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一、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在審判實(shí)踐中可能出現(xiàn)的問題
1、認(rèn)識(shí)過于片面性。在刑事審判工作要做到寬嚴(yán)相濟(jì)，不能因此而片面的認(rèn)為，對(duì)刑事案件要過寬或過嚴(yán)的處罰，即為了維護(hù)社會(huì)的和諧，對(duì)犯罪分子一味的從寬處罰。如刑法第二百三十四條第一款規(guī)定：故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑，拘役或者管制。法院在對(duì)此類案件的審理中，如片面強(qiáng)調(diào)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)中“從寬”的刑事政策，對(duì)犯罪的動(dòng)機(jī)、手段、社會(huì)危害性不做充分的考慮，以最輕的刑罰即管制予以從寬處罰，表面上是落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的基本刑事政策，實(shí)質(zhì)上并未化解社會(huì)矛盾，也沒有達(dá)到教育、挽救犯罪人的目的。
2、刑罰量刑的適用問題。寬嚴(yán)相濟(jì)政策，是指在刑法規(guī)定的范圍內(nèi)正確適用法律、該寬則寬，應(yīng)嚴(yán)則嚴(yán)，不能因?qū)拠?yán)相濟(jì)政策的貫徹而超越法律規(guī)定的范圍。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，是黨中央在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新形勢提出的一項(xiàng)重要政策，此項(xiàng)政策在貫徹落實(shí)過程中的效力并不大于法律。法院在審理刑事案件中應(yīng)以法律規(guī)定為前提，綜合個(gè)案的具體情況而正確量刑。例如：刑法第二百三十六條第二款規(guī)定：奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強(qiáng)奸論，從重處罰。強(qiáng)奸罪屬于嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的暴力性犯罪，強(qiáng)奸幼女則屬于“從嚴(yán)”處罰的情形，但根據(jù)2003年最高人民法院《關(guān)于行為人不明知是不滿14周歲的幼女，雙方自愿發(fā)生性關(guān)系是否構(gòu)成強(qiáng)奸罪問題的批復(fù)》（自2003年1月24日起施行）規(guī)定，行為人確實(shí)不知對(duì)方是不滿14周歲的幼女，雙方自愿發(fā)生性關(guān)系，未造成嚴(yán)重后果，情節(jié)顯著輕微的，不認(rèn)為是犯罪。這就要求法院在處理此類案件時(shí)，首先要以法律規(guī)定為前提，不能以此類案件屬嚴(yán)重暴力性案件“從嚴(yán)”處罰而忽視相關(guān)法律的規(guī)定，造成錯(cuò)案、冤案。
3、貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，法院與公安機(jī)關(guān)、檢察院、司法行政機(jī)關(guān)等部門之間還存在相互協(xié)調(diào)的問題。對(duì)犯罪分子的量刑，應(yīng)根據(jù)其犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度。每起刑事案件從立案偵查，提起公（自）訴，到審理，都離不開公安機(jī)關(guān)、檢察院等各部門的相關(guān)配合。在刑事訴訟活動(dòng)的各個(gè)階段，根據(jù)犯罪分子的表現(xiàn)，依據(jù)法律依法有從寬從嚴(yán)情節(jié)的，應(yīng)提供確鑿的證據(jù)，能不處罰就不處罰，能不起訴的則不起訴，能從寬處罰的則從寬處罰。例如，刑法第七十二條規(guī)定，對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致危害社會(huì)的，可以宣告緩刑。判處緩刑的實(shí)質(zhì)條件是確實(shí)不致危害社會(huì)，法院在對(duì)是否危害社會(huì)做出判斷時(shí)，還要借助公安機(jī)關(guān)或檢察院的偵查。因此，是否能落實(shí)好寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，各部門之間是否相互配合及如何配合也成為關(guān)鍵問題所在。
二、針對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策存在問題的對(duì)策與建議
2、加大宣傳力度。我國是法治化國家，依法治國的理論已經(jīng)被寫入憲法。但是，我國五千年的歷史進(jìn)程中，公民的法治觀念很淡薄，與我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展難相適應(yīng)。社會(huì)發(fā)展了，公民生活質(zhì)量提高了。這就要求我們法院的法官們進(jìn)入學(xué)校、工廠、企業(yè)，鄉(xiāng)村進(jìn)行有針對(duì)性的定期或不定期的宣傳教育，讓他們了解國家法律。如在什么情況下構(gòu)成犯罪，什么情況下應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任并承擔(dān)怎樣的責(zé)任；法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)或可以從輕、減輕或免除以及從重、加重是何用意，在什么條件下適用；國家寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的目的是什么等等，這些問題只有加大宣傳力度，讓未成年人與成年人同時(shí)學(xué)習(xí)，了解法律，不斷增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，才能更好，更徹底的防患于未然。
3、做好協(xié)調(diào)與溝通工作。在貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的工作措施時(shí)，法院要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人們檢察院、司法行政機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，建立有專人主要負(fù)責(zé)的經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的具體問題。各機(jī)關(guān)行政部門要及時(shí)與受害人或被告人及其親屬溝通，結(jié)合實(shí)際，做好刑事被害人救助制度，被告人的法律援助制度，盡可能把握一切有利于附帶民事訴訟調(diào)解結(jié)案的積極因素等，努力做到案結(jié)事了。
作為一名基層法官，在最高人民法院貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策提出了具體、明確要求的前提下，我們要切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的自覺性，確保達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。(山西省翼城縣人民法院 曹月琴)

來源：臨汾新聞網(wǎng)

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