如何加強國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督?結(jié)合工作實際筆者認(rèn)為,國有企業(yè)在加強黨員干部教育監(jiān)督過程中,應(yīng)把握以下幾個方面。
一、加強教育引導(dǎo),樹立監(jiān)督意識,為加強監(jiān)督提供強大思想動力。
一是要著力加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育;二是要著力加強正確的權(quán)力觀教育,自覺擺正公仆位置;三是要著力加強法紀(jì)教育,增強依法辦事、依法決策、依法行政的能力和遵紀(jì)守法的觀念;四是要開展正面典型激勵教育,強化自律的榜樣作用,教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極做參與監(jiān)督的表率,做遵守黨的紀(jì)律的模范;五是以重大案件為反面教材進(jìn)行警示教育,進(jìn)一步加強對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強嚴(yán)格自律的自覺性和緊迫感。
二、堅持全面監(jiān)督,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的有效監(jiān)督。
第一、在監(jiān)督全體黨員干部的同時,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”及重要部門、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。第二,堅持八小時內(nèi)監(jiān)督和八小時外監(jiān)督相結(jié)合,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)以及生活作風(fēng)情況。第三,堅持查處大案要案與治理違紀(jì)案件相結(jié)合,既重點查處大案要案,又重視治理干部廉潔自律中存在的問題和不正之風(fēng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸,警鐘長鳴。第四,在開展一般監(jiān)督工作的同時,強化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產(chǎn)運營、金融資本運作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運行等重點工作的監(jiān)督。第五,把事前預(yù)防和事中約束作為重要的監(jiān)督環(huán)節(jié),堅持事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,使監(jiān)督工作落實到權(quán)力運行的全過程。
三、健全制度,加大執(zhí)行力度,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的規(guī)范性。
第一、加大監(jiān)督制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)格落實當(dāng)前行之有效的述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和經(jīng)濟責(zé)任審計等監(jiān)督制度,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范等不良行為。第二、對現(xiàn)行制度進(jìn)行規(guī)范和完善,建立、健全和完善加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度體系,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政用權(quán)行為和工作程序。任何一項制度都有時間局限,隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的需要,必須及時進(jìn)行修改完善,使其更具針對性、操作性和前瞻性。第三、正確處理依法監(jiān)督與完善立法的關(guān)系、依法監(jiān)督與依法行政的關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前權(quán)力構(gòu)成、運行情況以及監(jiān)督工作的現(xiàn)實需要,加強相關(guān)監(jiān)督法律法規(guī)的修訂、制定工作,加快監(jiān)督工作的法制化進(jìn)程。第四、抓好各種專項檢查,方式方法要多樣化,定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,普遍檢查與重點抽查相結(jié)合,逐級檢查與交叉檢查相結(jié)合。
四、完善監(jiān)督機制,整合監(jiān)督資源,形成全方位多層次監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
一是強化群眾監(jiān)督,擴大群眾參與干部監(jiān)督管理的程度。多渠道開展群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部從政用權(quán)行為的監(jiān)督;二是充分利用輿論監(jiān)督的作用。為新聞媒體的有效監(jiān)督提供必要的條件和寬松的環(huán)境,積極支持新聞媒體公開曝光,揭短亮丑,以達(dá)到“一人曝光,警示一片”的社會效果。
總之,加強黨員干部教育監(jiān)督,是增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的重要手段,是搞好企業(yè)各項工作的重要保障。只有在實踐工作中,不斷總結(jié)、提高,形成對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強教育、監(jiān)督的長效機制,才能有效促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè),從而進(jìn)一步增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。
(太鋼集團臨鋼分公司 梁明春)
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