實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型:由單一支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新型多元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變;增長方式轉(zhuǎn)型:由粗放的增長方式向集約化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型:由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型:由初級(jí)產(chǎn)品向高附加值和高科技含量產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。具體要做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持“四個(gè)一批”,逐步構(gòu)建新型、多元、現(xiàn)代工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策,淘汰關(guān)閉一批落后產(chǎn)能;加大技改投資力度,改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);依托資源優(yōu)勢,培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持聯(lián)合重組,做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以提高企業(yè)的綜合實(shí)力及核心競爭力為核心,對(duì)同類型企業(yè)和產(chǎn)品上下游相關(guān)聯(lián)的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合重組,通過技術(shù)、人才、資金、資源、品牌等方面的合作,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展,是當(dāng)前企業(yè)積極化解金融危機(jī)、走出困境的有效措施,也是構(gòu)建新型、多元、現(xiàn)代工業(yè)體系的客觀需要。要積極探索鋼鐵、焦化、裝備制造等行業(yè)實(shí)行聯(lián)合重組的有效模式,打造一批主營業(yè)務(wù)突出、規(guī)模效益明顯、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán),推進(jìn)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭新增10戶銷售收入達(dá)10億元的大企業(yè)大集團(tuán)。
(二)實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。1.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。結(jié)合《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施,要加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推進(jìn)力度,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,做好焦化、冶金、電力、化工、建材五大行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃制定和措施落實(shí)。要鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。鼓勵(lì)企業(yè)改進(jìn)設(shè)計(jì)、工藝、技術(shù)和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)資源消耗“減量化”。按照煤—焦—化、鐵—鋼—材、鐵—鑄—加—整機(jī)裝配、煤—電—建材等循環(huán)模式,促進(jìn)粗苯、焦油、剩余煤氣的回收利用,發(fā)展優(yōu)質(zhì)鋼、特種鋼和精密鑄件等新產(chǎn)品,建設(shè)具有空冷、脫硫除塵設(shè)備的大型坑口電廠,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、園區(qū)工業(yè)中循環(huán)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及三次產(chǎn)業(yè)大循環(huán)的發(fā)展模式;2.規(guī)范園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。規(guī)范園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng),重點(diǎn)是對(duì)洪洞焦化、曲沃生態(tài)、襄汾河?xùn)|冶金、侯馬加工制造等幾個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理。做好園區(qū)規(guī)劃的重新修編、主營產(chǎn)業(yè)定位、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、管理職能理順、園區(qū)招商引資等工作,全方位、多層面促進(jìn)以園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。新建的工業(yè)園區(qū),要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本條件和申報(bào)程序的規(guī)定,政府要加大投入,完善配套設(shè)施建設(shè);3.積極推廣節(jié)能技術(shù)。要繼續(xù)擴(kuò)大節(jié)能技術(shù)推廣的范圍和領(lǐng)域,特別是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)節(jié)能上要有突破;要積極爭取省節(jié)能專項(xiàng)資金,支持能量系統(tǒng)優(yōu)化、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用工程、資源綜合利用等節(jié)能工程。有條件的縣、(市、區(qū))也要籌劃建立節(jié)能專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目;4.加快轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。要做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用,明確產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展布局。要狠抓轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備一批有市場前景、科技含量較高的項(xiàng)目;搞好在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),促進(jìn)在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效;通過爭取扶持資金、招商引資、銀企合作、激活民間資本等多種形式,解決項(xiàng)目融資問題。
(三)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)型。要積極組織科技攻關(guān),引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),力爭在煤炭、鋼鐵、鎂、鋅等資源深加工、精加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈等共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)上取得突破,在煤化工、煤層氣、焦?fàn)t煤氣綜合利用和清潔生產(chǎn)工藝等方面上取得新進(jìn)展,降低產(chǎn)品單耗,推動(dòng)全市工業(yè)走上主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,積極開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,打造出在全國具有知名度的優(yōu)勢品牌和拳頭產(chǎn)品,贏得一定的市場份額,推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。 (市國資委主任 王超)
來源:臨汾日報(bào)
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