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　　做好新形勢(shì)下政策咨詢研究工作，對(duì)提升黨委、政府科學(xué)決策水平意義重大。在全市開展的“講政治、知敬畏、守規(guī)矩”專項(xiàng)治理活動(dòng)中，通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，我們深深感到，只有把牢政治方向，圍繞中心、深入調(diào)研、聚焦問(wèn)題、建言獻(xiàn)策，才能不斷開創(chuàng)政策咨詢研究工作新局面，為我市決勝全面小康，實(shí)現(xiàn)振興崛起作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　一、高端站位，把握研究工作的政治方向。

　　政策咨詢研究機(jī)構(gòu)是黨和國(guó)家的智庫(kù)，是服務(wù)決策、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀助手。我們?cè)诠ぷ髦幸冀K把牢研究的政治方向，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治站位和政治覺悟，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持黨對(duì)政策咨詢研究工作的領(lǐng)導(dǎo);要堅(jiān)持人民立場(chǎng)，始終圍繞人民利益出思路、定政策、謀戰(zhàn)略，保證上級(jí)各項(xiàng)決策部署落地生根，貫徹執(zhí)行。

　　臨汾是資源型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在資源轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，職能轉(zhuǎn)變的重要階段，利益關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)等面臨重大調(diào)整，既有美好前景，也有轉(zhuǎn)型中的困惑。我們要善于從政治上、大局上、戰(zhàn)略上、理論上看問(wèn)題，以習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略為引領(lǐng)，把握臨汾經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的階段性特征，綜合運(yùn)用科學(xué)理論思維視角來(lái)研究，破解改革發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思想問(wèn)題、理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題。

　　二、圍繞中心，把握研究工作的重點(diǎn)任務(wù)

　　進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心，服務(wù)大局的工作意識(shí)，提升綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力。要始終堅(jiān)持為黨委、政府決策服務(wù)的根本方向，盯牢中心工作大局，作好調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策等政策咨詢工作。

　　認(rèn)清臨汾經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，統(tǒng)籌落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，貫徹市委、市政府“345”發(fā)展戰(zhàn)略和“12345”工作思路，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，不斷強(qiáng)化大局觀，把重大問(wèn)題搞懂吃透，把關(guān)鍵邏輯理順弄清，進(jìn)一步提高在復(fù)雜局勢(shì)中看大勢(shì)、看核心問(wèn)題和主要矛盾的本領(lǐng)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供高質(zhì)量的智力支撐。要以開展“講政治、知敬畏、守規(guī)矩”活動(dòng)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，虛心聽取企業(yè)家、基層群眾的意見和建議，把握問(wèn)題本質(zhì)，捕捉苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)，發(fā)出預(yù)警。

　　三、主動(dòng)作為，把握研究工作的關(guān)鍵領(lǐng)域

　　新的發(fā)展階段表現(xiàn)出新特點(diǎn)、新矛盾、新挑戰(zhàn)。我們的理性思考要跟得上形勢(shì)，跟得上實(shí)踐。要聚焦臨汾經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展研究，堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光選擇研究方向和領(lǐng)域，重點(diǎn)在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、長(zhǎng)期性，事關(guān)全市發(fā)展全局的重大問(wèn)題上，有觀點(diǎn)、有思考、有探索、有建言。

　　當(dāng)前全市上下按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，實(shí)施決勝全面小康，振興崛起方略，經(jīng)濟(jì)總體上體現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍然處于最為困難時(shí)期，結(jié)構(gòu)性矛盾尚未從根本上解決，特別是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題。我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不回避矛盾和問(wèn)題，在結(jié)構(gòu)調(diào)整，動(dòng)力轉(zhuǎn)換的環(huán)境下，在科技創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新等日新月異條件下，通過(guò)深入調(diào)研，精準(zhǔn)把脈，開展針對(duì)性的政策咨詢研究工作，為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題發(fā)揮職能作用。

　　四、改革創(chuàng)新，把握研究工作的方法路徑

　　要解放思想，積極探索新形勢(shì)下、市級(jí)地方政府新型智庫(kù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家、省有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)和兄弟城市機(jī)構(gòu)聯(lián)系，建設(shè)研究基地，構(gòu)筑政府智庫(kù)平臺(tái)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、政策性重大課題和重大活動(dòng)合作，在合作共建研究基地和專家智庫(kù)的組織管理體制機(jī)制創(chuàng)新上做出有益嘗試。

　　一是合作共建研究基地。依托山西師范大學(xué)等本地高校資源，聯(lián)合共建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究基地。二是加強(qiáng)外聯(lián)建設(shè)。與北京、太原等國(guó)家省級(jí)科研院所等單位專家學(xué)者溝通聯(lián)系，聘請(qǐng)他們作為臨汾智庫(kù)專家顧問(wèn)。三是打造臨汾發(fā)展論壇。定期召集專家學(xué)者、企業(yè)家、基層工作者，采取座談會(huì)、調(diào)研考察等多種形式，圍繞主題，開展研討，凝聚共識(shí)，建言獻(xiàn)策。

　　五、凝聚力量，把握研究工作的機(jī)制運(yùn)行。

　　要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)從事政策咨詢研究工作的光榮感、責(zé)任感、使命感。圍繞發(fā)展研究中心未來(lái)的發(fā)展方向和建設(shè)目標(biāo)、職能定位，在機(jī)關(guān)工作的體制機(jī)制創(chuàng)新上下工夫。

　　一是完善決策對(duì)接服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委、政府及各部門工作對(duì)接，全面掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極探索服務(wù)方式，堅(jiān)持突出服務(wù)重點(diǎn)、建立通暢、高效、全面的決策服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。二是完善信息情報(bào)工作機(jī)制。拓展信息渠道，提高收集發(fā)布各類信息能力。加強(qiáng)對(duì)信息篩選和梳理分析，確保信息的準(zhǔn)確性、實(shí)效性和操作性。建設(shè)大資料數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)，提升信息化水平。三是完善基地平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。研究基地要制定年度工作計(jì)劃，結(jié)合自主課題、委托課題、聯(lián)合研究等多種方式，以課題為紐帶加強(qiáng)與權(quán)威科研院所機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作，探索共建智庫(kù)的新途徑、新載體。四是在培養(yǎng)、留住、引進(jìn)人才上下工夫，要凝聚大家共識(shí)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，建立干部考核激勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制，為發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件。

　　薛新宏(作者系市政府發(fā)展研究中心主任)