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　　日前，全省、全市相繼召開了地質災害防治工作電視電話會議，對防災形勢進行了分析研判，明確了以春季凍融期和汛期為重點的地質災害防治工作，進行了全面部署、提出了具體要求。那么，我市的地質災害防治工作面臨的是什么形勢?如何結合實際，落實省、市會議精神，全力避免和減少地質災害造成的損失?如何采取有效舉措，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全?

　　就此，記者專訪了市規(guī)劃和自然資源局黨組成員、副局長程丙春。

　　記者：近年來，全國各地各類地質災害事故時有發(fā)生，成為人們關注的焦點和熱點。所謂“知己知彼”，我市有哪些地質災害隱患?防范的重點時期是什么時候、重點區(qū)域分布在哪里?

　　程丙春：我市地貌類型從西向東依次為黃土丘陵溝壑區(qū)、盆地區(qū)及山地區(qū)，地質構造條件復雜，土質松軟，降雨集中，地質災害隱患點多面廣，地質災害高易發(fā)區(qū)占全市國土面積的45.34%，為全省地質災害三大危險區(qū)之一。

　　冰雪凍融期是我市當前地質災害防范工作的重點時期，隨著氣溫回升，土體巖體結構變化，容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害。截至目前，經(jīng)過全市1:5萬地質災害詳細調(diào)查和以高陡邊坡為主的地質災害隱患排查，全市確定地質災害隱患點1766處，按災害等級分：特大型1處、大型2處、中型138處、小型1625處;按災害類型分：崩塌155處、滑坡118處、泥石流44處、地面塌陷422處、地裂縫9處、斜坡1018處。

　　根據(jù)我市地理條件分析研判，鄉(xiāng)寧、吉縣、永和、大寧、隰縣、蒲縣、浮山、安澤要加強黃土崩塌、滑坡地質災害作為重點防治;堯都區(qū)、鄉(xiāng)寧、汾西、霍州、襄汾、翼城、侯馬要加強地面塌陷、地裂縫、泥石流地質災害重點防范。防治主要部位是村莊高陡邊坡下的住戶、廠礦、國道、縣、鄉(xiāng)道路周邊和各類建設場地、臨時工棚區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)以及其他重要工程建設區(qū)域。

　　記者：目前，我市在地質災害防治方面存在哪些短板和不足?

　　程丙春：主要有防治管理方面的防治信息化程度還不夠高，群測群防隊伍等技術力量不夠強，地質災害防治部門聯(lián)防聯(lián)控有待加強，群眾地質災害自我防范意識和能力還不強;防災區(qū)域面廣線長，隱患消除機制尚未完全形成，地質災害易發(fā)多發(fā)的情況在短期內(nèi)難以根本好轉;溝谷中切坡、填溝造地、開發(fā)建設、棄渣堆放、礦業(yè)活動造成的采動區(qū)地面變形等人類工程建設活動極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，易形成新的地質災害隱患點，增加了地質災害防治難度;隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，承災設施變化大、人員流動性加快，動態(tài)風險評估和管理經(jīng)驗、管理水平有待積累和提高。

　　記者：針對這些問題，我市采取了哪些措施，取得了什么樣的成效?

　　程丙春：近年來，我市各級各部門在市委、市政府的堅強領導下，嚴格遵循“預防為主、防治結合”的地質災害防治原則，有效落實各項預防和治理措施，地質災害防治領導組成員單位履職盡責，地質災害防治工作收到了明顯的成效。特別是2014年至今，省財政投入4.57億元，市財政投入1.83億元，開展了農(nóng)村地質災害治理搬遷工作，受地質災害威脅嚴重的7561戶農(nóng)戶得到有效安置。中央和省財政投入9693萬元，實施12個地質災害隱患點工程治理;市財政投入經(jīng)費，強力推進地質災害監(jiān)測預警和執(zhí)法平臺建設，進一步提升我市防災能力。

　　同時，鄉(xiāng)寧縣發(fā)生“3·15”山體滑坡以來，我市深入細致地開展以高陡邊坡為重點的地質災害隱患排查，不放過一個疑點、盲點和空白區(qū)，并更注重發(fā)現(xiàn)新的隱患點，對新排查出的隱患，逐一制定防災預案和監(jiān)測方案，對監(jiān)測責任人、監(jiān)督責任人、技術負責人實施掛牌公開，發(fā)放地質災害防治工作明白卡、避險明白卡、地質災害隱患告知書，確保一有臨災前兆，第一時間應對，將損失降到最低。

　　記者：當前，正值冰雪凍融期，地質災害防治工作的要求有哪些?

　　程丙春：各縣(市、區(qū))、各相關部門要認真組織開展地質災害隱患排查，做到“五個堅持”：一是堅持問題導向，在排查整治上下功夫。周密安排部署，組織力量對本轄區(qū)、本領域地質災害隱患點進行全面排查，區(qū)域全覆蓋，做到“坡要到頂、溝要到頭”，不留盲區(qū)、死角;二是堅持源頭管控，在風險評估上下功夫。抽調(diào)專門力量，安排專項經(jīng)費，組建以地質災害防治專家為主的專業(yè)隊伍，開展地質災害隱患風險調(diào)查評估，每縣至少要有3名專家組成專家組作為技術支撐，提出風險防控對策建議，逐點制定落實監(jiān)測防治措施;三是堅持防治結合，在排危除險上下功夫。依據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患的風險等級、險情輕重，及時采取有針對性的措施消除隱患威脅;四是堅持預警預報，在地災監(jiān)測上下功夫。重點加強對地質災害隱患點、工礦區(qū)、學校、醫(yī)院和災害易發(fā)區(qū)居民點的全民監(jiān)測，發(fā)揮人民群眾分布廣泛、熟悉環(huán)境的特點，提高監(jiān)測的質量和效率;五是堅持壓實責任，在確保實效上下功夫。要加強宣傳引導，大力宣傳地質災害防治工作、知識等內(nèi)容，不斷增強群眾防范地質災害的意識和自我保護能力。要狠抓督促檢查，對因領導不力、工作失職或處置不當造成嚴重后果的，嚴肅追究相關人員責任。

　　記者：在此基礎上，我市還應落實哪些舉措?

　　程丙春：今年是全面建成小康社會的決勝之年，面對新形勢、新任務、新要求，我市將堅決貫徹落實省委、省政府有關部署，全力以赴做好凍融期全市地質災害防治工作，確保不發(fā)生重大地質災害。同時，各縣(市、區(qū))、各相關部門要加大地質災害防治投入力度，用于地質災害群測群防和工程治理，有效規(guī)避災害風險;要加快推進農(nóng)村地質災害治理搬遷工作;要進一步完善群測群防機制，促進群測群防與專業(yè)監(jiān)測相結合，實現(xiàn)從群測群防向群專結合的轉變;要通過宣傳引導，不斷提升各級各部門的防災減災能力，提升基層地質災害防治能力，時刻繃緊防災減災這根弦，以此推動各方協(xié)作聯(lián)動，形成強大工作合力，以更加嚴密的部署、更加有力的措施，全力抓好今年的地質災害防治工作。

　　記者 李靜