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一是要找準(zhǔn)定位，站在政治的高度明確活動導(dǎo)向。開展“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動，準(zhǔn)確定位是關(guān)鍵。定位找不準(zhǔn)，位置擺不正，活動的方向就會出現(xiàn)偏差，活動的成效就會大打折扣。開展好“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動，必須自覺地把活動放在全市工作的大局中去思考、去謀劃、去把握，積極尋找和把握“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動服從發(fā)展大局、服務(wù)中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力在建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美”新臨汾這個大局中科學(xué)定位、主動跟進(jìn)、自覺融入、積極服務(wù)。浮山縣委常委會在研究部署這項工作時，緊緊圍繞縣委提出的“扎實(shí)推進(jìn)‘五化’戰(zhàn)略，全力實(shí)施‘三五’工程，加快建設(shè)‘魅力、宜居、和諧、富?！赂∩健卑l(fā)展戰(zhàn)略來制訂方案、確定主題和組織實(shí)施，并將活動開展情況納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核范疇、納入縣委重點(diǎn)督查工作范疇、納入基層黨建創(chuàng)新項目范疇，從而為活動明確了導(dǎo)向，定準(zhǔn)了調(diào)子，真正做到了“爭創(chuàng)當(dāng)”活動與中心工作目標(biāo)同步制定、工作同步開展、作用同步發(fā)揮，有效防止了為開展活動而開展活動，開展活動與中心工作兩張皮、相脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，把握領(lǐng)會的深度提升活動質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)決定成敗。有了明確具體的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來才有針對性和操作性。中央提出的“五個好”和“五帶頭”，是對全國基層黨組織和黨員的普遍要求，是基層黨組織和共產(chǎn)黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)。具體到各地、各部門、各單位，基層黨組織的職責(zé)任務(wù)各不相同，黨員自身情況千差萬別，必須緊密聯(lián)系各自的實(shí)際，制定本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)黨組織和黨員“五個好”、“五帶頭”的具體標(biāo)準(zhǔn)，把普遍要求具體化，把爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致化，使活動的質(zhì)量在細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)上不斷提升和深化。有了具體明確的標(biāo)準(zhǔn)，也就不僅有了統(tǒng)一思想的工具，而且有了衡量工作的標(biāo)尺；不僅有了對號入座的鏡子，而且有了規(guī)范操作的依據(jù)；不僅有了努力工作的方向，而且有了規(guī)范行為的準(zhǔn)則。在細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)上，我們浮山縣精心設(shè)計制作了“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動操作流程圖，分農(nóng)村、縣直機(jī)關(guān)、非公企業(yè)三個層面研究制定了《浮山縣開展“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動檢查考核驗收一覽表》，按照百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化活動內(nèi)容，明確每項內(nèi)容的考核標(biāo)準(zhǔn)、所占分值、認(rèn)定辦法及計分辦法，隨方案下發(fā)到基層黨組織手上，使基層黨組織和黨員爭創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)，努力有方向。
三是要打造亮點(diǎn)，探索創(chuàng)新的廣度豐富活動內(nèi)涵。沒有形式就沒有內(nèi)容，鮮活而富有特色的載體，是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、確?；顒尤〉妹黠@成效的關(guān)鍵所在。因此，必須按照有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實(shí)效的原則，針對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域黨組織、黨員職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計和搭建活動載體，用鮮活的載體調(diào)動黨員干部的積極性與主動性，在載體中細(xì)化和豐富活動的內(nèi)涵，提升活動的質(zhì)量。我們浮山縣總結(jié)和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗，根據(jù)全縣不同類型黨組織的行業(yè)特點(diǎn)和黨員隊伍的實(shí)際，分類開展了農(nóng)村基層黨組織“五比五看”、縣直機(jī)關(guān)黨組織“三學(xué)、三比、三服務(wù)”、非公企業(yè)黨組織“雙帶雙創(chuàng)”、中小學(xué)校黨組織“三強(qiáng)三帶”、基層衛(wèi)生院“五從五看”等特色主題活動，做到“一個領(lǐng)域一個主題、一個行業(yè)一個特色”,豐富了活動內(nèi)涵，增強(qiáng)了活動的針對性、實(shí)效性和操作性。
四是強(qiáng)化指導(dǎo)，依靠督查的強(qiáng)度推動活動落實(shí)。督導(dǎo)的強(qiáng)度決定工作的力度。開展“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動，必須在強(qiáng)化督查指導(dǎo)上下工夫，對活動的進(jìn)度、質(zhì)量及效果進(jìn)行全方位督促檢查，全面掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、指導(dǎo)、糾正存在問題，督促不肯干的，指導(dǎo)不會干的，通報批評不干的，通過督促檢查，形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。我們浮山縣建立實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分組包片、農(nóng)村干部聯(lián)戶包人“三級聯(lián)動”責(zé)任制，采取全面查和重點(diǎn)查相結(jié)合、定期查與隨機(jī)查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合等方式，對活動的開展情況進(jìn)行經(jīng)常性的督查指導(dǎo)。最近，我們對活動的安排部署情況進(jìn)行了專項檢查，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的方案內(nèi)容照抄照搬、主題載體不合實(shí)際、落實(shí)措施不夠具體、配套制度不夠健全的問題，及時下發(fā)整改通知書，要求限期整改，保證活動從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)。
五是突出典型，加大推廣的力度帶動活動推進(jìn)。運(yùn)用典型，以點(diǎn)帶面，是我黨的重要工作方法。開展“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動，要把樹立和培育先進(jìn)典型貫穿于活動始終，既注重對已有典型的鞏固提高，又注重挖掘新的典型，切實(shí)培育一批影響大、有特色、叫得響、立得住、推得開的先進(jìn)典型，全力打造浮山基層組織建設(shè)的精品工程和特色品牌，真正讓基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有標(biāo)桿。我們浮山縣充分發(fā)揮廣播電視、浮山政務(wù)網(wǎng)、《今日浮山》報等新聞媒體的作用，采取開辟專欄、編發(fā)簡報、組織現(xiàn)場觀摩、舉辦先進(jìn)事跡報告會等形式，大力宣傳表彰他們的先進(jìn)事跡，用身邊的人和事教育引導(dǎo)身邊的人，通過典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動，使后進(jìn)的迎頭趕上，中間的再上臺階，先進(jìn)的更加先進(jìn)，推動全縣基層黨組織建設(shè)整體再上新水平。
六是認(rèn)真評議，注重滿意的程度檢驗活動成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是否取得實(shí)效，人民群眾感受最真切，最有發(fā)言權(quán)。開展“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動，要始終把群眾參與貫穿到“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動的全過程，把群眾滿意作為衡量活動成效的最高準(zhǔn)則，把服務(wù)群眾的好壞作為檢驗活動成效的根本尺度，活動的目標(biāo)要向群眾公開作出承諾，活動的過程要廣泛接受群眾的監(jiān)督，活動的成效要讓群眾來評判、讓群眾說了算。同時要注重考評結(jié)果的運(yùn)用，堅持獎優(yōu)罰劣，獎罰分明，動真的、來實(shí)的，當(dāng)獎必獎，有多少獎多少，該罰就罰，不講情面，不留余地。使受獎?wù)咝那槭鏁常蓜疟对?，使受罰者看到差距，找到不足；只有這樣，干部才會服氣，黨員才能爭氣，群眾才能順氣，才能形成激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。我們浮山縣為解決農(nóng)村干部干好干壞一個樣的問題，按照“基本工資保底、績效工資浮動”的原則，初步探索建立了農(nóng)村干部崗位報酬按效分配、按績獎懲激勵機(jī)制，基本工資占80%保底發(fā)放，績效工資占20%與工作實(shí)績相掛鉤，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（作者 毛克明 系浮山縣縣委書記）

來源：臨汾日報

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