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著力“六項(xiàng)工作”推進(jìn)“五大發(fā)展”

霍州：全力進(jìn)軍省強(qiáng)市加快全面達(dá)小康

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 驕陽似火，草木茂盛。八月的霍州大地，處處飛揚(yáng)著火熱的激情，迸發(fā)著蓬勃的生機(jī)。隨著霍州市第七屆黨代會(huì)的召開，新一屆市委，立足高遠(yuǎn)，謀篇決策，響亮地提出了“進(jìn)軍省強(qiáng)市、全面達(dá)小康，共建文明開放幸福美麗新霍州”的宏偉目標(biāo)，描繪了霍州“十三五”發(fā)展嶄新藍(lán)圖，帶領(lǐng)全市30萬干部群眾，掀起了新一輪建設(shè)熱潮。

　　“十二五”時(shí)期，霍州始終圍繞“建設(shè)三晉經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)整體率先發(fā)展”總體目標(biāo)，持續(xù)用力、久久為功，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2015年末，全市生產(chǎn)總值完成74.55億元;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入25446元、11488元，比2010年增長(zhǎng)67.2%、72.4%。2015年，該市財(cái)政績(jī)效管理、財(cái)政總量、增幅均名列臨汾市前茅。同時(shí)，該市先后榮獲中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)綠色名市、全國(guó)科普示范市等8項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和省級(jí)文明城、省級(jí)衛(wèi)生城、全省信訪十佳縣市等十多項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。

　　今后五年，霍州市將緊緊圍繞“進(jìn)軍省強(qiáng)市、全面達(dá)小康,共建文明開放幸福美麗新霍州”總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展，著力“工業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)增效、三產(chǎn)提升、城市宜居、環(huán)境優(yōu)化、民生改善”六項(xiàng)重點(diǎn)。

　　加快工業(yè)轉(zhuǎn)型，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，在煤炭產(chǎn)業(yè)方面，推廣使用新型開采技術(shù)、先進(jìn)洗選技術(shù)，整合資源建設(shè)大型現(xiàn)代化礦井，力爭(zhēng) “十三五”末全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到1000萬噸;電力產(chǎn)業(yè)方面，加快兆光、國(guó)電等企業(yè)現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組超低排放改造，打造可持續(xù)發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”;化工產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展車用尿素、復(fù)合肥、硫磺精制等，特別鼓勵(lì)常鑫陶瓷公司，實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的再次振興。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)戰(zhàn)略。重點(diǎn)推進(jìn)七里峪10萬千瓦風(fēng)能發(fā)電，積極發(fā)展光伏發(fā)電。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。河西老工業(yè)區(qū)主要依托霍煤、霍電、兆光等企業(yè)，發(fā)展煤矸石發(fā)電、粉煤灰制磚、低品位鋁土礦綜合利用等延伸產(chǎn)業(yè);霍東新型產(chǎn)業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、高新科技等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省煤機(jī)設(shè)備和零部件供應(yīng)基地。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。分類實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、電商扶貧、教育扶貧和社保兜底扶貧等工程，到2018年，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧，貧困戶全部摘帽。發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。不斷壯大“無公害蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)林、規(guī)模養(yǎng)殖”三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到“十三五”末，全市蔬菜播種面積達(dá)到8萬畝，優(yōu)質(zhì) 核桃種植面積達(dá)到5萬畝，蘋果種植面積達(dá)到3萬畝，油用牡丹和文冠果種植面積達(dá)到1萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到300個(gè)。同時(shí)大力培育文冠果、油用牡丹等一批特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，精心打造十里鋪甜瓜、城南大蔥、開元豆腐、梨灣小米等特色品牌。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)治理，抓好農(nóng)村垃圾處理、污水處理、“四堆”清理、沉陷區(qū)治理，并大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、更新觀念，凝聚正能量，建設(shè)農(nóng)民幸福家園。

　　提升“三產(chǎn)”水平，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展文化旅游。重點(diǎn)打造以七里峪、懸泉山、陶唐峪為重要節(jié)點(diǎn)的東部霍山生態(tài)旅游區(qū)，規(guī)劃建設(shè)沿山旅游公路，按照4A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批精品旅游景點(diǎn);恢復(fù)霍州署的整體風(fēng)貌，建設(shè)4A級(jí)景區(qū)，積極創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市，力爭(zhēng)到2020年全市旅游綜合收入達(dá)到35億元。大力發(fā)展商貿(mào)物流。扶持壯大一批服務(wù)本市、輻射周邊的跨區(qū)、跨省現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)向高端化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+。引進(jìn)大型淘寶商城入駐，把優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品推向全國(guó);扶持山西供銷農(nóng)芯樂商城霍州服務(wù)中心和電子商務(wù)孵化園，打造聞名全省的城鄉(xiāng)電子商務(wù)平臺(tái)。

　　打造宜居城市，建設(shè)美麗家園。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)實(shí)施市區(qū)道路改造“清零”工程，完成東門橋、橋西街西段等道路的改造，打通斷頭主街和道路，實(shí)現(xiàn)市民出行便捷舒暢。完善供氣、供熱、供排水、污水和垃圾處理等工程建設(shè)，向城市郊區(qū)輻射;在城市擴(kuò)容提質(zhì)方面，推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)增綠與改造的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)霍州署文化產(chǎn)業(yè)示范園、東關(guān)趙家莊城中村連片改造、車馬店、誠瑞源等工程盡快完工交付使用。提升新型城鎮(zhèn)化水平。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上;在城市經(jīng)營(yíng)管理方面，繼續(xù)引深衛(wèi)生城市、文明城市、特色園林城市、環(huán)保模范城市“四城聯(lián)創(chuàng)”。同時(shí)建立市政管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善城市功能，提升市民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和市民對(duì)城 市的共管共享。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升對(duì)外形象。該市一方面大力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“既要金山銀山又要綠水青山”的理念，大力強(qiáng)化污染防控，狠抓節(jié)能減排，倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。同時(shí)加快實(shí)施汾河、南澗河、對(duì)竹河流域綜合治理，形成靚麗風(fēng)景，大力開展植樹造林，推進(jìn)矸石山、荒山荒坡的環(huán)境治理，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)霍州。另一方面，該市全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大力推進(jìn)依法治市，深化行政機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)精簡(jiǎn)辦事程序，提高行政效能。同時(shí)出臺(tái)更優(yōu)惠的招商引資政策，真正吸引一批大企業(yè)、大項(xiàng)目入駐霍州。

　　增進(jìn)群眾福祉，保障民生改善。該市按照共享發(fā)展戰(zhàn)略，著力在教育、社保、醫(yī)療、文化、安全等領(lǐng)域，為群眾編織“民生幸福網(wǎng)”。統(tǒng)籌推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，著力辦好人民滿意的教育。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公共衛(wèi)計(jì)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施總投資4億元的新醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到國(guó)家三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大弱勢(shì)群體幫扶力度，不斷完善大病救助、愛心助學(xué)、特困家庭救助等多種機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾基本生活。同時(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)“平安霍州”建設(shè)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及地質(zhì)災(zāi)害治理，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。(朱文平 張軍華)