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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2024年，古縣縣委、縣政府通過(guò)借助“外腦”智慧，持續(xù)深化與山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司和山西省測(cè)繪地理信息院的“智庫(kù)”合作，在“雙品質(zhì)”建設(shè)規(guī)劃、“千萬(wàn)工程”、開(kāi)發(fā)區(qū)系列規(guī)劃和數(shù)字古縣實(shí)景三維時(shí)空平臺(tái)、地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)等方面取得了累累碩果，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐——

　　時(shí)值2025年新年來(lái)臨之際，一份新鮮出爐的《古縣“雙品質(zhì)”建設(shè)發(fā)展調(diào)研與引導(dǎo)研究報(bào)告》擺在古縣縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人的案頭。

　　這份長(zhǎng)達(dá)126頁(yè)，分六個(gè)章節(jié)、23個(gè)方面的智庫(kù)報(bào)告內(nèi)容全面、科學(xué)嚴(yán)密、路徑清晰，結(jié)合國(guó)內(nèi)先進(jìn)縣域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及趨勢(shì)，探索了契合古縣實(shí)際的“雙品質(zhì)”建設(shè)發(fā)展模式與路徑，力求在發(fā)展理念、發(fā)展路徑等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，開(kāi)辟縣域高質(zhì)量發(fā)展新賽道。

　　這是古縣縣委、縣政府借助“外腦”智慧，與優(yōu)秀智力資源合作取得的成果之一。2024年年初以來(lái)，古縣聚焦“1234”工作重心，以鞏固提升三大“國(guó)字號(hào)”品牌為抓手，圍繞城市建設(shè)與更新、鄉(xiāng)村振興、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展以及數(shù)智賦能等領(lǐng)域，與山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省規(guī)劃院”)和山西省測(cè)繪地理信息院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省測(cè)繪院”)開(kāi)展深層次合作，取得了一系列合作成果，為推動(dòng)古縣高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　省規(guī)劃院建設(shè)常態(tài)化、跟蹤式服務(wù)機(jī)制，深入落實(shí)“晉規(guī)智庫(kù)”古縣縣級(jí)試點(diǎn)工作，組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)多次實(shí)地走訪、調(diào)研座談、研判分析，重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，提供專(zhuān)業(yè)、科學(xué)、精準(zhǔn)智庫(kù)服務(wù)。

　　省測(cè)繪院以古縣為縣級(jí)試點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)首次完成了縣級(jí)層面的實(shí)景三維時(shí)空平臺(tái)建設(shè)、地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，分類(lèi)分級(jí)構(gòu)建了Mesh三維模型，建設(shè)了古縣地理信息服務(wù)平臺(tái)，為古縣打造“數(shù)字政府”“智慧政府”提供了全面、先進(jìn)、可視的數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　院縣攜手 相向而行

　　古縣資源稟賦優(yōu)越、歷史文化厚重、文旅資源豐富，近年來(lái)堅(jiān)持不懈的改革創(chuàng)新，讓這座古老的縣城煥發(fā)出新的生機(jī)——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著、城鄉(xiāng)面貌愈發(fā)美麗、人民生活更加幸福、生態(tài)環(huán)境明顯改善……

　　2024年是古縣鞏固提升三大“國(guó)字號(hào)”品牌、全面提質(zhì)提速、勇當(dāng)太岳板塊高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵一年。如何搶抓機(jī)遇，提升發(fā)展動(dòng)能，在開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破?如何乘勢(shì)而上，提升發(fā)展品質(zhì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)“雙品質(zhì)”建設(shè)發(fā)展取得新成就……站在新的起點(diǎn)上，一道道嚴(yán)肅的課題擺在古縣縣委、縣政府面前。

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，繪制出契合實(shí)際、影響深遠(yuǎn)的發(fā)展藍(lán)圖，是至關(guān)重要的一件大事。

　　2024年新春伊始，古縣縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，前往省規(guī)劃院、省測(cè)繪院，圍繞“智庫(kù)服務(wù)”、“數(shù)字政府”建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行交流座談，明確提出要深化拓展合作領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)古縣高質(zhì)量發(fā)展;

　　3月6日，省測(cè)繪院副院長(zhǎng)于頌帶隊(duì)來(lái)到古縣，就推進(jìn)測(cè)繪地理信息服務(wù)古縣“數(shù)字政府”建設(shè)工作進(jìn)行交流座談，表示要在加強(qiáng)地形圖測(cè)繪、時(shí)空數(shù)據(jù)管理、城市實(shí)景三維建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)等方面為給古縣提供更多支持;

　　3月13日，省規(guī)劃院黨委委員、副總經(jīng)理史文正帶領(lǐng)“晉規(guī)智庫(kù)”專(zhuān)家組走進(jìn)古縣，以縣城、開(kāi)發(fā)區(qū)、“千萬(wàn)工程”為切入點(diǎn)，實(shí)地走訪、調(diào)研座談、研判分析，深入了解古縣城鄉(xiāng)、產(chǎn)城以及各行業(yè)發(fā)展情況并形成調(diào)研反饋成果;

　　5月6日，古縣與省規(guī)劃院、省測(cè)繪院分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，持續(xù)開(kāi)展深入合作，齊心協(xié)力畫(huà)出高質(zhì)量發(fā)展最大“同心圓”。

　　古縣縣委書(shū)記劉泳表示，雙方要心往一處想，勁往一處使，把握發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，確保各項(xiàng)合作成果貼合實(shí)際、利于實(shí)施，朝著能用、有用、用好的方向大步邁進(jìn)，為推動(dòng)古縣高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　省規(guī)劃院黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)寧學(xué)軍說(shuō)：“我院與古縣合作基礎(chǔ)深厚，我們將充分發(fā)揮智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通交流，進(jìn)一步摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、精準(zhǔn)施策，持續(xù)為古縣高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>

　　“我們的合作內(nèi)容包括助推‘?dāng)?shù)字政府’空間基地建設(shè)、提升縣域規(guī)劃與管理水平、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)、增強(qiáng)地理信息公共服務(wù)能力、推動(dòng)科研技術(shù)交流，雙方將建立定期會(huì)晤制度和合作協(xié)調(diào)機(jī)制。”省測(cè)繪院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)裴彥明表示，“古縣是省測(cè)繪院在全省范圍內(nèi)首個(gè)深度合作的縣級(jí)試點(diǎn)，我們將充分發(fā)揮技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，和古縣同頻共振、相向而行，打造省測(cè)繪院和縣級(jí)政府深度合作的典范。”

　　聚焦重點(diǎn) 精準(zhǔn)指導(dǎo)

　　從澗河沿岸到城區(qū)小巷，從公園綠地到文旅景區(qū)，再?gòu)墓さV企業(yè)到偏遠(yuǎn)農(nóng)村……自2024年5月6日簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議之日起，省規(guī)劃院“晉規(guī)智庫(kù)”專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)多次走進(jìn)古縣，圍繞城市建設(shè)與更新、鄉(xiāng)村振興、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與智庫(kù)服務(wù)等方面進(jìn)行深入調(diào)研，與相關(guān)部門(mén)座談對(duì)接，積極開(kāi)展智庫(kù)服務(wù)工作。

　　“晉規(guī)智庫(kù)”專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)接古縣自然資源局，針對(duì)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃展開(kāi)全方面“智庫(kù)服務(wù)”，開(kāi)展日常業(yè)務(wù)問(wèn)題以及最新出臺(tái)政策溝通工作。重點(diǎn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)總體規(guī)劃指導(dǎo)，在專(zhuān)題會(huì)議上分享鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃相關(guān)編制經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各單位在規(guī)劃編制過(guò)程中提出的問(wèn)題進(jìn)行解答與交流，助推古縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃順利交賬。

　　專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)通過(guò)系統(tǒng)全面的調(diào)研，探查市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，最終形成契合古縣實(shí)際的排水管網(wǎng)現(xiàn)狀總圖和現(xiàn)狀管網(wǎng)臺(tái)賬，確定雨污分流改造方案，編制古縣排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成了《古縣地下管網(wǎng)及設(shè)施更新實(shí)施方案》。

　　“專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)不僅逐條道路明晰各類(lèi)管線(xiàn)的位置、規(guī)格、管材、坡度、建設(shè)年代等核心數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，還對(duì)存疑的路段管網(wǎng)逐次排查核實(shí)，給我們做出了翔實(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)合理的實(shí)施方案?！惫趴h住建局局長(zhǎng)許俊雷說(shuō)，“尤其是提出了地下管網(wǎng)更新項(xiàng)目要根據(jù)資金總量及更新改造的迫切性，進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，分期實(shí)施、綜合評(píng)判、精準(zhǔn)更新，不建議一次性大挖大建，這非常契合古縣城市建設(shè)的實(shí)際情況?！?/p>

　　省測(cè)繪院組織了10余人的測(cè)繪團(tuán)隊(duì)，2024年6月份至8月份連續(xù)三個(gè)月駐扎在古縣，開(kāi)展測(cè)繪作業(yè)，操縱固定翼飛機(jī)和無(wú)人機(jī)飛躍山川丘陵、森林田野，飛遍了古縣大地。

　　通過(guò)高效緊張的內(nèi)業(yè)作業(yè)，測(cè)繪團(tuán)隊(duì)為古縣分類(lèi)分級(jí)構(gòu)建了分辨率優(yōu)于3厘米的Mesh三維模型99平方公里;分辨率優(yōu)于5厘米的Mesh三維模型61.6平方公里;分辨率優(yōu)于10厘米的Mesh三維模型1300平方公里，實(shí)現(xiàn)了集人口、經(jīng)濟(jì)、公共設(shè)施、自然資源、空間規(guī)劃、文化旅游和應(yīng)急管理為一體的應(yīng)用場(chǎng)景。

　　“實(shí)景三維是推動(dòng)‘?dāng)?shù)字城市’‘智慧城市’從二維向三維升級(jí)的基礎(chǔ)空間信息底座?！惫趴h大數(shù)據(jù)中心主任梁文凱說(shuō)，“比如在傳統(tǒng)警務(wù)工作模式中，‘一標(biāo)三實(shí)’信息采集全憑民警兩條腿走街串巷，手繪圖紙，會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)編、漏標(biāo)等情況，獲取古縣全域?qū)嵕叭S數(shù)據(jù)后，能夠快速構(gòu)建高精度三維坐標(biāo)體系，將準(zhǔn)確的經(jīng)緯度通過(guò)三維框架與地理信息要素進(jìn)行關(guān)聯(lián)，將實(shí)有房屋、實(shí)有單位和實(shí)有人口一并上圖，實(shí)現(xiàn)一圖統(tǒng)覽、一鍵搜索、一秒響應(yīng)。”

　　新的起點(diǎn) 共赴未來(lái)

　　空間布局上應(yīng)形成“縣城為核，樹(shù)狀發(fā)展，重點(diǎn)先行”的縣域空間發(fā)展框架;發(fā)展方向上，一城三區(qū)框架內(nèi)尚有空間，應(yīng)延續(xù)“北展、中優(yōu)、南進(jìn)”;空間結(jié)構(gòu)應(yīng)以澗河為軸，串聯(lián)一城三區(qū);山水格局應(yīng)形成“兩山對(duì)望，弓水穿城”;城市綠化上應(yīng)增加綠量，建設(shè)綠廊，實(shí)現(xiàn)“顯山透綠，引綠入城”……

　　在2024年12月舉辦的“晉規(guī)智庫(kù)”戰(zhàn)略合作年度總結(jié)會(huì)上，省規(guī)劃院拿出一份包括發(fā)展方向與定位研判、發(fā)展路徑與空間布局、分區(qū)意向與發(fā)展建議在內(nèi)的整體匯報(bào)，對(duì)古縣縣域發(fā)展所處階段及實(shí)際狀況進(jìn)行了精準(zhǔn)把脈，在發(fā)展理念、發(fā)展路徑等方面提出創(chuàng)新、精準(zhǔn)的建議。

　　古縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)李晶表示，省規(guī)劃院做的《古縣“雙品質(zhì)”建設(shè)發(fā)展調(diào)研與引導(dǎo)研究報(bào)告》，發(fā)展目標(biāo)明確了一年怎么干、三年怎么干、五年怎么干，為古縣下一步持續(xù)推進(jìn)“雙品質(zhì)”建設(shè)提供了有力支撐。

　　省測(cè)繪院完成了數(shù)字古縣實(shí)景三維時(shí)空平臺(tái)、古縣地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)、三合鎮(zhèn)智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和地理信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建成之日起，就在自然資源、空間規(guī)劃等工作中展現(xiàn)了不可小覷的力量。

　　2024年12月，古縣啟動(dòng)了2.2萬(wàn)畝“坡改梯”工作的前期勘測(cè)工作，在實(shí)景三維時(shí)空平臺(tái)的幫助下，僅僅幾天就完成了地塊認(rèn)定工作。古縣自然資源局局長(zhǎng)盧鈺杰說(shuō)：“以往面對(duì)這樣的工作量，我們需要組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，爬荒山、鉆林子，耗時(shí)一兩個(gè)月的時(shí)間。如今通過(guò)實(shí)景三維時(shí)空平臺(tái)，在電腦上操作，1000多個(gè)圖斑躍然眼前?！?/p>

　　過(guò)去一年，古縣滿(mǎn)載著院縣合作的豐碩成果，在國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、地理信息建設(shè)等多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，更在“雙品質(zhì)”建設(shè)的實(shí)踐道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。步入2025年，古縣縣委、縣政府將以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱未來(lái)，將過(guò)往的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為持續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力，依托“外腦”的智慧與力量，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，拓寬合作領(lǐng)域，共同繪制古縣勇當(dāng)太岳板塊高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速排頭兵的宏偉藍(lán)圖。

　　記者 柴云祥