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根據(jù)市委組織部統(tǒng)一安排，今年在原來農(nóng)村實(shí)行“兩定一查三評(píng)”制度和各領(lǐng)域試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行“定、查、評(píng)”工作法。如何把“定、查、評(píng)”工作法規(guī)范運(yùn)行好，鄉(xiāng)寧縣把這一工作法作為凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展和全面服務(wù)小康建設(shè)的有力抓手，用“4+1”的辦法(即年初“定”的時(shí)候進(jìn)行“四定一公開”;年中“查”的時(shí)候進(jìn)行“四查一反饋”;年終“評(píng)”的時(shí)候進(jìn)行“四評(píng)一考核”)，緊扣工作實(shí)際，全力推廣實(shí)施，把年度目標(biāo)中的好事辦好、好事辦實(shí)。在具體操作中，狠抓了“定、查、評(píng)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“年初、年中、年終”三個(gè)時(shí)段，這一辦法在實(shí)踐中獲得好效應(yīng)。

立足實(shí)際，確保制定目標(biāo)的科學(xué)性在確定“三定”目標(biāo)內(nèi)容上，緊貼實(shí)際，突出發(fā)展，把目標(biāo)量化、具體化、有形化，使之真正具有操作性、時(shí)效性和激勵(lì)性。具體突出了四個(gè)圍繞：一是圍繞全縣“轉(zhuǎn)型跨越、爭(zhēng)創(chuàng)一流，再造一個(gè)新鄉(xiāng)寧”的戰(zhàn)略定位定目標(biāo)。爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)定位能夠激活全縣基層黨組織的活力、壯大集體經(jīng)濟(jì)、起到黨員干部的帶頭示范作用;二是圍繞全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目定目標(biāo)。抓好煤炭、核桃、生態(tài)等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行“五城聯(lián)創(chuàng)”改善基礎(chǔ)設(shè)施，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)后勁;三是圍繞群眾熱切盼望，多年未能解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題定目標(biāo);四是圍繞提高干部素質(zhì)，強(qiáng)化干部培訓(xùn)定目標(biāo)。在“三定”工作中突出培訓(xùn)，舉辦干部大講堂，提高黨員干部的整體素質(zhì)，解決黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用的瓶頸問題。在確定“三定”目標(biāo)方法程序上，主要抓了支部擬定、“兩委”或班子會(huì)議商定、黨員大會(huì)議定、村民會(huì)議或職工大會(huì)決定并及時(shí)將目標(biāo)公開五個(gè)環(huán)節(jié)，突出了四個(gè)到位。一是征求意見到位。明確要求各級(jí)黨組織采取發(fā)放征求意見卡、走訪群眾、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱等形式，廣泛聽取群眾意見，爭(zhēng)取干部群眾的支持與參與。二是確定目標(biāo)到位。各級(jí)黨組織，采取自下而上提出、自上而下溝通的辦法，確定本年度“三定”目標(biāo)。三是責(zé)任分解到位。將每項(xiàng)目標(biāo)、每項(xiàng)實(shí)事，落實(shí)到人，做到項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)有人抓、件件實(shí)事有人辦。四是公示目標(biāo)到位。將“三定”目標(biāo)以及責(zé)任人、完成時(shí)限及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。今年全縣在確定“三定”目標(biāo)過程中，各級(jí)黨組織先后召開各類座談會(huì)320余次，走訪群眾1500余人次，發(fā)放征求意見表1.5萬(wàn)余份，梳理匯總?cè)罕娨庖?100余條，確定經(jīng)濟(jì)(業(yè)務(wù))發(fā)展大事388件，改善民生實(shí)事469件，群眾反映熱點(diǎn)291件。

強(qiáng)化督查，確保執(zhí)行目標(biāo)不落空通過建立嚴(yán)格的工作制度，狠抓“三定”目標(biāo)的落實(shí)，具體實(shí)行了五項(xiàng)制度：一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。即針對(duì)各領(lǐng)域黨組織以及黨員干部的不同職責(zé)分別制定不同的目標(biāo)責(zé)任，并將目標(biāo)責(zé)任的完成落實(shí)情況作為年終評(píng)議的重要內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是實(shí)行工作月報(bào)制。確定每月最后一周的周五為“三定”工作報(bào)告日，逐級(jí)將本月的“三定”工作進(jìn)展情況、存在問題和改進(jìn)措施向上一級(jí)進(jìn)行書面匯報(bào)。三是實(shí)行季進(jìn)度公示制。確定每季最后一周的周一為公示日，各級(jí)黨組織把“三定”工作進(jìn)展情況逐項(xiàng)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。四是實(shí)行年中督查反饋制。年中采取“四查一反饋”的辦法(基層黨組織自查、黨委或系統(tǒng)黨組織互查、上級(jí)黨組織督查、縣委組織部巡回抽查和結(jié)果反饋)對(duì)基層黨組織所定目標(biāo)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查。每年8月前后縣委組織部分別由副部長(zhǎng)帶隊(duì)組成督查組，采取“聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、訪群眾、評(píng)進(jìn)度”相結(jié)合的方法，進(jìn)行巡回督促檢查，檢查結(jié)果在全縣通報(bào)。五是實(shí)行年終考評(píng)“一票否決”制。把“三定”目標(biāo)完成情況作為考核干部、選任干部、評(píng)模選優(yōu)的基本尺度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，目標(biāo)完成好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，目標(biāo)完成差的通報(bào)批評(píng)、不能評(píng)模授獎(jiǎng)、不能定為優(yōu)秀。

科學(xué)考評(píng)，增強(qiáng)黨員干事業(yè)的動(dòng)力在“三定”工作的考評(píng)上主要采取了上下結(jié)合的方式和“四評(píng)一考核”的辦法：一是自己評(píng)。定期組織召開評(píng)議匯報(bào)會(huì)，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議，查找存在的問題和不足，明確努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo);二是群眾評(píng)。通過意見箱、邀請(qǐng)“兩代表一委員”評(píng)議、開展群眾滿意度調(diào)查，不定期進(jìn)行集中評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在窗口公開欄上公布;三是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)。建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)機(jī)制，按照當(dāng)場(chǎng)議問題、集中評(píng)效果、整改抓落實(shí)等程序進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出問題，明確方向;四是組織評(píng)。在述職述諾、接受質(zhì)詢、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上，組織參會(huì)人員進(jìn)行測(cè)評(píng)，根據(jù)所定目標(biāo)完成情況，分別對(duì)黨組織投出“好、較好、一般、差”，對(duì)班子成員投出“優(yōu)秀、稱職、不稱職”，對(duì)黨員投出“優(yōu)秀、合格、不合格”等次。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)者實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

通過開展“定、查、評(píng)”工作，感到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)群眾致富奔小康的意識(shí)更強(qiáng)了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在群眾心目中的威信更高了，群眾上訪現(xiàn)象和矛盾糾紛明顯少了，重點(diǎn)工作的落實(shí)更容易了。通過近半年來的探索實(shí)踐，也深切體會(huì)到，要科學(xué)運(yùn)用“定、查、評(píng)”工作法，必須抓住關(guān)鍵，定好全年目標(biāo)任務(wù);必須廣泛發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干群的積極性;必須規(guī)范運(yùn)作，確保程序科學(xué)、操作嚴(yán)謹(jǐn);必須分類指導(dǎo)，因地制宜地開展工作，使“定、查、評(píng)”工作法真正成為加快全面建成小康社會(huì)和建設(shè)服務(wù)型黨組織的有力抓手。 (作者單位：鄉(xiāng)寧縣委組織部)賀軍軍