臨汾新聞網(wǎng)訊 (通訊員 侯耀強 賀寶平) 近期,大寧縣認真開展了以“向人民承諾,請人民評議”為主題的“民評官”活動,主要通過財務亂不亂,人民群眾看;干部清不清,人民群眾聽;工作行不行,人民群眾評的方式,達到改進作風、提升能力、促進發(fā)展的目的,有效地集聚群眾監(jiān)督力量,拓寬監(jiān)督范圍,逐步形成科學合理、行之有效的考核評價體系,真正營造弘揚實干者,鼓勵創(chuàng)新者,鞭撻空談者,寬容失誤者,懲治腐敗者的良好氛圍。
“民評官”就是要讓老百姓來評價黨員干部工作作風的好壞;讓社會各界來評價領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低。為此,大寧縣紀委監(jiān)察局在具體實施中突出把握好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是基礎(chǔ)工作扎實。他們出臺了《大寧縣開展“民評官”活動的實施方案》,成立了領(lǐng)導機構(gòu),搭建起“六個一”評議載體:建一份評議檔案。為每一名評議對象建立一份評議檔案,采用日常評議和集中評議方式將所有評議的資料歸入檔案,為今后考核排名提供依據(jù);做一次公開承諾。要求評議對象結(jié)合自身職責,針對評議內(nèi)容向人民群眾做出鄭重承諾,接受群眾監(jiān)督;定一套管理制度。通過評議,逐步建立健全一套用“民評官”定位領(lǐng)導干部、適合大寧發(fā)展的自我約束和激勵制度,形成用制度管人,靠制度辦事的長效機制。搞一項民意調(diào)查。由縣紀委設計調(diào)查問卷,委托縣統(tǒng)計局向廣大群眾進行民意調(diào)查,征求社會各界對評議對象的意見和建議。辦一場述職測評。將評議對象按工作職能和性質(zhì)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委部門、經(jīng)濟管理部門、社會管理部門、執(zhí)法監(jiān)督部門、公共服務行業(yè)和部門管理機構(gòu)七個類別,分場次舉辦集中述職,評議代表現(xiàn)場進行滿意度評議;亮一個評議結(jié)果。按照日常評議占10%、民意調(diào)查占30%、集中述職測評占60%的比例,計算評議對象的最終得分。評議結(jié)果將向社會公開,接受群眾監(jiān)督。二是抽樣分布合理。為確保測評樣本的分布均勻和代表性、廣泛性,他們根據(jù)縣域經(jīng)濟特點、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和人口結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),制訂了詳細的民意調(diào)查方案,使民意調(diào)查范圍覆蓋城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、機關(guān)干部、服務對象各層面,做到抽樣科學,分布合理。委托縣統(tǒng)計局發(fā)放400余份調(diào)查問卷,向廣大群眾進行民意 調(diào)查,征求社會各界對評議對象的意見和建議。三是群眾參與廣泛。在組織發(fā)動上,成立了由縣紀委監(jiān)察局牽頭抓落實的“民評官”工作領(lǐng)導組,對這項工作實行集中組織、統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)和督導檢查。召開了84個參加評議單位“一把手”動員大會,對評議活動的目的意義、方法步驟、措施要求進行全面部署,電視臺全程跟蹤報道。各單位迅速行動,成立了相應的機構(gòu),確定了一名班子成員為聯(lián)絡員,加強與縣活動領(lǐng)導組的聯(lián)系溝通,按照三天一報告,一周一小結(jié)的要求,確?;顒由钊腴_展??h活動領(lǐng)導組辦公室設立了綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場測評、宣傳報道組和后勤保障四個工作小組,形成合力,各負其責,穩(wěn)步推進。四是操作過程嚴密。堅持“公開、公平、公正”的原則,制定了嚴密的操作程序,并具體框定測評表組織發(fā)放、填寫回收、統(tǒng)計匯總等每一個環(huán)節(jié)。7月份,邀請由人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表、老干部代表、服務對象等300余人次組成的評議人員,分兩個專場重點對執(zhí)紀執(zhí)法部門、社會服務部門和條管單位的38名領(lǐng)導干部進行現(xiàn)場述職測評。測評中,采取“一竿子”插到底的方式,測評采取現(xiàn)場發(fā)、即時填、當場收,即發(fā)放、填寫、回收一條龍的方法,做到分工明確,各負其責,環(huán)環(huán)相扣,確保測評信息的及時、準確、客觀、真實。五是結(jié)果運用到位。在結(jié)果運用上,他們對每個類別排在前5名的給予通報表揚,對排在后3名的9個單位,分別下發(fā)了整改建議,并對主要領(lǐng)導進行約談,要求限期整改,將整改情況納入當年黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容跟蹤考核,同時將結(jié)果上報縣委,提出干部使用建議。
“民評官”活動的開展,塑造了以民為本的正氣。使全縣各部門和單位正在變“眼睛向上”為“眼睛向下”,俯身傾聽民意,暢言廣納良諫,進一步樹立以民為本的正氣,不斷改進工作作風和服務理念。凝聚了團結(jié)干事的人氣。“民評官”通過自下而上的有效約束和監(jiān)督,形成了想干事、能干事、會干事、干成事,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展的執(zhí)政氛圍,打造了一支人心齊、作風硬、干勁足的領(lǐng)導班子和干部隊伍,孕育了加速發(fā)展的底氣。這一活動,已成為加速建設富裕文明和諧新大寧的“助推器”,在全縣各級各部門和廣大黨員干部中,形成了人心思進、人心思上、人心思干的良好局面。
責任編輯:付基恒
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