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古縣法院緊密結合審判執(zhí)行工作面臨的新形勢，注重源頭預防，綜合施策，多年來無一起涉訴信訪案件發(fā)生。該院連續(xù)6年被市委、市政府授予“臨汾市文明單位”，連續(xù)6年被市中院評為“綜合工作先進集體”，在2013年的兩創(chuàng)兩爭活動中，該院作為全市法院系統(tǒng)唯一一家被授予“無涉訴信訪法院”榮譽稱號的法院，受到市中級人民法院的表彰。

加強教育 筑牢干警思想道德防線

法院隊伍的思想道德素質決定、支配著法院群體的價值取向，決定著法院群體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強教育，筑牢干警思想道德防線十分必要。

一是堅持集體教育常抓不懈。每周二、五集中學習上級文件、各種指示精神，思想教育做到正?；?。采用專家報告會、演講比賽等生動活潑的文化形式，強化政治理論學習;二是堅持個體教育警鐘長鳴。建立廉政監(jiān)督卡制度，將監(jiān)督卡片隨案發(fā)放到當事人及辯護、代理律師手中，案結后，當事人及代理人將卡片交回紀檢監(jiān)察部門。紀檢監(jiān)察部門根據(jù)廉政監(jiān)督卡反映的情況，本著“懲前毖后、治病救人”的原則，嚴格紀律，收到很好的效果。通過抓小、抓細、抓苗頭，起到了警鐘長鳴、防微杜漸的作用。三是規(guī)范業(yè)外行為加強管理。該院實施的“禁酒令”等嚴格禁止法官“吃當事人飯、喝當事人酒”等現(xiàn)象發(fā)生。

提升能力 聚足破解難題的智慧

該院創(chuàng)新形式，采取多項措施，不斷挖掘全體干警解決司法難題的智慧和能量。

一是長期充電，堅持每周二、五學習不動搖。由各部門抽調業(yè)務骨干輪流上課，采取法官教法官的方式，重點學習了新頒布的《侵權責任法》等法律法規(guī)，并對適用中遇到的一些問題，進行了討論交流。二是及時充電，送派業(yè)務骨干參加上級法院的法律知識培訓。每年平均送派50人次參加省、市法院的培訓，大大提高了專業(yè)知識水平和工作能力。三是組織技能比武，為了調動廣大干警將知識轉化為能力的積極性，不定期組織庭審觀摩、書記員速錄競賽等活動。近年來，共開展庭審觀摩崗位練兵活動10次，舉辦書記員速錄競賽8次。尤其是在調研工作方面，通過制定信息調研激勵機制，細化量化工作目標，在全院范圍內形成你追我趕的調研工作氛圍。

疏通渠道 搭建發(fā)現(xiàn)問題的平臺

為增強源頭預防的針對性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況以及暴露出來的新問題，該院及時采取措施，疏通發(fā)現(xiàn)矛盾源頭的渠道，搭建發(fā)現(xiàn)問題、反映問題的平臺。

一是建立工作例會制度。每月召開一次由副庭長以上人員參加的工作例會，對每月各業(yè)務部門的立案信訪、審判執(zhí)行、紀律作風、案件評審等各項活動的開展情況，每月一通報、每月一點評、每月一推進，通過面對面地敲打，向各種審判陋習和案件瑕疵宣戰(zhàn)，促使審判質量和效率不斷提高。二是建立案件評查制度。為將案件評查制度落到實處，有效緩解“案多人少”的問題，該院返聘兩名已退休的老法官，專門參與案件評查工作，對當月辦結的案件，當月進行評查，同時，審監(jiān)庭加強流程監(jiān)控和預警，對發(fā)現(xiàn)和存在的問題，在全院每月例會上通報，討論分析原因，提出解決辦法，并加強與案件承辦人的交流與溝通，杜絕同類問題在同一案件承辦人身上重復發(fā)生。三是建立審務督察制度。成立審務督察小組，堅持當事人反映什么問題，就將什么問題列為審務督查的重點，由紀檢組長牽頭，審務督查辦公室督辦，并將督辦情況向當事人反饋后，在全院范圍內進行通報。

轉變作風 開辟司法為民的新途徑

近年來，該院以政法干警核心價值觀對人民法官的要求為標準，從人民滿意的地方做起，從人民不滿意的地方改起，積極轉變作風，主動走基層、訪群眾，想群眾所想，憂群眾所憂，為新時期的司法為民開辟了嶄新的途徑。

一是變坐等上訪為主動下訪。定期安排駐村法官到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待上訪群眾，現(xiàn)場解決信訪問題，或帶案下訪，有針對性地調處有關信訪問題，從工作作風上的坐堂等案式接訪轉變?yōu)橹鲃映鰮羰浇釉L。堅持領導帶頭下訪，主動到矛盾多、問題大的地方了解社情民意，掌握矛盾動態(tài)。通過下訪群眾，及時幫助老百姓解決在生活中遇到的實際困難和問題，真正做到聽民聲、察民情、解民憂，以情感化促使其息訴罷訪。二是變應付上訪為預約上訪。要求各業(yè)務庭認真歸納梳理平時受理中出現(xiàn)的問題，對反映較大的重大、疑難、復雜信訪問題，結合領導接訪日制度的安排表，將信訪人預約到立案庭，由相關領導親自進行接訪處理，從工作方式上的單純治標式接訪轉變?yōu)橹攸c治本式接訪，切實提高辦案質量，堵住信訪源頭。三是變分散走訪為聯(lián)合走訪。從接待方式的單打獨斗式接訪轉變?yōu)閰f(xié)作互動式接訪。以各種教育實踐活動為契機，法院工作人員與相關部門一起接待上訪群眾，合力進行相關法律、法規(guī)的咨詢，解疑答惑，排憂解難，共同化解矛盾糾紛，及時將一些有上訪苗頭的案件消滅在萌芽狀態(tài)。

創(chuàng)新機制 探索矛盾化解的新格局

經過歸納、分析近幾年審判執(zhí)行工作出現(xiàn)的新情況以及疑難復雜案件的特點，古縣法院找準癥結，創(chuàng)新機制，積極探索司法調解、行政調解、人民調解相對接的訴調對接新格局。

一是建立糾紛協(xié)調聯(lián)動機制。該機制的重要職責是協(xié)調涉及本部門及本區(qū)域矛盾尖銳，難以調和的群體訴訟糾紛。如涉及到群體林權糾紛案件，由法院牽頭，縣林業(yè)局、糾紛發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村參與調解，一方面林業(yè)部門能夠提供有說服力的林權證明，提供可行性調解參考數(shù)據(jù);另一方面，若調解成功，可當場辦理相關登記手續(xù)，在很大程度上減少了當事人的訴累，有效避免了纏訴上訪案件的發(fā)生。二是探索人民調解協(xié)議司法確認機制。工作中，充分發(fā)揮司法的引導和保障作用，堅持不輕易否定人民調解協(xié)議效力原則，依法維護人民調解組織的權威性和公信力。通過司法確認，在人民調解與司法審判間搭建起快捷通道，賦予人民調解協(xié)議強制執(zhí)行力，節(jié)約司法資源。三是深化涉訴糾紛就地解決機制。主動將法院各項工作融入到社會矛盾大調解工作機制中，利用開設巡回審判(站)點、送法下鄉(xiāng)、法官進社區(qū)等多樣化的形式，到案件發(fā)生地就地解決矛盾糾紛，使指導工作與人民法院自身的審判工作有機結合，既節(jié)省人財物，又便于操作。