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改革要講方法論

2014-03-29 08:39:19 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

當(dāng)前改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū),各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,我們需要勇氣,更需要高超的政治智慧。哲學(xué)是使人聰明的學(xué)問(wèn),習(xí)近平總書(shū)記在一系列講話(huà)中,就提到要學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué),把掌握馬克思主義哲學(xué)作為看家本領(lǐng),說(shuō)“改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論。”學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神,我認(rèn)為全面深化改革、掌握正確的方法論,應(yīng)重點(diǎn)把握這樣幾個(gè)方面:(一)掌握系統(tǒng)分析方法唯物辯證法認(rèn)為,世界上的萬(wàn)事萬(wàn)物都處在普遍聯(lián)系之中,整個(gè)世界就是由各種事物相互聯(lián)系組成的統(tǒng)一體。社會(huì)生活是復(fù)雜多樣的,改革也會(huì)涉及到方方面面:有經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域;有改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;有各種利益、多元的價(jià)值取向;有中央和地方、城市和農(nóng)村、宏觀戰(zhàn)略和具體政策以及各部門(mén)之間改革的協(xié)同性。我們過(guò)去也改革,但全面性不夠,系統(tǒng)性和協(xié)同性不夠。十八屆三中全會(huì)講改革,是全面深化的改革,就是看到了改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,改革的方方面面是相互聯(lián)系和相互作用的。每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。

辯證法要求我們?cè)诜治鎏幚韱?wèn)題的時(shí)候,要運(yùn)用系統(tǒng)分析方法,注重思維的系統(tǒng)性、協(xié)同性、整體性。要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力?!安恢\全局者,不足以謀一域?!毕到y(tǒng)思維的一個(gè)重要原則,就是站在全局的高度去處理全局與局部、局部與局部的關(guān)系,盡可能避免改革的單一化、局部化、碎片化,只見(jiàn)樹(shù)木,不見(jiàn)森林,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,偏于一隅,顧此失彼,最終因小失大,貽誤全局。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)“五位一體”總布局,體現(xiàn)了科學(xué)思維的系統(tǒng)性整體性,十指“彈好鋼琴”,布好“全國(guó)一盤(pán)棋”,做到整體駕馭、統(tǒng)籌兼顧,健康推進(jìn)、全面發(fā)展。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,全面深化改革是要解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題,僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃,增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。

(二)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,體現(xiàn)在改革方法論上,就是頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河相結(jié)合。

改革要有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃,這就是來(lái)自實(shí)踐的理論性概括。頂層設(shè)計(jì)要提出改革的主要目標(biāo)、主要任務(wù)、改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序、路線圖與時(shí)間表,對(duì)各項(xiàng)改革做出統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、配套協(xié)調(diào)。目前,改革要全面深化,情勢(shì)更為艱難復(fù)雜,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)尤為重要。如果把深化改革比作一場(chǎng)戰(zhàn)役,那么頂層設(shè)計(jì)就是一種宏觀思考、戰(zhàn)略指導(dǎo),是保證整個(gè)戰(zhàn)役取得勝利的路線圖;沒(méi)有它的引領(lǐng)和指導(dǎo),作戰(zhàn)行動(dòng)就會(huì)陷入盲目和被動(dòng)。

摸著石頭過(guò)河,就是從實(shí)踐中獲得真知、摸索規(guī)律,它是唯物辯證法的實(shí)踐認(rèn)識(shí)論與知行統(tǒng)一觀。它體現(xiàn)了勇于探索的精神,對(duì)看得還不那么準(zhǔn)、但又必須取得突破的改革,先進(jìn)行試點(diǎn),尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,大膽探索、勇于開(kāi)拓,在實(shí)踐中取得了經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)了新路,增進(jìn)了共識(shí),看得準(zhǔn)了再全面推開(kāi)。誠(chéng)如陳云同志在1980年所言:“我們要改革,但是步子要穩(wěn)”,“要從試點(diǎn)著手,隨時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”,也就是要“摸著石頭過(guò)河”。在全國(guó)統(tǒng)一改革方案沒(méi)有拿出來(lái)之前,要積極支持創(chuàng)新試驗(yàn),鼓勵(lì)地方創(chuàng)新,取得系列經(jīng)驗(yàn),為科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)打下牢固基礎(chǔ)。

“摸著石頭過(guò)河”和“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,習(xí)近平總書(shū)記講得很清楚,這就是,推進(jìn)局部的階段性改革,要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行;加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),要在推進(jìn)局部的階段性改革的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃。要基層摸索,也要頂層設(shè)計(jì)。基層探索可以大膽,頂層設(shè)計(jì)必須謹(jǐn)慎。

(三)掌握矛盾分析方法掌握矛盾分析方法,通俗地說(shuō),就是用兩點(diǎn)論觀察和處理改革的重大問(wèn)題。

矛盾分析方法是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的基本方法。我們觀察形勢(shì)、分析事物、制定政策、解決問(wèn)題,都要堅(jiān)持矛盾分析方法,堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”。比如說(shuō)我們看形勢(shì),既要看到形勢(shì)好的一方面,又要看到形勢(shì)復(fù)雜跟嚴(yán)峻的一方面;既不偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,也不偏廢改革開(kāi)放和四項(xiàng)基本原則兩個(gè)基本點(diǎn);既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又全面推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè);既堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,又堅(jiān)持改革開(kāi)放;既不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神,運(yùn)用矛盾分析方法指導(dǎo)改革,要處理好幾方面重大關(guān)系:一是處理好解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系。解放思想是改革開(kāi)放的一大法寶,但又要以實(shí)事求是為落腳點(diǎn)。解放思想最終是為了做到實(shí)事求是;而要做到實(shí)事求是,就必須堅(jiān)持解放思想。二是處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。改革是全面的,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域。改革又是有重點(diǎn)的,不能胡子眉毛一把抓。經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),要發(fā)揮其牽引作用。三是處理好頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河的關(guān)系。改革不能再停留在經(jīng)驗(yàn)層面、基層探索層面,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。四是處理好膽子要大與步子要穩(wěn)的關(guān)系。膽子要大指要堅(jiān)定改革的決心和勇氣,步子要穩(wěn)指要通盤(pán)考慮、理性實(shí)施。五是處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。改革發(fā)展需要社會(huì)秩序的穩(wěn)定。發(fā)展是改革的目的。如果沒(méi)有達(dá)到社會(huì)發(fā)展、人的發(fā)展的目的,那么,我們的改革就是無(wú)意義的。

(四)用群眾路線推進(jìn)改革群眾觀點(diǎn)和群眾路線是歷史唯物主義的重要內(nèi)容,也是全面深化改革的重要思想方法和工作方法。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!比罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線,它集中地體現(xiàn)了馬克思主義政黨的價(jià)值觀、歷史觀和領(lǐng)導(dǎo)工作的認(rèn)識(shí)論。

一切為了群眾,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。改革的出發(fā)點(diǎn)和最終目的,就是為了所有人共享改革成果、過(guò)上小康生活。在改革的過(guò)程中,要始終把群眾安危冷暖放在心上,及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂(yōu)、所急,切實(shí)把人民利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

一切依靠群眾,是我們黨的力量之源、勝利之本和戰(zhàn)勝一切困難的法寶。馬克思主義的基本原理告訴我們,人民群眾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定力量。全面深化改革是億萬(wàn)人民群眾的事業(yè),必須充分調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

沒(méi)有人民群眾的改革意愿、積極探索和大膽創(chuàng)造,許多改革新政就不可能產(chǎn)生。目前的改革,其復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性都大大增強(qiáng),必須依靠人民群眾的創(chuàng)造。改革目標(biāo)設(shè)定、方案設(shè)計(jì)、措施出臺(tái),都要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。改革既要從群眾中來(lái),也要到群眾中去,也就是認(rèn)識(shí)從實(shí)踐中來(lái)、再回到實(shí)踐中去?!皬娜罕娭衼?lái)”,就是深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,把群眾的意見(jiàn)要求、創(chuàng)新舉措加以總結(jié)提升,形成具有指導(dǎo)意義的改革共識(shí)和方法?!暗饺罕娭腥ァ?,就是將繼續(xù)改革的理論和決策,再運(yùn)用到實(shí)踐中去,依靠群眾實(shí)踐落實(shí)改革任務(wù)、衡量改革成效。這是改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展最深厚的力量源泉。

恩格斯說(shuō):“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰,就一刻也不能沒(méi)有理論思維?!蔽覀円瓿扇嫔罨母锏膫ゴ笕蝿?wù),也需要掌握正確的方法論。只有堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)的方法論,才能從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏、把握改革規(guī)律,奪取全面深化改革的新勝利。(作者單位:市委講師團(tuán) 許新年)

責(zé)任編輯:鞏鵬