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如何扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作?隰縣強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，做到了“四嚴(yán)四確?！?，為此次換屆選舉工作打開(kāi)了良好開(kāi)局，創(chuàng)造了良好環(huán)境。

一、嚴(yán)明責(zé)任，確保工作落實(shí)為了推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作扎實(shí)開(kāi)展，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，隰縣在制訂實(shí)施方案、成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，實(shí)行“三項(xiàng)機(jī)制”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制?？h村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)和常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委常委其他同志任副組長(zhǎng)，縣委常委人人有職責(zé)，同時(shí)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)同志是分管工作的直接責(zé)任人。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1到5個(gè)行政村，定期對(duì)包聯(lián)村進(jìn)行督查和指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行駐村指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人人有包聯(lián)任務(wù)、村村有領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。三是實(shí)行分工合作機(jī)制。在縣村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳報(bào)道組、信訪查處組、應(yīng)急處理組、督查指導(dǎo)組5個(gè)工作小組，組織、宣傳、紀(jì)檢、信訪、司法、民政、公、檢、法等部門各負(fù)其責(zé)、分工合作，合力推進(jìn)換屆工作扎實(shí)開(kāi)展。

二、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保風(fēng)清氣正全縣把正風(fēng)肅紀(jì)作為本次換屆工作的重中之重，縣紀(jì)檢委、組織部、民政局和公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律要求的通知》，并通過(guò)三個(gè)強(qiáng)化，營(yíng)造弊革風(fēng)清的換屆環(huán)境。一是強(qiáng)化宣傳教育。一方面通過(guò)進(jìn)村宣講、電視臺(tái)滾動(dòng)播出、張貼通告等方式，確保換屆法規(guī)宣傳進(jìn)村到戶，引導(dǎo)黨員群眾群防群治。另一方面加強(qiáng)對(duì)競(jìng)職人員的教育，實(shí)行選前談話機(jī)制，并簽訂紀(jì)律承諾書。二是強(qiáng)化全程監(jiān)督?？h紀(jì)委、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立選舉舉報(bào)投訴電話，專人受理，實(shí)行換屆選舉“全程簽字”和重大問(wèn)題、特殊情況報(bào)告制度，對(duì)換屆工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。三是強(qiáng)化查處力度。

建立了換屆選舉違紀(jì)違法問(wèn)題專辦制度，確保有訪必接、有報(bào)必查，對(duì)黑惡勢(shì)力、宗族宗教勢(shì)力暴力威脅、干涉破壞選舉的露頭就打，對(duì)“九種賄選行為”和偽造、虛報(bào)票數(shù)的嚴(yán)厲打擊，確保換屆弊革風(fēng)清。

三、嚴(yán)把程序，確保依法依規(guī)嚴(yán)格按照程序辦事，縣委、縣政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制訂了下發(fā)了具體詳盡的選舉工作實(shí)施方案，工作流程和選舉程序圖。保證了換屆過(guò)程中既貫穿原則又體現(xiàn)方法，既規(guī)范操作又要便于范操，使各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，形成一條“程序鏈”。通過(guò)全程跟進(jìn)，強(qiáng)化指導(dǎo)，實(shí)實(shí)在在做到一步不省、一步不漏、一步不錯(cuò)，有法、有理、有序、有力地推進(jìn)選舉。

四、嚴(yán)格人選，確保換屆效果堅(jiān)持以德為先、以廉為基的選人用人原則，實(shí)行“兩推一選一審”，嚴(yán)把選人關(guān)，切實(shí)為農(nóng)村選好“領(lǐng)頭雁”。一方面引導(dǎo)好“兩推一選”，在黨員群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推舉的過(guò)程中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各行政村政治過(guò)硬、素質(zhì)好、有業(yè)績(jī)的致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等進(jìn)行摸底，對(duì)黨員群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)，確保把“三有三帶”優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子。另一方面嚴(yán)格候選人資格審查。選舉前先進(jìn)行了全縣摸底排查，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，再經(jīng)過(guò)縣級(jí)紀(jì)檢、組織、民政、信訪、公安、司法、計(jì)生等部門進(jìn)行聯(lián)審，對(duì)有競(jìng)職意向的人員一一審查清楚，堅(jiān)決把“十種情況人員”擋在“門外”。

(作者系隰縣縣委常委、組織部部長(zhǎng) 高濤)