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群眾路線是我黨長期革命和建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)，是黨的生命線和根本工作路線。實踐表明，黨在歷史上所取得一切成就都是黨密切聯(lián)系群眾、深入依靠群眾的結(jié)果。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,肩負(fù)著為黨和人民選干部、配班子、建隊伍、聚人才的職責(zé),肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證的重大責(zé)任，是黨的群眾路線的最堅決擁護(hù)者和執(zhí)行者。如何堅決地在組織工作中始終貫徹黨的群眾路線，如何使組織工作開展的更具活力，更有效力，更富發(fā)展力，如果使組織工作更好地服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)發(fā)展，這是我們必須思考并急需解決的問題。

一、堅定一個思路，增強(qiáng)認(rèn)識，深刻理解活動實質(zhì)黨的群眾路線是黨在長期的革命和改革實踐中摸索出來的經(jīng)驗法寶，其立足點是“為了群眾”，核心是“依靠群眾”，工作思路是“從群眾中來，到群眾中去”。沒有廣大群眾的參與，組織工作開展就無從談起;沒有廣大群眾的支持，組織工作讓人民滿意就無法實現(xiàn)。一要堅持一切為了群眾。黨的歷史，就是一部為實現(xiàn)最廣大人民根本利益而奮斗的歷史。組織工作要始終以人民利益為最高利益，黨員干部要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，制定工作任務(wù)要考慮群眾利益，開展工作全程要考慮群眾感受，考驗工作成效要考慮群眾態(tài)度。要站在群眾的立場上觀察、分析和解決問題，要為群眾著想、助群眾脫困,幫群眾解難，使組織工作更加符合群眾的利益和要求。

二要堅持一切依靠群眾。人民群眾不只是我們進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的力量之源，也是智慧之源、謀略之源和方法之源。組織工作自始至終要堅持問政于民、問需于民、問計于民，要向群眾學(xué)習(xí)，從人民群眾、基層黨組織和黨員干部中汲取智慧和力量。我們在組織工作上取得的一些成績，正是我們充分調(diào)動廣大群眾的積極性，汲取群眾智慧，集思廣益、群策群力的結(jié)果,這種好的工作策略和工作方式應(yīng)該始終堅持并不斷完善。三要堅持從群眾中來、到群眾中去。思路的正確與否，直接關(guān)系著目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。組織部門作為黨委重要職能部門，擔(dān)負(fù)著選人、管人、用人的重任。要接受群眾監(jiān)督，堅持從群眾中獲取人才、智慧和資源;要把取得的成績、工作的開展情況反饋回群眾中，接受群眾檢驗。我們選拔干部的“三推兩考一票決”制，發(fā)展黨員工作中的“四票兩證兩公示”以及基層黨建“定查評”工作法，都是在充分考慮到人民群眾的意愿，加大廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，重點照顧最基層一線的干部和群眾的基礎(chǔ)上，研究出臺并有力推行的。

二、明確雙重責(zé)任，集中力量，牢固把握活動方向習(xí)近平總書記明確指出，在黨的群眾路線教育實踐活動中，組織部門擔(dān)負(fù)著抓好自身活動和參與組織指導(dǎo)整個活動的雙重責(zé)任。這是我們開展工作必須明確的兩個任務(wù)，二者相承相遞，相輔相成。一是要圍繞“四個帶頭”，提升綜合能力。即帶頭增強(qiáng)黨性，堅定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，不斷提高服務(wù)群眾的思想自覺性;帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作方法，樹牢為民觀念，不斷提高服務(wù)群眾的實際本領(lǐng);帶頭深入基層，進(jìn)一步完善組工干部村級聯(lián)系點制度，密切干群關(guān)系，解決熱點難點問題，不斷提高服務(wù)群眾的工作實績;帶頭改進(jìn)作風(fēng)，堅持公道正派，從嚴(yán)從實要求，不斷提高服務(wù)群眾的政治素質(zhì)。二是要緊扣“兩個注重”，實現(xiàn)相互促進(jìn)。要注重發(fā)揮組織部門職能作用，在活動中加強(qiáng)理想信念教育、考察鍛煉干部，提升基層黨組織服務(wù)能力;要注重組織工作在實踐活動中的反饋，聽取基層意見，注意整改落實。只有開展好組織部門的內(nèi)部活動，我們才能有信心、有能力和活力地去參與并組織指導(dǎo)整個活動的開展。而只有有效地參與了活動的組織指導(dǎo)，我們才能有歸納地、系統(tǒng)地總結(jié)活動開展經(jīng)驗，更好地落實自身活動開展。三是要做好一個梳理，完善運(yùn)行機(jī)制。要對基層意見建議進(jìn)行梳理匯總，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型和改進(jìn)作風(fēng)要求，修訂黨員干部管理、人才隊伍建設(shè)、組織系統(tǒng)信訪處理等業(yè)務(wù)流程，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向，逐步完善組織工作運(yùn)行機(jī)制，不斷地提高組織工作規(guī)范化水平。

三、建立三個途徑，多管齊下，不斷加大活動力度途徑就是方法，是手段。要結(jié)合當(dāng)前發(fā)展的新形勢、新情況，探索建立活動開展的有效途徑。一是常規(guī)工作滲進(jìn)。我們不能為搞活動而搞活動，要在常規(guī)工作當(dāng)中，逐步進(jìn)行活動的滲透，在“照鏡子”中查找問題，在“正衣冠”中發(fā)現(xiàn)不足，在“洗洗澡”中保持本色，在“治治病”中改進(jìn)作風(fēng);要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和民生改善實際，大力推行“定查評”工作法，在基層黨建、干部工作、人才隊伍建設(shè)和自身建設(shè)中真正做到親民、為民，做到依靠人民、服務(wù)人民，讓群眾路線真正入腦入心，成為干部的自覺行為。二是重點工作推進(jìn)。要以重點工作的開展為平臺，形成推動力。要結(jié)合組織工作“服務(wù)提升年”活動，認(rèn)真落實《關(guān)于圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展實施組織工作“服務(wù)提升年”的30條意見》，以群眾需求為出發(fā)點，以群眾期盼為推動力，以“活動”帶“活動”，用“成效”促“成效”，把基層實際和干部群眾的需求緊密結(jié)合起來，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和小康社會建設(shè)。要堅持群眾路線，以務(wù)實的工作作風(fēng)，真抓實干，用項目建設(shè)來盤活經(jīng)濟(jì)，拉動整體;用資源優(yōu)勢來吸引人才，鍛煉干部;用完善基地建設(shè)架構(gòu)來保障體系運(yùn)行，規(guī)劃發(fā)展。三是專項活動促進(jìn)。要開門搞活動，開展一批群眾路線的前期準(zhǔn)備、配套延伸活動。在做好規(guī)定動作基礎(chǔ)，謀劃好自選動作。首先要結(jié)合中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”，大力開展“十查十看”專項整頓活動。即，查服務(wù)態(tài)度，看宗旨觀念;查政治素質(zhì)，看大局意識;查思想作風(fēng)，看創(chuàng)新意識;查工作績效，看履職能力;查崗位考勤，看勤政意識;查政策落實，看務(wù)實作風(fēng);查辦事效率，看執(zhí)行能力;查問題解決，看責(zé)任意識;查工作方法，看擔(dān)當(dāng)意識;查廉政行為，看清廉從政。其次要大力開展“進(jìn)百村聯(lián)千戶訪萬民”活動，以此為群眾路線教育實踐活動重要載體。從100個市直機(jī)關(guān)選派100名優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部定點聯(lián)系100個行政村，幫扶聯(lián)系點建強(qiáng)村級班子，帶好黨員隊伍，理清發(fā)展思路，解決突出問題。

四、保障四項權(quán)利，廉潔務(wù)實，有力確保活動成效踐行群眾路線，就是要在維護(hù)群眾權(quán)益的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系群眾，查處并解決問題，以優(yōu)良的工作作風(fēng)、扎實的工作業(yè)績贏得群眾的擁護(hù)。組織部門必須發(fā)揮樣板作用，作好表率，不僅要舍“利”于民，還要還“權(quán)”于民。一是選任干部給群眾知情權(quán)。選任干部是組織部門的本職工作，要在原來公開、透明的基礎(chǔ)上，通過新的方式，新的平臺來達(dá)到信息更加公開、結(jié)果更加透明。

要把選任干部的實施方案、程序步驟、資格條件以及選任結(jié)果等不僅在公示欄公示，還要發(fā)揮媒體尤其是新興媒體作用，在報紙、電視以及黨建、政府網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示，接受監(jiān)督，讓群眾一目了然，心中有數(shù)。二是發(fā)展黨員要給群眾舉薦權(quán)。發(fā)展黨員工作是組織工作的重要組成部分。尤其是基層組織部門，因為要和群眾直接接觸，與群眾的聯(lián)系就更加緊密。要從接受申請、確定培養(yǎng)人到確定積極分子以及推薦發(fā)展對象等發(fā)展黨員的各個階段給予群眾更大的話語權(quán)，要求群眾或者群眾代表參與推薦。有不同意見的，要重新考慮;有明顯反對意見的，不予發(fā)展。三是黨建工作要給群眾參與權(quán)。在基層黨建工作開展過程中，一定要給予群眾充分的參與權(quán)，才能保證確定目標(biāo)不隨便，服務(wù)性質(zhì)不改變，開展工作不走樣。在“定查評”工作法推行過程中，從年初制定目標(biāo)、年中督查、年終考核評議等每個階段都要有群眾參與。制定目標(biāo)要征求群眾意見，督促檢查要有群眾代表參加，考核評議時，群眾評議結(jié)果要作為重要參考依據(jù)。四是自身建設(shè)要給群眾監(jiān)督權(quán)。群眾的眼睛是雪亮的，我們一切工作的出發(fā)點和最后落腳點就是為了群眾。要真正做到“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”，就離不開群眾的監(jiān)督，要真正煅造出高素質(zhì)、作風(fēng)硬的組工干部隊伍，最重要也是要學(xué)會聽取群眾的意見。所以，要在建章立制、開會學(xué)習(xí)、作風(fēng)改進(jìn)等方面自覺主動地征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。要依據(jù)梳理出的群眾正確意見，及時糾正工作方向，優(yōu)化工作方法，始終保持清正廉潔，務(wù)實創(chuàng)新，不斷地提高自身素質(zhì)，建設(shè)模范部門。

(作者系霍州市委常委、組織部部長 周文偉 )