“作為新時代應(yīng)急管理工作者,需要充分認(rèn)識應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,要把工作重點放在預(yù)防和減少各類災(zāi)害和各類安全事故、保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定上,科學(xué)謀劃工作思路,創(chuàng)新工作機制,打造過硬隊伍,不斷提升應(yīng)急管理能力。”近日,襄汾縣應(yīng)急管理局局長里培杰接受記者采訪時,旗幟鮮明地表達了自己的觀點。
里培杰表示,要加強隱患管控預(yù)警。牢固樹立危機意識,堅持底線思維和問題導(dǎo)向,主動適應(yīng)新常態(tài),創(chuàng)新舉措,堅持預(yù)防與應(yīng)急并重,積極應(yīng)對各類突發(fā)事件。要搞好這項工作,需從以下四方面著手:一是要層層壓實責(zé)任,落實好部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,針對問題導(dǎo)向,重點抓好企業(yè)主體責(zé)任,把安全責(zé)任落實到一線員工,營造人人講安全、人人懂安全、人人要安全的氛圍。二是要建立健全風(fēng)險隱患排查和管控機制,對重點危險源、隱患點、重點人群等進行分類管理和排查登記,建立完善風(fēng)險隱患動態(tài)管理體系。三是要加大風(fēng)險源治理力度,強化各類風(fēng)險管控措施,及時消除各類風(fēng)險隱患。四是建立完善突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)測制度,提升各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警能力,為突發(fā)事件應(yīng)對處置提供科學(xué)依據(jù)。
如何才能提升應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)水平?里培杰說,一是按照“橫向到邊、縱向到底”的要求進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案管理辦法,優(yōu)化部門、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和評估工作。二是應(yīng)急預(yù)案主管部門要加強對應(yīng)急預(yù)案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,制定應(yīng)急預(yù)案編制指南,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制程序,指導(dǎo)基層編制各類應(yīng)急預(yù)案。三是按照實戰(zhàn)化的要求,積極開展跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合應(yīng)急演練,實現(xiàn)預(yù)案演練常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題及時修編完善,提升預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性。
在強化應(yīng)急保障能力方面,里培杰認(rèn)為,一是組建過硬的應(yīng)急救援隊伍。綜合部門、社會、企業(yè)等各方面救援力量,組建高素質(zhì)、專業(yè)化的救援隊伍,認(rèn)真組織崗位練兵和聯(lián)合實戰(zhàn)演練,不斷提高隊伍的技能戰(zhàn)術(shù)水平,增強搶險救援能力。二是加強應(yīng)急專家隊伍建設(shè),完善專家信息數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)管理和信息共享,為各專項指揮部處置突發(fā)事件提供科學(xué)咨詢。三是強化應(yīng)急物資儲備,備足備齊各類應(yīng)急物資,進一步規(guī)范應(yīng)急物資儲備管理辦法,實現(xiàn)儲備物資共享共用和動態(tài)管理。四是建設(shè)應(yīng)急管理信息化平臺,設(shè)立“統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、資源共享、快速響應(yīng)、高效處置”的信息指揮平臺,對救援物資、救援隊伍、避難場所、風(fēng)險隱患、應(yīng)急專家、突發(fā)事件等進行科學(xué)調(diào)配、協(xié)調(diào)指揮。五是建立應(yīng)急管理、氣象、水利、地震、道路交通、規(guī)劃與自然資源、林業(yè)等防災(zāi)減災(zāi)部門聯(lián)席會議制度,提高應(yīng)急響應(yīng)與救援的部門聯(lián)動效率和協(xié)作能力。六是做好應(yīng)急值班值守工作。嚴(yán)格遵守信息報送的時限、要素等要求,積極做好事故、事件信息的續(xù)報、終報工作,確保信息不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報。
在應(yīng)急宣教培訓(xùn)方面,里培杰提了幾點建議,利用“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“全國消防日”等活動,推進應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識宣傳普及。暢通報紙、廣播、電視和網(wǎng)站、微信、微博等多種傳統(tǒng)和新媒體渠道,普及應(yīng)急知識,提高應(yīng)急意識。推進防災(zāi)避險、自救互救等應(yīng)急救援知識進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所活動,提高社會公眾防災(zāi)避險和自救互救能力。健全應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,優(yōu)化配置培訓(xùn)資源,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、從業(yè)人員和應(yīng)急救援隊伍業(yè)務(wù)水平,全面提升組織指揮能力和應(yīng)急處置能力。
記者 賀軍澤 文/圖
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