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“13435”工作思路，即貫穿建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這條主線；突出重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)三個重點；查找思想道德、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)四種風(fēng)險；設(shè)置前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線；抓好排查風(fēng)險、分級設(shè)防、機(jī)制運(yùn)行、科學(xué)考核、修正優(yōu)化五個環(huán)節(jié)。
他們采取五項主要措施深入貫徹。一是多種方式查風(fēng)險。各單位在列出權(quán)力清單、編制職權(quán)目錄、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖的基礎(chǔ)上，通過自己找、互相提、社會評、領(lǐng)導(dǎo)點、組織定等多種方式，找準(zhǔn)、找全、找深權(quán)力行使中產(chǎn)生的不廉潔行為或影響工作績效的風(fēng)險點。二是科學(xué)分級設(shè)防線。各單位認(rèn)真細(xì)致梳理查找出的廉政風(fēng)險點，根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果和各項具體指標(biāo)將風(fēng)險劃分為高風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險三個等級。高風(fēng)險由縣包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)親自抓；一般風(fēng)險由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；低風(fēng)險由單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各單位根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，制定防控責(zé)任分解表，層層簽訂廉政風(fēng)險防控責(zé)任書，確保“雙安全”，即勤政方面有效履職，廉政方面不出問題。同時，各單位與單位、正職與副職、科室與科室、崗位與崗位之間注重銜接，有效避免空白點和斷檔。三是全程防控抓落實。前期預(yù)防，綜合運(yùn)用各種手段，最大限度降低腐敗行為發(fā)生的可能性；中期監(jiān)控，通過信息預(yù)警、定期自查和專項督察等形式，對黨員干部行為、制度機(jī)制落實、權(quán)利運(yùn)行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題；后期處置，通過預(yù)警提醒、通報批評、輿論曝光、誡勉談話、責(zé)令整改等手段，對前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo)，對存在廉政風(fēng)險的相關(guān)單位和責(zé)任人分別發(fā)放詢問書、提醒書、警戒書。四是嚴(yán)格考核比優(yōu)劣。實行個人自查、部門自查、全面檢查、建立干部廉政檔案的“三查一檔”制度；將廉政風(fēng)險考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考評和領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)，考核結(jié)果與干部選拔與任用直接掛鉤；加大問責(zé)力度，對拒不落實或落實廉政風(fēng)險防控措施不力的，除依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任外，還連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是不斷優(yōu)化促成長。夯實公開平臺，深化以政務(wù)公開牽頭的各類公開，“曬”出權(quán)力家底；完善服務(wù)平臺，進(jìn)一步規(guī)范縣政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和農(nóng)村會計委托代理服務(wù)中心的規(guī)章制度；打造評議平臺，定期評議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)情況和運(yùn)行情況，引深“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動；整合監(jiān)督資源，統(tǒng)籌全縣黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，搭建大監(jiān)督平臺；暢通信息平臺，在蒲縣廉政網(wǎng)設(shè)立舉報信箱，開通廉政風(fēng)險預(yù)警舉報電話，在公共聚集場所設(shè)立舉報箱，廣泛搜集全縣廉政風(fēng)險信息。

（通訊員 辛耀恒 張鵬 陳良芳）

來源：臨汾日報

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