▲福建省中國特色社會主義理論體系研究中心連朝毅:讓改革與法治同頻共振
在全面建成小康社會的歷史進程中,改革與法治如鳥之兩翼、車之雙輪,有力推動社會主義現(xiàn)代化事業(yè)向前發(fā)展。
在法治下推進改革。全面依法治國,有利于消除各種深層次體制壁壘與改革障礙,使改革不斷向縱深推進;有利于預防和化解社會矛盾,廣泛凝聚改革共識。
在改革中完善法治。黨的十一屆三中全會以來,不斷推進改革的過程也是法治逐漸發(fā)展完善的過程。通過改革實踐,我們黨對依法治國基本方略的認識更為全面、深入。
改革與法治相輔相成。要堅定不移地在法治下推進改革、在改革中完善法治,在改革與法治的良性互動中激發(fā)全面建成小康社會的強大力量。
▲中國政法大學教授卞建林:法治要義在治權
“法者,治之端也?!币婪ㄖ螄屈h領導人民治理國家的基本方略,法治是黨治國理政的基本方式。全面推進依法治國,必須規(guī)范和約束公權力的行使。我國憲法規(guī)定,國家的一切權力屬于人民。人民通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業(yè),管理社會事務。各種公權力必須經由法律授予,這是法治的基本準則之一。對公權力而言,厲行法治,就是要堅持“法有授權方可為,法無授權不可為”,用法治為權力劃出邊界、為權力定下規(guī)矩,把權力關進制度的籠子里。
規(guī)范和約束公權力,重點是規(guī)范和監(jiān)督行政權力。依法行政,就是堅持行政合法性原則,即行政機關及其他行政主體在行使行政權力的過程中必須嚴格遵守法律,行政主體實施的行政活動必須符合法律規(guī)定,包括權限規(guī)定、實體規(guī)定和程序規(guī)定,而不得與法律相違背。違法行為應無效或撤銷,違法者必須承擔相應法律責任。
加強對行政權力的規(guī)范和約束,不僅要防止行政機關亂作為、濫用權力,還要警惕行政機關不作為、懈政怠政。權力就是責任,責任就要擔當,領導干部必須用手中的權力為人民謀利益。行政機關執(zhí)行法律必須堅持權力和責任相統(tǒng)一。
法治的要義在于治權,治權的重心在于治官。各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,著力提高政府工作人員依法行政能力,推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
▲中國社會科學院學部委員、社會學研究所研究員景天魁:加強學科際學術創(chuàng)新
從學科角度看,學術創(chuàng)新可以分為學科內創(chuàng)新與學科際創(chuàng)新。對于學科內創(chuàng)新,我們比較熟悉。在長期的發(fā)展過程中,每一個學科都形成了自己的概念和語言、理論和方法。在此基礎上,遵循學科規(guī)范繼續(xù)往前推進,就可能形成創(chuàng)新,而且這種創(chuàng)新容易被承認是專業(yè)性強、合乎學術發(fā)展脈絡的。學科際創(chuàng)新發(fā)生在學科之外、學科之間,不是學科內創(chuàng)新的簡單推廣和應用,因為它往往需要沖破原有學科的界限,容易遭到來自學科內的質疑,被指責為不專業(yè)、不地道。對于學科際創(chuàng)新,我們不僅不熟悉、不習慣,甚至因為難度和風險都很大而不愿去嘗試。但是,現(xiàn)代社會發(fā)展卻越來越要求我們加強學科際學術創(chuàng)新。
――摘自《中國共產黨新聞網(wǎng)》
責任編輯:鞏鵬