一是突出國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行的效果性、經(jīng)濟(jì)行為的合法性及內(nèi)部控制管理的健全有效性。重點(diǎn)審查項(xiàng)目決策、資金支出是否符合市、縣的具體發(fā)展目標(biāo),是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),并查找制度缺陷和控制薄弱點(diǎn),規(guī)范內(nèi)部管理。
二是突出重大經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性和有效性。圍繞財(cái)政資金投入、重大投資決策項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,重點(diǎn)抓住決策程序的科學(xué)性、決策內(nèi)容的正確性、決策實(shí)施的有效性和決策的效益性四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三是突出預(yù)算編制、執(zhí)行和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性。著重分析預(yù)算執(zhí)行中的問題,評(píng)價(jià)財(cái)政預(yù)算定額制定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理,是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,有無收入不納入預(yù)算、擠占挪用、資金使用效率低下等問題。
四是突出專項(xiàng)資金管理使用的效率性和效果性。以被審計(jì)單位職能和年度工作目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),選擇重要財(cái)政專項(xiàng)資金,從項(xiàng)目申請(qǐng)到后續(xù)考評(píng)整個(gè)管理過程,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、專項(xiàng)資金管理使用的真實(shí)合法性、項(xiàng)目管理的規(guī)范性及項(xiàng)目完成所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。(賈寧 郭愛梅)
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