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　　“安全生產(chǎn)是任何時候都不可逾越的紅線，是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的保障。我始終認為，要把人民群眾生命安全放在第一位是應急工作的宗旨，要始終圍繞人民群眾的切身利益是應急工作的前提，要始終堅持安全發(fā)展理念是應急工作的根本?！卑矟煽h應急管理局局長李世明接受記者采訪時說。

　　李世明說，要思想堅定，當好應急工作排頭兵。應急管理體制機制改革是結合各部門應急資源力量整合起來的高效應急管理體系。在多方資源整合下形成的機構是全面、統(tǒng)一、高效的，是要把分散的力量擰成一股繩，把集中的資源統(tǒng)一高效利用，如何處理好各方快速聯(lián)動，如何高效運轉，都是一個循序漸進的過程?！皯惫芾眢w制機制改革，不是簡單的改名字、換牌子，而是一次全新的再造、重建，是脫胎換骨”。在集消防、地震、森防、防汛、防災減災為一體的新部門中，資源的整合、職能的轉變、人員的轉隸，都不是一蹴而就的事情。此次改革，在脫胎換骨的重建下，使得應急部門的職責更加明確，應急管理改革工作任重而道遠。

　　要立足當前，扎實做好應急管理工作。當前，改革正處于關鍵時期，應急管理工作面臨著全新的挑戰(zhàn)?？h級應急管理基礎較為薄弱，體制機制都不夠健全，預防和處置突發(fā)事件的能力有待提高，應急管理體系的建設尤為重要。李世明認為，縣級應急管理體系的建設應從以下幾點做起:

　　一是抓好應急預案體系建設。要及時修編完善各類應急預案，推進應急預案精細化、實用化，不斷提高預案的針對性、實用性和可操作性，強化預案的動態(tài)化、規(guī)范化管理;

　　二是完善應急聯(lián)動體系建設。建立相應的應急聯(lián)動指揮中心，在遇到突發(fā)事件時，結合縣各部門職責，按照“快速接報、立即行動”的原則，實現(xiàn)各職能部門之間的快速反應、協(xié)調高效的應急聯(lián)動機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，力量迅速集合、資源迅速利用、聯(lián)動迅速到位;

　　三是加強應急救援隊伍的建設。依托消防隊伍全面加強應急救援隊伍的建設，健全完善隊伍的長效管理機制，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏;

　　四是加強重點行業(yè)領域應急隊伍的建設。抓好礦山救護、?；窇本仍⒌刭|災害救援、森林防火、防汛抗旱、防災減災等重點行業(yè)領域應急隊伍的建設;

　　五是加強應急資源保障體系建設。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，不斷提升應急管理和突發(fā)事件的信息化水平。

　　李世明認為，要多措并舉，筑牢安全生產(chǎn)防線。一是嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，強化行業(yè)主管責任以及企業(yè)主體責任落實;二是牢抓重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。狠抓煤礦、?；贰⑸址阑?、人員密集場所、非煤礦山、地質災害、防汛等行業(yè)領域的安全工作。要進一步健全制度，加強執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水明，確保各行業(yè)領域的安全;三是大力弘揚安全生產(chǎn)文化。把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作放在安全生產(chǎn)工作的重要位置，貫穿各項工作的始終，以“安全生產(chǎn)月”活動為主要抓手，周密部署、精心組織開展各項安全宣傳教育活動;四是筑牢安全基礎。在制度建設上，重點督促各部門和各企業(yè)在行業(yè)規(guī)定的各項制度要求的基礎上，結合形勢變化及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，進一步修訂完善各項制度，建立健全安全會議、安全檢查、安全考核與獎懲等各類基礎管理臺賬。

　　記者 賀軍澤