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    臨汾新聞網(wǎng)訊 6月16日，省公安廳交警總隊(duì)在全省開展為期一個(gè)月的“查違法除隱患、降事故保安全”大會戰(zhàn)，市公安局交警支隊(duì)迅速響應(yīng)，第一時(shí)間向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極采取有效措施，開展切實(shí)有效的大會戰(zhàn)交通整治行動(dòng)，在6月26日全省大會戰(zhàn)第一周通報(bào)中名列前茅?；顒?dòng)開展至7月10日，全市共查處各類交通違法行為92789起。其中，酒駕267起，（醉酒20起，飲酒247起），逆行4517起,不按規(guī)定道路行駛7611起,疲勞駕駛147起，超員300起，涉牌涉證5035起，無證2103起，超速437起，因交通違法拘留1131人。未發(fā)生較大以上交通事故，同期下降100%。

    制度創(chuàng)新，保障活動(dòng)穩(wěn)健進(jìn)展

    交警支隊(duì)在保證正常工作不受影響的條件下，將機(jī)關(guān)全體正式民警全部下放到直屬大隊(duì)工作一個(gè)月，全員參加大會戰(zhàn)，同時(shí)將每個(gè)人的執(zhí)法用戶全部維護(hù)到各基層中隊(duì)，從大會戰(zhàn)第一天起開始，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人和正式民警帶領(lǐng)部分協(xié)管人員，與一線民警一起查處重點(diǎn)交通違法行為。并出臺了三項(xiàng)卓有成效的制度、紀(jì)律作保障，為活動(dòng)全程扎牢人情、權(quán)力、交易、腐敗的隔離墻。

    分層次簽訂大會戰(zhàn)“三色軍令狀”。交警支隊(duì)大會戰(zhàn)軍令狀分為紅色、黃色、綠色三個(gè)級別。紅色軍令狀由牽頭大會戰(zhàn)科室簽訂，要求6個(gè)部門全力保證大會戰(zhàn)各考核工作任務(wù)牽好頭、帶好路、排好名；黃色軍令狀由轄區(qū)20個(gè)大隊(duì)簽訂，要求各大隊(duì)在必須完成“大會戰(zhàn)”的查處任務(wù)和隱患排查任務(wù)的前提下，緊密結(jié)合實(shí)際，將大會戰(zhàn)成果轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)氐拈L效機(jī)制；綠色軍令狀由其他科室簽訂，要求切實(shí)做好大會戰(zhàn)期間民警的后勤保障和服務(wù)，為一線民警營造良好的工作和生活環(huán)境。

    重溫并嚴(yán)格實(shí)施“三個(gè)一律”和《領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)機(jī)制》，強(qiáng)化工作紀(jì)律。大會戰(zhàn)活動(dòng)中，交警支隊(duì)對執(zhí)勤執(zhí)法民警的工作紀(jì)律提出更嚴(yán)更細(xì)要求，制定并實(shí)施了“私自放走無證駕駛?cè)说囊宦尚姓辛簦阶苑抛呔坪篑{駛?cè)说囊宦梢平粰z察院立案偵查，私自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的一律交紀(jì)檢督查處分”的“三個(gè)一律”工作紀(jì)律。同時(shí)研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)機(jī)制》，對說情者一線執(zhí)法人要在第一時(shí)間登記清說情人姓名、職務(wù)、說情時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等詳盡資料，交紀(jì)檢等有關(guān)部門處理，凈化交警執(zhí)法環(huán)境。

    明確重點(diǎn)，實(shí)施“七個(gè)一批”消除隱患。即行政拘留一批無證駕駛?cè)?；?yán)懲一批酒后駕駛?cè)耍粐?yán)查一批涉牌涉證違法人；教育一批一般交通違法當(dāng)事人；停運(yùn)一批客運(yùn)車輛；整頓曝光一批主體責(zé)任不落實(shí)的運(yùn)輸企業(yè)；樹立一批疏堵保暢、服務(wù)群眾和執(zhí)法典型模范民警。

    細(xì)化措施，有效消除安全隱患

    為了使大會戰(zhàn)查違法行動(dòng)切實(shí)收到“除隱患、降事故、保安全”的良好效果，交警支隊(duì)結(jié)合本地實(shí)際，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對不同路段、不同地點(diǎn)、不同人群制定并采取了不同工作措施。

    他們一是啟動(dòng)降壓國省道事故和消除危化品運(yùn)輸安全隱患工程。我市108國道沿線村莊較多，309國道、329省道山區(qū)道路急彎、陡坡、連續(xù)下坡等安全隱患突出，交警支隊(duì)責(zé)成事故部門對上述國省道近3年以來的安全隱患點(diǎn)段開展調(diào)研工作，排查出道路交通安全隱患路段。結(jié)合國省道引發(fā)道路交通事故深度分析，查找出引發(fā)道路交通事故的重點(diǎn)違法行為，提出整改對策和建議，并加以落實(shí)和實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)全市國省道路通暢有序，事故總量下降的目標(biāo)。

    二是建立駕駛?cè)苏\信體系信息庫。對首批百名醉酒駕駛?cè)肆腥虢K身禁駕黑名單上網(wǎng)公告，有力地震懾了嚴(yán)重違法行為。

    三是開展貼身式宣傳教育。針對夏季夜市攤點(diǎn)就餐飲酒增多等現(xiàn)象，交警支隊(duì)各直屬大隊(duì)分別成立宣傳小分隊(duì)，在夜市飯攤就餐高峰利用喇叭廣播喊話，提醒就餐者飲酒不駕車，鼓勵(lì)攤主提醒客人開車不飲酒，民警還隨身攜帶酒駕體驗(yàn)設(shè)備，讓就餐群眾輪流體驗(yàn)感受，受到大家的歡迎。

    四是開展“四同時(shí)”工作，從源頭上消除安全隱患。交警支隊(duì)在農(nóng)村開展了摩托車駕駛?cè)恕八耐瑫r(shí)”專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持查處一起無牌無證違法行為、教育一個(gè)村子、影響一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦理一個(gè)批駕照，大會戰(zhàn)前，已對拘留的無證駕駛?cè)硕酱俎k理駕駛證近500人。大會戰(zhàn)期間，制定了更加詳盡的拘留—報(bào)名—約考—辦證執(zhí)法流程，督促已拘留的189人辦理辦證報(bào)名手續(xù)56人。

    五是有的放矢，從嚴(yán)加強(qiáng)記滿分駕駛?cè)伺c審驗(yàn)前培訓(xùn)教育力度。對記滿分駕駛?cè)伺cB本以上記分駕駛?cè)诉M(jìn)行違法行為調(diào)查、分類統(tǒng)計(jì)制度，根據(jù)記滿分駕駛?cè)诉`法行為特點(diǎn)，實(shí)行“對癥下藥”式培訓(xùn)教育，并嚴(yán)格培訓(xùn)制度：培訓(xùn)期間除理論學(xué)習(xí)考試、事故警示教育外，組織駕駛?cè)藚⑴c交通志愿者活動(dòng)，并寫出心得體會。培訓(xùn)期間嚴(yán)格實(shí)行查崗制度，無特殊情況不準(zhǔn)缺課請假，對不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的駕校停止其記滿分駕駛?cè)伺嘤?xùn)資格。

    六是排查隱患，建立臺賬。交警支隊(duì)將轄區(qū)國、省道、縣鄉(xiāng)道路等所有道路納入隱患摸排范圍，責(zé)成專人分赴各縣（市、區(qū)）公路局、交通局提取橋梁、隧道底數(shù)，并實(shí)地查看，逐一摸排。大會戰(zhàn)以來，共建立信息檔案臺賬535份，對摸排出安全隱患下發(fā)整改通知書，實(shí)施省級掛牌督辦7處，市級督辦11處，縣級督辦14處。

    另外，交警支隊(duì)還將對全市過期失效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，飲酒后、醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車及記滿12分的駕駛?cè)藛T等名單全部上網(wǎng)通報(bào)，限期接受處理。同時(shí)建立了重點(diǎn)隱患消除系數(shù)評估模式，對近3年直接影響交通安全形勢的因無證、酒后造成的道路交通事故原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)量，按照相應(yīng)比例，評估出各大隊(duì)的無證、酒后駕駛道路交通重點(diǎn)隱患消除系數(shù)，量化任務(wù)，按周推進(jìn)。

    “五位一體、五長聯(lián)動(dòng)”

    交警支隊(duì)采取“五位一體、五長聯(lián)動(dòng)”工作模式以來，預(yù)防、研判道路交通事故，建立和完善事故、秩序、車管、宣傳、法制工作5個(gè)方面的綜合分析、運(yùn)用、實(shí)踐機(jī)制，實(shí)現(xiàn)五部門分析成果相互應(yīng)用，信息碰撞和能量互助，為完善事故事前預(yù)防和事后原因查究、整改提供了有利依據(jù)。

    “五長聯(lián)動(dòng)”即事故、秩序、車管、宣傳、法制五部門負(fù)責(zé)人定期或不定期召開事故分析總結(jié)會，第一時(shí)間出兩人以上死亡事故及其他典型事故現(xiàn)場，根據(jù)事故情況查找屬于本部門的業(yè)務(wù)工作職責(zé)，切實(shí)做到事前能夠積極有效的預(yù)防，事后能夠準(zhǔn)確查明產(chǎn)生事故的原因，并將各類問題起因與各自的業(yè)務(wù)職責(zé)相對應(yīng)，加以修正和完善，以便進(jìn)一步深入細(xì)致的查漏補(bǔ)缺。

    大會戰(zhàn)以來，“五長聯(lián)動(dòng)”分批對山區(qū)危險(xiǎn)路段，尤其是發(fā)生過交通事故的路段再次進(jìn)行排查，并督促轄區(qū)大隊(duì)迅速將事故隱患情況上報(bào)相關(guān)部門，及時(shí)完善安全措施，同時(shí)“五長”積極行動(dòng)，事故部門及時(shí)分析前期發(fā)生的事故原因，秩序部門制定道路管控與行車提示措施，車管部門加大客貨運(yùn)車等重點(diǎn)車輛的安全設(shè)施檢查，宣傳部門與法制部門編印以事故案例為主要內(nèi)容的宣傳彩頁。“五長”還深入事故路段，與轄區(qū)民警一起，以勸導(dǎo)駕駛員休息等方式，對過往車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行現(xiàn)場警示宣傳教育，并將路段宣傳提醒模式固化?！拔彘L聯(lián)動(dòng)”即時(shí)宣傳工作模式，由此延伸到全市各縣、市交警大隊(duì)，各縣交警大隊(duì)同時(shí)組織大隊(duì)“五長”及中隊(duì)擔(dān)負(fù)五項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)民警，梳理本轄區(qū)事故多發(fā)路段及危點(diǎn)段，并根據(jù)各個(gè)點(diǎn)的不同情況制定不同宣傳工作方案，進(jìn)行路面管理措施調(diào)整與宣傳教育活動(dòng)，有效預(yù)防事故的發(fā)生，為大會戰(zhàn)再添一把力。

    路面執(zhí)法常態(tài)化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法任務(wù)責(zé)任化，考核制度公開化。交警支隊(duì)按周量化路面執(zhí)法任務(wù)，明確職責(zé)分工，保障從周一至周末市區(qū)道路不論白天和黑夜都能見到交警執(zhí)法，由紀(jì)檢督查、考核辦定期或不定期檢查通報(bào)執(zhí)法情況，鞭策先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，讓大會戰(zhàn)精神延伸到日常執(zhí)勤執(zhí)法的點(diǎn)滴行為當(dāng)中。（吳曉東）