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　　臨汾新聞網(wǎng)訊“檢察機關(guān)與政府部門雖分工不同，但工作目標(biāo)、追求效果完全一致。”霍州檢察院黨組書記、檢察長權(quán)建威介紹。今年以來,霍州市檢察院以保護“公益”為核心,立足人民群眾反映強烈的突出問題,開展生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護等領(lǐng)域公益訴訟，在維護國家利益和社會公共利益方面取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。

　　■ 檢察智慧——守護國有財產(chǎn)

　　“在辦理公益訴訟案中,檢察機關(guān)既要挽回國有財產(chǎn)的損失，還要避免行政爭議的產(chǎn)生,使各方糾紛合理合法地解決，真正在服務(wù)和保障好轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路上展現(xiàn)檢察價值和檢察擔(dān)當(dāng)?！睓?quán)建威說。今年以來,霍州市檢察院圍繞國有財產(chǎn)領(lǐng)域公益損害持續(xù)發(fā)力,辦理了首起?；沸孤┬姓男匈M用追償檢察公益訴訟案,挽回國有財產(chǎn)損失9萬余元。

　　2019年12月31日,霍州市許村紅綠燈南側(cè)路段發(fā)生一起交通追尾事故,造成一輛重型半掛貨車所載31噸硫酸全部泄漏。事故發(fā)生后,霍州市相關(guān)部門第一時間到達(dá)現(xiàn)場,對硫酸泄漏現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置?；糁菔袘?yīng)急管理局因此支出應(yīng)急費用93250元，未造成次生災(zāi)害。雖然事故得到了妥善處理，但因處置危險化學(xué)物品產(chǎn)生的費用沒有責(zé)任方承擔(dān)，面臨著國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險。4月1日,霍州市檢察院啟動行政公益訴訟。4月10日,向行政機關(guān)公開宣告、現(xiàn)場送達(dá)檢察建議書。為推進(jìn)案件落地落實，5月15日,該院牽頭召開公益訴訟案件圓桌研討會,以實現(xiàn)最佳辦案效果。目前,污染事故方已將代履行處置費用93250元上繳至霍州市財政局賬戶,并積極通過民事訴訟向交通事故責(zé)任方追償該筆費用。

　　■ 檢察利劍——守護“舌尖安全”

　　“民以食為天，食以安為先，食品安全問題是關(guān)乎國計民生的大事?！苯衲?月，霍州檢察院在辦理一起生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案中，發(fā)現(xiàn)被告人張某某超限量添加明礬生產(chǎn)銷售油條的違法行為，不僅觸犯法律，而且侵害了不特定消費者的合法權(quán)益，損害社會公共利益。檢察機關(guān)從保護消費者合法權(quán)益這一公共利益出發(fā)，向法院提出了刑事附帶民事公益訴訟。

　　9月3日，霍州檢察院依法提出起訴的第一起刑事附帶民事公益訴訟案在霍州法院開庭審理。該院派出三名員額檢察官依法出席，霍州法院也組成“史上最強陣容”的七人合議庭審理該案。庭審中，該院圍繞維護公共利益這一核心，通過PPT展示的方式進(jìn)行舉證，充分展示了被告張某某侵害不特定消費者的合法權(quán)益、損害社會公共利益的事實，并要求對此依法承擔(dān)停止銷售超量添加明礬生產(chǎn)的油條、支付價款十倍的賠償金和向消費者賠禮道歉的民事責(zé)任。

　　這是霍州市首次提出十倍懲罰性賠償金的刑事附帶民事公益訴訟案件。張某某當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，對自己的違法犯罪行為愿意向社會公眾道歉并支付懲罰性賠償金。日前，霍州法院也作出判決，支持了檢察機關(guān)全部公益訴訟請求。

　　■ 檢察建議——助力文物保護

　　文物是祖國的寶貴文化遺產(chǎn),是人類歷史發(fā)展的佐證。5月份,霍州市檢察院聯(lián)合退役軍人事務(wù)局開展公益訴訟監(jiān)督回頭看時,發(fā)現(xiàn)南塔烈士陵園附近村民時常在陵園周邊取土,陵園土地、設(shè)施存在被侵害的風(fēng)險,可能損害國家利益和社會公共利益。經(jīng)向文物部門了解,南塔烈士陵園及位于其內(nèi)的雁塔同屬縣級文物保護單位,卻一直無保護標(biāo)志說明、未劃定保護范圍,存在較大安全隱患。為保護烈士陵園及文物資源,霍州市檢察院及時啟動行政公益訴訟,在向霍州市退役軍人事務(wù)局發(fā)出檢察建議的同時,向霍州市文化和旅游局發(fā)出檢察建議,督促其依法履行職責(zé),切實保護文物資源。

　　霍州市文化和旅游局收到檢察建議后,立即結(jié)合文物保護單位所在地實際,委托相關(guān)單位初步劃定雁塔、南塔烈士陵園的保護范圍和建設(shè)控制地帶。待專家審核并征求相關(guān)部門意見后,報請霍州市人民政府予以公布。在檢察機關(guān)的跟蹤監(jiān)督下,霍州市文化和旅游局在劃定上述兩處文物的同時,申請對市內(nèi)518處縣市級及以下保護單位保護范圍及建設(shè)控制地帶進(jìn)行劃定。該院把文物保護工作作為公益訴訟新著力點,推動行政機關(guān)依法行政,以點帶面,推進(jìn)文物保護綜合治理,努力形成檢察機關(guān)保護文物的公益訴訟工作格局,使文物保護成果更多惠及人民群眾。

　　截至目前，霍州市檢察院共辦理公益訴訟案件47件。其中，辦理行政公益訴訟案件45件，辦理刑事附帶民事公益訴訟案件2件，法院已審結(jié)1件，判決支持檢察機關(guān)的全部訴訟請求。

　　記者 白潔