按照《辦法》規(guī)定,可以運用調(diào)解、和解方式的行政復(fù)議案件有以下八種情形:一、涉及行政自由裁量權(quán)行使的;二、涉及行政賠償或行政補償糾紛的;三、涉及自然資源所有權(quán)、使用權(quán)權(quán)屬的行政裁決、行政確權(quán)的行政爭議中,當事人就所涉權(quán)屬達成調(diào)解、和解協(xié)議的;或者該調(diào)解、和解協(xié)議的履行需要變更原具體行政行為的;四、因行政合同糾紛,當事人之間達成新的協(xié)議或自愿解除原合同的;五、因土地征收、征用或出讓、房屋拆遷、資源環(huán)境、工傷認定等行政爭議或群體性的可能影響公共利益或社會穩(wěn)定的;六、涉及行政機關(guān)不履行法定職責的;七、有關(guān)法律、法規(guī)對解決該行政爭議沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的;八、行政復(fù)議機關(guān)認為可以調(diào)解、和解的其他情形。
《辦法》指出,行政復(fù)議調(diào)解、和解遵循自愿平等、合法合理和公開公正的原則,保障當事人在行政復(fù)議調(diào)解、和解過程中充分參與、陳述表達與知悉案情的權(quán)利。為了鼓勵公民、法人或其他組織通過調(diào)解、和解方式解決行政爭議,解除申請人的顧慮,《辦法》規(guī)定在調(diào)解、和解過程中,當事人為達成一致而妥協(xié)認可形成的證據(jù)材料,除當事人已根據(jù)調(diào)解筆錄、和解協(xié)議履行部分外,如未能以調(diào)解、和解方式結(jié)案的,不得作為行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定的證據(jù)或依據(jù)。此外,為了防止調(diào)解工作流于形式,《辦法》還明確了對行政復(fù)議調(diào)解工作的監(jiān)督考核機制。(楊文)
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