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隨著新時期國際國內(nèi)形勢的變化，當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線遇到的新情況、新問題正在不斷增多，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍更廣，任務(wù)更重。面對國際金融危機的影響，統(tǒng)戰(zhàn)部門如何及時調(diào)整工作部署，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型做貢獻。如何充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨委中心工作的結(jié)合點，在助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上有所作為，成為擺在我們面前的重要課題。

一、把握時機、提高認(rèn)識，全力推進資源型縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，多年來，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和穩(wěn)定大局方面發(fā)揮了積極作用。但是，必須清醒地看到，縣域發(fā)展尤其是資源性縣域經(jīng)濟，長期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾尚未解決，經(jīng)濟增長主要依靠物質(zhì)資源消耗支撐的格局沒有根本改變。促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式，把經(jīng)濟的發(fā)展從過去的依賴資源的過度開發(fā)消耗轉(zhuǎn)移到更多地依靠科技的進步和勞動者素質(zhì)的提高上來，已成為事關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的重要戰(zhàn)略問題。所以，我們必須進一步認(rèn)清形勢、凝聚共識，進一步增強責(zé)任感和使命感，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來，鼓舞和增強縣級廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員克服暫時困難、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的堅強信心，真正把助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型作為統(tǒng)一戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供重要助力。

二、攻克難關(guān)、積極進取，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢和作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集的人才優(yōu)勢，我們只要緊密結(jié)合自身實際，調(diào)動一切資源、動員一切力量，積極創(chuàng)造各種有利條件，致力于形成社會各方面的創(chuàng)造力競相迸發(fā)、各方面的智慧充分發(fā)揮的良好環(huán)境和氛圍，就一定能不斷提高統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，形成助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的強大合力。一是構(gòu)建建言平臺。通過情況通報會、座談會、民主協(xié)商會等形式，使各界人士了解和認(rèn)識當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，了解當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中最迫切、最需要解決的重點難點問題，鼓勵他們?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展多建適用之言，多獻對路之策，多做務(wù)實之事，為經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展建言獻策;二是構(gòu)建活動平臺。圍繞縣委、縣政府的中心工作和重大經(jīng)濟決策，緊扣全力以赴保增長這一目標(biāo)，并就自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面工作組織專題考察調(diào)研，先后形成一批有價值有分量的調(diào)研材料，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考;三是構(gòu)建科研平臺。充分發(fā)揮專業(yè)人士的作用，成立經(jīng)濟轉(zhuǎn)型課題研究小組，做好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型課題研究，開展項目攻關(guān)，形成了一批具有針對性和科學(xué)性的助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展成果。

充分運用政治工作的優(yōu)勢，為助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增強內(nèi)力。堅持“團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的工作方針，加強政治引導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的政治思想工作優(yōu)勢，加強服務(wù)管理和幫扶工作，使民營企業(yè)在關(guān)鍵時候站得出來，幫得上忙，使得上勁。同時，通過做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士的思想政治工作，理順各方面的情緒，化解各種矛盾，落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，切實維護各界的和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，維護民族團結(jié)和穩(wěn)定。

三、解放思想、實事求是，以改革創(chuàng)新的精神助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越

首先，要轉(zhuǎn)變觀念，堅持第一要務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源優(yōu)勢，緊緊圍繞服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，多方位、多角度、多層次地參與經(jīng)濟建設(shè)，為助推資源性縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供強大的力量支持。其次，要堅持以人為本的要求。多做聚人心、得人心、穩(wěn)人心、暖人心、順人心的工作，最大限度地吸納和包容各界人士，為助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增添力量。第三，要堅持統(tǒng)籌兼顧的方法。要樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維，確立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)一盤棋的意識，加強聯(lián)系溝通，改統(tǒng)戰(zhàn)部一家“單兵”作戰(zhàn)為黨派、工商、僑聯(lián)、臺聯(lián)、宗教等多個方面“多兵種”共同參戰(zhàn)，形成工作合力，為助推資源性縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型做出更大貢獻。

四、突出重點、強力推進，切實做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)新工作抓擺位，落實責(zé)任。要著眼調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)干部的主動性，抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難。創(chuàng)造良好的工作條件和氛圍，特別是高度重視基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，應(yīng)加大選拔任用力度，加強與其他部門交流，幫助解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實際問題，使他們安心工作，成長成才，同時，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，在推動統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮表率作用。

抓理念，拓展思路。要樹立社會理念。跳出統(tǒng)戰(zhàn)看統(tǒng)戰(zhàn)，由部門統(tǒng)戰(zhàn)意識轉(zhuǎn)向大統(tǒng)戰(zhàn)觀念，注重資源共享，整合社會力量，把社會力量資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線的工作資本。要樹立管理理念，要以現(xiàn)代行政管理理念抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，進一步加強對工作的設(shè)計和謀劃，通過科學(xué)管理，使日常工作由無序的忙碌到有序的飽滿，盡可能使每個崗位、每項工作都更有計劃，更加規(guī)范、更加成效。

抓機制，創(chuàng)新方法。重點建立三項機制。一是聯(lián)席會機制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的定期聯(lián)絡(luò)制度，完善調(diào)查研究，走訪慰問、統(tǒng)戰(zhàn)工作信息溝通、意見反饋、激勵表彰等各項規(guī)章制度，確保事事有人抓，工作有人管，不斷檔，不落空。二是組織機制。要完善黨外干部培養(yǎng)選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，制訂組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部的有關(guān)聯(lián)合工作程序，為推進黨外干部工作規(guī)范化提供組織保證。三是考核機制。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，制訂更加細(xì)致的考核量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解到部門和每個責(zé)任人，明確標(biāo)準(zhǔn)、制定考核，切實營造出人人有壓力、有動力的工作狀態(tài)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實處。

抓宣傳，營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體，利用廣播、電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳平臺，加大宣傳力度，全面介紹統(tǒng)戰(zhàn)知識，展示統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)采，要培養(yǎng)宣傳隊伍，抓好撰稿、報送、播發(fā)等工作，推動宣傳工作上質(zhì)量。要開展宣傳活動，不斷增強宣傳的影響力和感染力。

抓隊伍、樹立形象。要通過培訓(xùn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部真正認(rèn)識黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，從思想上、感情上重視本職工作，從而激發(fā)愛崗敬業(yè)、在崗盡責(zé)的動力。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)動廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部到基層，到生產(chǎn)一線去，與社會各界廣交朋友，重點加強同非公有制經(jīng)濟代表人士黨外知識分子的溝通與聯(lián)系，努力促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長和非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

(作者 李紅專 系古縣政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)