金分配的合理程度應(yīng)該在官員的政績(jī)考核得到體現(xiàn)。
當(dāng)前,教師待遇看齊公務(wù)員的改革正在實(shí)施,顯示出政府加大對(duì)教育投入的決心。相信在政府的主導(dǎo)下,一定能夠解決教育投入不足的問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)教育的公平。(譚浩?。?/p>
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