多年來(lái)，吉縣法院受理的案件以民事案件為主，離婚糾紛、鄰里糾紛、小額借貸等是吉縣法院審理案件的重點(diǎn)。
吉縣法院緊緊圍繞縣委提出的“推進(jìn)四個(gè)發(fā)展、做好五篇文章”發(fā)展思路，認(rèn)真開(kāi)展民事審判工作，妥善化解矛盾糾紛，成效明顯。2010年共受理民事案件177件，審結(jié)169件，審結(jié)率達(dá)95.5%，調(diào)撤率達(dá)78.8%。在審判工作中，該院在保證案件質(zhì)量的前提下，始終堅(jiān)持把化解矛盾作為工作的主線，認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的審判原則，把訴訟調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)；把能動(dòng)司法、和諧司法、重調(diào)息訴作為“案結(jié)事了”的重要司法手段；把“服判息訴率”、“調(diào)解結(jié)案率”作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容；把管理、制度、力量上的有效傾斜作為調(diào)解得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。正是該院根據(jù)受理案件的特點(diǎn)，采取多種措施，為群眾訴訟提供了便利條件，為社會(huì)消除了一些“民轉(zhuǎn)刑”的隱患，更為“和諧吉縣”建設(shè)提供了有效的法律保障。
訴前調(diào)解“惠”群眾
多年來(lái)，該院堅(jiān)持把訴前調(diào)解作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，充分發(fā)揮其靈活、便捷、高效的優(yōu)勢(shì)，具體工作中，堅(jiān)持“三個(gè)原則”：一是在調(diào)解過(guò)程中注重保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利，調(diào)解堅(jiān)持自愿和合法的原則。二是訴前調(diào)解堅(jiān)持公平性和保密性原則。三是訴前調(diào)解過(guò)程中尊重當(dāng)事人訴權(quán)問(wèn)題。當(dāng)事人堅(jiān)持要求起訴的應(yīng)給予立案。通過(guò)不斷地探索、努力，已經(jīng)逐步形成了一套完善的訴前調(diào)解機(jī)制，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。
訴中措施“利”群眾
2010年，該院共為當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)5萬(wàn)余元，30余起案件實(shí)行了巡回審判，組織開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)校園活動(dòng)10余次……這一個(gè)個(gè)數(shù)字是該院司法為民、維護(hù)群眾合法權(quán)益的真實(shí)反映。通過(guò)不懈努力，該院的司法為民工作得到了廣大群眾的好評(píng)，群眾贊揚(yáng)的背后，體現(xiàn)著該院公正司法、高效司法、一心為民的高度責(zé)任感以及付出的艱辛勞動(dòng)。通過(guò)巡回審判工作，切實(shí)方便群眾訴訟。堅(jiān)持加大巡回審判力度，依法適用訴前調(diào)解等速裁機(jī)制處理簡(jiǎn)易、小額糾紛。特別是在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，法官帶上案卷，來(lái)到田間地頭化解糾紛，極大地方便了群眾訴訟，有效降低了群眾訴訟的成本。完善司法救助機(jī)制，保護(hù)困難群眾權(quán)益。重點(diǎn)對(duì)涉及困難群眾的案件，加大司法救助力度，并優(yōu)先立案，盡快審理和執(zhí)行，切實(shí)體現(xiàn)司法的人性化關(guān)懷。拓寬民意溝通渠道，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。在繼續(xù)堅(jiān)持法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校的基礎(chǔ)上，不斷拓寬民意溝通渠道，不但在媒體上公布了民意溝通電子信箱、監(jiān)督電話，還通過(guò)加大陪審員參審力度、聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、設(shè)立公眾開(kāi)放日、邀請(qǐng)群眾代表旁聽(tīng)庭審等舉措，拉近司法與群眾的距離，提高了法院的親和力和公信力。
訴后調(diào)解“益”群眾
該院始終把調(diào)解作為解決糾紛的第一選擇，切實(shí)將調(diào)解工作貫穿于訴訟的各個(gè)階段，最大限度地化解社會(huì)矛盾，減輕群眾訴累，防止矛盾激化。該院執(zhí)行干警結(jié)合本地社情、民情特點(diǎn)，采取執(zhí)行調(diào)解與審判調(diào)解、執(zhí)行和解、強(qiáng)制措施相銜接的“三銜接”工作措施，堅(jiān)持依法調(diào)解與合理調(diào)解相結(jié)合、法院調(diào)解與其他調(diào)解相結(jié)合、“面對(duì)面”與“背靠背”調(diào)解相結(jié)合，注重辦案的社會(huì)效果，將執(zhí)行工作中的社會(huì)矛盾降到最低點(diǎn)。吉縣法院始終把解決“執(zhí)行難”問(wèn)題作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，使執(zhí)行工作步入了良性發(fā)展的軌道，取得了最佳的執(zhí)行效果。在執(zhí)行工作中，采取“定案件、定人員、定任務(wù)”的方法，不斷強(qiáng)化執(zhí)行干警的責(zé)任意識(shí)，使一些矛盾容易激化的案件得到了妥善處理。今年，該院還開(kāi)展了兩次“執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，執(zhí)結(jié)了一批“釘子案”、“骨頭案”和“老大難案”，案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行質(zhì)量明顯提高。
吉縣法院通過(guò)多年的實(shí)踐、積累，形成了全社會(huì)共同參與“大調(diào)解”的良好氛圍，該院執(zhí)結(jié)的案件呈現(xiàn)出矛盾化解徹底、效率高、成本低、人性化的特點(diǎn)。同時(shí)，還積極利用自動(dòng)化辦公帶來(lái)的便利，方便群眾訴訟，極大降低了因?yàn)樵V訟給當(dāng)事人帶來(lái)的不便。目前，隨調(diào)隨領(lǐng)的現(xiàn)象已占到該院調(diào)解民事案件結(jié)案的80%，吉縣法院自動(dòng)化辦公的有力實(shí)現(xiàn)，不僅提高了案件審理的質(zhì)量，更為當(dāng)事人避免了因?yàn)樵V訟可能帶來(lái)各種負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)讓群眾“少跑一次腿、少等一分鐘、少費(fèi)一點(diǎn)心、少誤一次工”。（記者 李媛）
【責(zé)任編輯： 賈亮】
