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國有國法，黨有黨規(guī)，黨章是最根本的黨規(guī)。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。習(xí)近平總書記指出，認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容。認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴責(zé)任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力具有極其重要的作用。習(xí)近平總書記指出，全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。

一、黨的群眾路線教育實踐活動實際上就是一次強化黨章意識的具體實踐

十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。《黨章》總綱中明確指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題?！蹦壳?，我們黨內(nèi)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確實還存在著形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)問題”。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖名利，弄虛作假，不求實效;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，脫離實際，不負責(zé)任;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群干群關(guān)系，必須認真加以解決。

落實好黨的群眾路線，必須把為民務(wù)實清廉的價值追求牢牢扎根于我們每一位黨員，落實到以后的每一天每一項工作中，落實到我們的思想和行動上，必須長期堅持下去，成為工作常態(tài)。我們要通過這次教育實踐活動增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀點和群眾意識，從思想上筑牢為人民服務(wù)的信念，按照為民務(wù)實清廉的要求，以查擺四風(fēng)問題為主線，認真解決黨員干部的作風(fēng)問題，使廣大黨員干部自覺弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，真心實意為群眾服務(wù)，贏得群眾的擁護和支持，不斷增強新形勢下服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。

 

二、在黨的群眾路線教育實踐活動中黨員干部要對照黨章照鏡子

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是教育實踐活動的總體要求，其著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

習(xí)近平總書記指出，“照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向?！比欢F(xiàn)實中，有些黨員干部并沒有在思想上按照中央要求開展或完成“規(guī)定”動作，就“火急火燎”地開始“自選”動作，會上會下、黨內(nèi)黨外的“議鏡子”、“找鏡子”、“說鏡子”，認為“既然是開門整風(fēng)，那就該出門找鏡子、照鏡子”。事實上，不管是什么樣的“鏡子”，只要有利于黨員干部正衣冠、改作風(fēng)，切實踐行和落實黨的群眾路線，都可取、都可用，都可以成為推動實現(xiàn)黨的作風(fēng)建設(shè)及改進作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的寶貴資源。但是，黨章這面鏡子，黨員干部必須真誠面對、執(zhí)著對照。任何黨員干部沒有理由不旗幟鮮明、理直氣壯、堂堂正正、扎扎實實、允忠允誠的以黨章為鏡。學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，以黨章為鏡，是每個黨員內(nèi)化于心、外化于行的義務(wù)和責(zé)任。長期以來，一些黨員干部理想信念動搖，黨性觀念淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋生，形式主義、官僚主義嚴重，甚至以權(quán)謀私、貪污受賄、違法亂紀、腐化墮落等等，其中一個重要原因就是這些黨員干部記住了官位、忘記了黨章，迷失了方向。不以黨章為鏡，教育實踐活動就會跑偏。繞過黨章找“鏡子”，是形式的、空虛的。以黨章為鏡，就是要始終牢記黨的宗旨和要求，始終牢記自己的身份和責(zé)任，真正打牢思想基礎(chǔ)、筑牢思想防線，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

 

三、要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作抓好抓實

學(xué)習(xí)貫徹黨章是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，是各級黨組織和廣大黨員的共同任務(wù)，必須堅持不懈的落在實處。

(一)全體黨員要自覺學(xué)習(xí)、嚴格遵守黨章學(xué)習(xí)好黨章，是遵守好、貫徹好、維護好黨章的前提和基礎(chǔ)。廣大黨員要努力增強學(xué)習(xí)黨章的自覺性和主動性，通過學(xué)習(xí)，不斷增強黨性觀念，不斷增強遵守、貫徹、維護黨章的自覺性和堅定性。要經(jīng)常學(xué)，把學(xué)習(xí)黨章作為終身學(xué)習(xí)的必修課、基礎(chǔ)課，做到持之以恒，常學(xué)常新。要系統(tǒng)學(xué)，要根據(jù)自身實際重點學(xué)，結(jié)合黨的重要文件深入學(xué)，當前和今后一個時期，要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)黨的十八大報告緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系結(jié)合起來，把思想真正統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大規(guī)定的各項任務(wù)上來。

(二)黨員干部要起好表率作用黨員干部是黨員隊伍中的中堅力量，要帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭學(xué)好黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。要做學(xué)習(xí)黨章的輔導(dǎo)員。習(xí)近平同志明確要求，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課”。不僅自己要做到真學(xué)真懂真信真用，還要定期給黨員講黨課、作輔導(dǎo)報告，聯(lián)系黨員的思想實際和工作實際解難釋疑，幫助廣大黨員特別是文化水平較低的黨員真正學(xué)懂黨章，系統(tǒng)掌握黨章的各項規(guī)定和要求。要做遵守黨章的示范者，堅持“從我做起”，敢說“向我看齊”，把黨章對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項要求真正落實在行動上。

(三)各級黨組織要切實負起責(zé)任要建立常抓不懈的工作機制。各級黨的組織都要切實負起責(zé)任，黨委各工作部門都要互相配合，把黨章學(xué)習(xí)教育真正作為經(jīng)常性工作來抓，把黨章的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入。要緊密結(jié)合各地各單位實際，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的方式方法，通過日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨章;要把學(xué)習(xí)黨章作為各級黨校、干校培訓(xùn)黨員干部的必修課;要把檢查學(xué)習(xí)和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員對黨章內(nèi)化于心、外化于行。

總之，學(xué)習(xí)貫徹《黨章》對于推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義事業(yè)都具有重大而深遠的意義，我們應(yīng)當從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識學(xué)習(xí)貫徹黨章的極端重要性，認真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章，從而進一步提高黨的執(zhí)政能力，進一步保持黨的先進性和純潔性。

(作者系市委黨校組織人事處處長)