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 今年全市經(jīng)濟(jì)工作面臨的主要任務(wù)：
（一）繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)
一要確保煤礦、非煤礦山正常生產(chǎn)。礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，是確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門必須正確處理資源整合與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，全力推進(jìn)礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好煤礦技術(shù)改造和小煤礦關(guān)閉工作。就煤礦復(fù)產(chǎn)來(lái)講，129座規(guī)劃礦井一季度必須辦結(jié)所有整合手續(xù)。主體企業(yè)要盡快確?！傲L(zhǎng)”全部到位，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓緊完成改擴(kuò)建地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專篇，上半年礦井?dāng)U能改造工程要全部開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，要及時(shí)兌付被兼并煤礦的補(bǔ)償資金，盡快解決兼并重組整合中的遺留問(wèn)題。保留礦井在保證安全的前提下實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，過(guò)渡期礦井要盡快達(dá)到安全生產(chǎn)條件，一季度末必須全部恢復(fù)生產(chǎn)。要加快非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐，襄汾、曲沃、翼城、浮山等縣要在一季度末，確保轄區(qū)鐵礦全部恢復(fù)生產(chǎn)。
二要繼續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)幫扶解困工程。當(dāng)前我市上百戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)仍然處于停產(chǎn)狀態(tài)，許多企業(yè)還不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，一些竣工項(xiàng)目未能投產(chǎn)達(dá)效。各級(jí)各部門要繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助解決影響正常生產(chǎn)和滿負(fù)荷生產(chǎn)的具體問(wèn)題。一是繼續(xù)解決產(chǎn)、供、銷難題。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)合作，尤其是產(chǎn)煤大縣、焦化大縣、冶金和電力大縣(市)之間，要強(qiáng)化原煤、鐵礦石等主要原料的供應(yīng)銜接，確保我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的有序運(yùn)轉(zhuǎn)；針對(duì)部分企業(yè)成本倒掛問(wèn)題，要研究采取綜合措施，甚至必要的行政手段予以解決；要抓住全國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的時(shí)機(jī)，幫助銷售困難的企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)；要發(fā)揮方略保稅物流中心和侯馬海關(guān)、商檢等部門作用，努力擴(kuò)大出口規(guī)模。二是有效解決企業(yè)融資難題。要繼續(xù)搭建銀企合作平臺(tái)，健全信用擔(dān)保、貸款公司等金融服務(wù)體系，滿足企業(yè)融資需求。財(cái)政、金融部門要進(jìn)一步抓住機(jī)遇，加大投融資力度，擴(kuò)大信貸規(guī)模，為企業(yè)正常生產(chǎn)提供資金支持。同時(shí)，要通過(guò)制定優(yōu)惠政策，搭建投融資平臺(tái)，引導(dǎo)煤炭企業(yè)兼并重組整合后礦主手中的資金，控股或參股有潛力的困難企業(yè)，以擴(kuò)充資本金的方式解決企業(yè)融資難題。
三是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)清理和取消不合理的行政收費(fèi)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行對(duì)焦化企業(yè)政府性基金和收費(fèi)的減免政策，實(shí)施困難企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)“五緩四降三補(bǔ)”政策，為企業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目建設(shè)要繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大動(dòng)力。在投資方向上，要繼續(xù)加快推進(jìn)交通、城建、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，加大整合后煤礦擴(kuò)建改造的投資力度；在投資安排上，更加注重質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重“三農(nóng)”和民生投入，優(yōu)先保續(xù)建、保重點(diǎn)，適當(dāng)控制新開(kāi)項(xiàng)目；在資金來(lái)源上，要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持、市場(chǎng)融資、調(diào)動(dòng)民資、招商引資等多種渠道籌集資金，引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)投資；在投資管理上，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)和資金使用的監(jiān)督管理，確保安全高效使用，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今年，市政府已經(jīng)確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目216個(gè)，總投資1004.2億元，當(dāng)年計(jì)劃投資387.1億元。一是加快123個(gè)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施，力爭(zhēng)盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這些調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目總投資640億元，今年完成投資計(jì)劃208.3億元。大唐國(guó)際河西電廠2×30萬(wàn)千瓦、霍州發(fā)電廠2×60萬(wàn)千瓦和浮山中強(qiáng)煤電一體化等項(xiàng)目全部完成投資計(jì)劃，平陽(yáng)重工新增2000臺(tái)高端液壓支架、2000套電液控?fù)Q向閥、洪洞正和1000萬(wàn)柱超導(dǎo)暖氣片、蒲縣500萬(wàn)噸洗煤等一批項(xiàng)目要加快建設(shè)。二是抓好75個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，確保按計(jì)劃交付使用。這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資338億元，今年要完成投資計(jì)劃164.2億元。根據(jù)國(guó)、省投資計(jì)劃和我市總體安排，今年要全力推動(dòng)五條鐵路建設(shè)(即推動(dòng)張臺(tái)鐵路建設(shè)，配合抓好大西高鐵、中南出海通道建設(shè)和南同蒲電氣化、侯西復(fù)線改造)、七條高等級(jí)公路建設(shè)(即臨吉高速、長(zhǎng)臨高速、北環(huán)高速、京昆—青蘭聯(lián)絡(luò)線、霍永高速、城市內(nèi)環(huán)一級(jí)路，以及霍侯路改造和2000公里縣鄉(xiāng)村公路聯(lián)網(wǎng)改造)。同時(shí)，加快喬李機(jī)場(chǎng)復(fù)航改造項(xiàng)目審批和前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。今年，城市北環(huán)高速、省道臨大線、桃臨線、河西南北大道、市區(qū)西南環(huán)路橋、機(jī)場(chǎng)公路、五一路立交橋等重點(diǎn)路橋工程要全面完工，投資18億元的張臺(tái)鐵路要盡快開(kāi)工建設(shè)，京昆—青蘭高速聯(lián)絡(luò)線、臨吉高速等在建工程要完成投資計(jì)劃，長(zhǎng)臨高速、霍州至永和高速公路等項(xiàng)目要力爭(zhēng)早日開(kāi)工，全市爭(zhēng)取用三年時(shí)間建成完備的立體交通動(dòng)脈網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決我市交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況。三是推進(jìn)18個(gè)重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，確保早日發(fā)揮效用。這些社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目總投資26.59億元，今年完成投資計(jì)劃14.6億元。臨汾新高中建設(shè)要完成主體工程。新醫(yī)院建設(shè)要完成主體工程的90%。塔兒山、二峰山生態(tài)治理，霍州棚戶區(qū)改造和沉陷區(qū)治理工程要全部完成年度投資計(jì)劃。汾河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目要在6月底前開(kāi)始蓄水。
項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)全市“三個(gè)發(fā)展”的成效。各級(jí)各部門要繼續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力以赴解決工程和項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題。續(xù)建項(xiàng)目要盡快落實(shí)資金，倒排工期，確保按期竣工；新建項(xiàng)目要全面做好前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早實(shí)施、早達(dá)效。同時(shí)，要進(jìn)一步做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和引進(jìn)工作，做實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目庫(kù)，形成開(kāi)發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批的良好工作機(jī)制。
（二）全面引深結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
二要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以解決小散亂為重點(diǎn)，加快整合提升煤焦鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)和培育大型骨干企業(yè)，堅(jiān) 定不移地走工業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)循環(huán)化和產(chǎn)業(yè)集群化的道路。在煤焦產(chǎn)業(yè)上，要繼續(xù)抓好煤礦兼并重組整合，加快礦井?dāng)U能改造，提高裝備水平，盡快建成一批現(xiàn)代化礦井，力爭(zhēng)早日達(dá)到規(guī)劃生產(chǎn)能力，發(fā)揮源頭產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用；焦炭生產(chǎn)要在產(chǎn)能控制、裝備提升和化產(chǎn)回收上下工夫，重點(diǎn)抓好洪洞趙城和襄汾古城兩個(gè)焦化工業(yè)基地建設(shè)，優(yōu)化布局，關(guān)小上大，加快兼并重組步伐，通過(guò)推進(jìn)橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)合，做精焦化這篇大文章。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上，要置換產(chǎn)能，淘汰落后，以打造冶金工業(yè)航母為目標(biāo)，支持太鋼集團(tuán)等大型鋼鐵企業(yè)在我市實(shí)施兼并重組，扶持新臨鋼等企業(yè)做大做強(qiáng)。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)鋼、特種鋼為主攻方向，建設(shè)精品鋼鐵基地。在電力產(chǎn)業(yè)上，要實(shí)施變輸煤為輸電戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推進(jìn)煤電一體化，要在抓好4個(gè)在建項(xiàng)目的同時(shí)，加快籌劃和發(fā)展坑口電廠和煤矸石發(fā)電，建設(shè)全省重要的坑口電站基地。翼城、安澤、浮山等縣要繼續(xù)做好新建電源點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。在煤化工產(chǎn)業(yè)上，要以山焦、三維、萬(wàn)鑫達(dá)、光大焦化為依托，通過(guò)戰(zhàn)略合作，整合全市焦?fàn)t煤氣資源，做精做細(xì)下游產(chǎn)品，建設(shè)洪洞、襄汾兩大煤化工基地和古縣、安澤煤化工園區(qū)。在新型材料產(chǎn)業(yè)上，要充分利用煤矸石、水渣、粉煤灰等工業(yè)廢料，積極發(fā)展高嶺土、超細(xì)微粉、新型墻體材料等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展新型建材、耐火材料、陶瓷材料等產(chǎn)品，強(qiáng)制推廣水泥干法生產(chǎn)工藝，科學(xué)有效利用廢渣生產(chǎn)新型材料。同時(shí)，要加快堯都區(qū)光宇LED電源、曲沃盛格特太陽(yáng)能、襄汾恒源高嶺土、同世達(dá)太陽(yáng)能光伏電源、洪洞雙銀電熱膜和真空超導(dǎo)暖氣片等項(xiàng)目的實(shí)施，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、聚集發(fā)展。在裝備制造產(chǎn)業(yè)上，要以平陽(yáng)重工、湯榮汽配、華翔美的等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目為支撐，大力推進(jìn)侯北150萬(wàn)噸鑄件、翼城100萬(wàn)噸鑄管及襄汾、堯都、蒲縣等鑄造業(yè)集群建設(shè)，擴(kuò)大零部件生產(chǎn)，并向系統(tǒng)集成和整機(jī)裝配發(fā)展，建設(shè)裝備制造基地。在旅游產(chǎn)業(yè)上，要深入推進(jìn)“一帶五區(qū)十點(diǎn)”建設(shè)?！耙粠А?，即傾力打造以侯馬晉博園、曲沃晉國(guó)博物館、襄汾丁村遺址、堯廟、堯陵和華門、洪洞大槐樹(shù)、霍州七里峪為核心的霍侯旅游精品帶?！拔鍏^(qū)”，即重點(diǎn)建設(shè)曲沃—侯馬晉國(guó)文化旅游區(qū)、襄汾丁村文化旅游區(qū)、堯都堯文化旅游區(qū)、洪洞大槐樹(shù)旅游區(qū)、吉縣壺口瀑布(人祖山、克難坡)旅游區(qū)?！笆c(diǎn)”，即著力培育以翼城歷山舜王坪、永和乾坤灣和紅軍東征紀(jì)念館、蒲縣東岳廟、隰縣小西天、安澤荀子園、古縣牡丹園、蒲縣五鹿山、鄉(xiāng)寧云邱山、大寧二郎山、浮山太皇峪等十個(gè)重點(diǎn)景點(diǎn)。要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革吸引民間投資，加快旅游景區(qū)景點(diǎn)市場(chǎng)化改革步伐，實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益，全面煥發(fā)體制活力。要實(shí)施大旅游聯(lián)合包裝推介，增強(qiáng)我市旅游影響力和吸引力。要積極推進(jìn)旅游、文物捆綁式開(kāi)發(fā)，在確保文物安全的前提下，把文物資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文物旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，真正在全市形成尋根祭祖游獨(dú)樹(shù)一幟、生態(tài)風(fēng)情游別具一格、紅色游逐漸升溫的旅游市場(chǎng)新格局。在物流產(chǎn)業(yè)上，要繼續(xù)打造侯馬和堯都兩個(gè)現(xiàn)代物流中心，侯馬市要加快國(guó)際化物流園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大方略保稅物流、寶特國(guó)際物流、北方輕工城等企業(yè)規(guī)模，彰顯中國(guó)北方的“無(wú)水港”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。堯都區(qū)要根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，整合改造現(xiàn)有市場(chǎng)，以城北為重點(diǎn)，加快琛士通、深國(guó)投購(gòu)物中心、煙草配送中心等項(xiàng)目建設(shè)，形成北城物流園區(qū)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)流通體系，實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，落實(shí)家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策，做活商品流通業(yè)。在房地產(chǎn)業(yè)上，要積極引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入我市進(jìn)行大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，提升全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理的整體水平。同時(shí)，積極發(fā)展金融、信息、咨詢、科技、評(píng)估等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為全市結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。
三要大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，強(qiáng)化政府服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，支持民間資本進(jìn)入鼓勵(lì)類投資領(lǐng)域，吸引民營(yíng)企業(yè)投資公路、鐵路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和莊園經(jīng)濟(jì)，投資建設(shè)城鎮(zhèn)供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理等公共設(shè)施。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)孵化工程、成長(zhǎng)工程和骨干企業(yè)培育工程，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息發(fā)布、融資擔(dān)保等綜合服務(wù)體系建設(shè)，加快培育一批擬在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，形成二次創(chuàng)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。

來(lái)源：臨汾日?qǐng)?bào)

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