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新華社上海１０月２６日電（記者慎海雄）隨著相關調查報告的公布，發(fā)生在上海浦東、閔行兩區(qū)的“釣魚”執(zhí)法真相終于水落石出。當事人公道得以討回，查“黑車”數(shù)量指標和罰沒款指標被叫停，執(zhí)法人員與“鉤子”之間、執(zhí)法大隊與停車企業(yè)之間的利益“關聯(lián)”被禁止。 

耐人尋味的是，打擊非法運營過程中發(fā)生的“釣魚”“倒鉤”事件，并非上海一地，也遠不新鮮。記者通過對沿海幾個城市的抽樣了解，發(fā)現(xiàn)這種“釣魚”執(zhí)法早已是公開的秘密。 

然而，明明是以違規(guī)甚至違法的手段來取證執(zhí)法，為什么很多人“見怪不怪”安之若素，當?shù)馗刹俊耙姽植还帧辈挥柽^問呢？究其原因，法制觀念的淡薄是一個重要因素。正如上海市委主要領導所指出的：很多同志都知道這種事，但沒有當回事，這是因為沒有把法治的權威放在重要位置，法制觀念太淡薄了！ 

“釣魚”執(zhí)法在打擊“黑車”領域最為集中和普遍，主要是“黑車”已成為城市治理頑癥，取證的環(huán)節(jié)尤為困難。而“釣魚”“倒鉤”之類卻往往能立竿見影地“取到”證據(jù)。于是，雖然對這些“土法”“歪招”的不正當、不合法性心知肚明，明知濫用這種“誘惑偵查”的手法難免會殃及無辜，但不少城市執(zhí)法者依舊欣然而為，直至與職業(yè)“鉤頭”形成黑色“食物鏈”。當法制觀念被急功近利完全取代，嚴肅的執(zhí)法也就已變了味，失了色。 

中央領導同志指出：要始終堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，切實承擔起保障科學發(fā)展、促進社會和諧的歷史使命和政治責任。當前，各級領導干部尤其要增強“憲法法律至上”的觀念，凡是與法律法規(guī)相抵觸的，不管這些“土辦法”多管用，也必須堅決抵制，徹底摒棄。 

必須看到，目前各地對待“釣魚”執(zhí)法的認識仍不一致，一些人對這種行為還在不斷申辯。而這種認識不統(tǒng)一，法制觀念不確立，就難?！皩O中界事件”不重演！從這個角度看，上海這次發(fā)生的事件無異于一堂活生生的法治教育課，希望各地的行政執(zhí)法部門和執(zhí)法者能從中認真地汲取教訓。

  【責任編輯： 李甲】