遠(yuǎn)處,群山環(huán)抱、層巒疊嶂、竹海蔥蘢;近處,連疇接隴、屋舍儼然、村巷整潔。走進(jìn)村中,每一條巷道、每一座亭臺(tái)、每一口水井都有別致的設(shè)計(jì)。夏日的繁昌縣峨山鎮(zhèn)東島中心村,望山見(jiàn)水,一派美麗寧?kù)o的鄉(xiāng)村田園景致。2016年被確定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)以來(lái),繁昌縣不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,通過(guò)一系列舉措,改善村容村貌、挖掘歷史文化、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),讓群眾參與共建共享,增強(qiáng)群眾獲得感,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
原貌整治,美化村容村貌
在東島村村口,整齊劃一的配套停車場(chǎng)、路口規(guī)范的指示標(biāo)識(shí)、高規(guī)格的表演舞臺(tái)與村民議事公堂……每一個(gè)細(xì)節(jié)都彰顯出創(chuàng)建者的用心,讓你誤以為闖入了某個(gè)成熟的旅游風(fēng)景區(qū)。
在國(guó)家大力提倡美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下,如何“因地制宜”避免“千村一面”,成為擺在每一個(gè)創(chuàng)建村莊面前的重要課題。在東島村,當(dāng)?shù)卣块T注重推進(jìn)自然生態(tài)、風(fēng)情文態(tài)、村落形態(tài)、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)“四態(tài)”相互融合,彰顯差異性,提升競(jìng)爭(zhēng)力?!敖ㄔO(shè)過(guò)程中,我們強(qiáng)調(diào)原貌整治,堅(jiān)持不填塘、不砍樹(shù)、不拆房,這就很好地保護(hù)了村莊的原有生態(tài),促進(jìn)了農(nóng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)土建筑與自然山水的相協(xié)調(diào)?!闭驹跂|島村村口,繁昌縣美麗鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)人指著村前的田壟告訴記者。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,東島村結(jié)合本地實(shí)際情況,建立了環(huán)山、環(huán)水、環(huán)村的親密綠道,形成了自然微循環(huán)步行系統(tǒng),著力打造村落形態(tài),綿延鄉(xiāng)土氣息。同時(shí),注重放大山水田林湖自然生態(tài)要素的優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)下的“清潔城鄉(xiāng)、美化家園”環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)垃圾清理、污水處理、溝渠清淤、道路硬化和植樹(shù)造林,著力消除臟亂差,改善人居環(huán)境。通過(guò)組織開(kāi)展“美麗庭院”等活動(dòng),引導(dǎo)村民增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),共同守護(hù)綠水青山、扮靚美好家園。
民主決策,實(shí)現(xiàn)共建共享
“我們堅(jiān)持一切以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為民惠民,充分發(fā)揮群眾的力量,讓大家參與到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來(lái)?!狈辈h委副書記李新宇告訴記者。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,繁昌縣相關(guān)部門注重突出共建共享,增強(qiáng)群眾的獲得感。按照美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃,村莊鋪設(shè)了雨污水管網(wǎng),建立起污水處理系統(tǒng),解決面源污染;建設(shè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng),豐富群眾活動(dòng)場(chǎng)地。以完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施為出發(fā)點(diǎn),多舉措、全方位將民生工程建成群眾滿意的民心工程?!霸谥暗拿利愢l(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn):如果一味地依靠行政命令,依賴資金投入,老百姓熱情度不高,久而久之就會(huì)出現(xiàn)‘兩張皮’的現(xiàn)象,結(jié)果自然是事倍功半。在東島村,我們充分征求廣大村民的意愿,你有什么需求?在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有什么好的想法?都可以提出來(lái),大家集思廣益,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的成果最終也是大家一起共享,這就調(diào)動(dòng)了廣大村民的積極性,很多棘手的問(wèn)題也就迎刃而解?!狈辈h美麗鄉(xiāng)村辦副主任芮玲說(shuō)。
他們將百姓的需求與意愿貫穿工作始終,在規(guī)劃編制之前便充分尊重民意,開(kāi)門編規(guī)劃,通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、入戶征求意見(jiàn)、規(guī)劃初稿公示等方式,廣泛征求群眾意見(jiàn),并把群眾所急所想編制成項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目供給和群眾需求的精準(zhǔn)對(duì)接;對(duì)反映地方文化的標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)和文化場(chǎng)館等規(guī)劃設(shè)計(jì),鼓勵(lì)群眾自始至終參與;在工程建設(shè)中也充分順應(yīng)民愿,零星公共建設(shè)引入群眾自建,對(duì)民房改造、店招設(shè)計(jì)等,引導(dǎo)群眾按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案自主施工,驗(yàn)收通過(guò)后按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);多渠道吸引民資、強(qiáng)化民管、推行民營(yíng),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)大戶參與,在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,以契約方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
通過(guò)組建理事會(huì)、議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、協(xié)調(diào)組,推行村民自選、自建、自管、自用,激發(fā)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。“村里的大事要事都要拿到議事會(huì)上集體討論通過(guò),真正做到了項(xiàng)目群眾議、建設(shè)群眾做、設(shè)施群眾管,自然得到了大家的擁護(hù)和支持?!睎|島村美好鄉(xiāng)村理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)李文慶說(shuō)。他告訴記者,村口停車場(chǎng)、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)的建設(shè)以及村中主要道路的整治拓寬占用的主要是廢棄地,但因?yàn)閷?shí)際需要,還是征用了農(nóng)戶的部分田地及宅基地。而因?yàn)橹肮ぷ鞯轿?,措施得?dāng),得到了這些村民的理解與支持,只是象征性給了一點(diǎn)補(bǔ)償,大多數(shù)則是村民自愿地?zé)o償讓出來(lái)的。
晴耕雨讀,挖掘文化內(nèi)涵
村口公堂邊的一座白色高大建筑十分顯眼,那便是貼合東島本土文化而新建的“耕讀館”。走進(jìn)這座耕讀館,你很難相信,在一座小小的村莊竟然建起這樣一座耕讀文化內(nèi)容豐富的展館。耕讀館中既有東島村的歷史、文物古跡、歷史傳說(shuō)的介紹,還有稻桶、石磨等傳統(tǒng)農(nóng)具的展廳。正廳墻上以求學(xué)篇、勸學(xué)篇、私學(xué)篇、助學(xué)篇四個(gè)篇章分別介紹有古人勤奮讀書的典故及古人勸學(xué)名句。在這里,你能很詳細(xì)地了解到鑿壁借光、映月讀書、囊螢映雪等這些古人勵(lì)志、讀書的故事。正廳中,甚至還有中國(guó)古代四大書院的模型。 東島村位于五華山后山腳下,歷史悠久,人文薈萃,文化底蘊(yùn)厚重。據(jù)族譜及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門考證,自南宋以來(lái)這里就開(kāi)始建有村落。南宋初年,李陽(yáng)冰十三世孫李儒從當(dāng)涂遷移到繁昌東島,成為東島李氏的開(kāi)基始祖。南宋以降,東島村李氏一門考中進(jìn)士多達(dá)12人、文武舉人8人?!皷|島村李氏的人才輩出與耕讀風(fēng)氣的傳承是緊密相關(guān)的。一直以來(lái),東島李氏天氣晴好便從事農(nóng)耕與生產(chǎn),雨天便在家中讀書、求學(xué)。”東島村黨總支書記李克文一語(yǔ)道出了耕讀館的來(lái)歷。也正因?yàn)榇?,近年?lái),繁昌縣相關(guān)部門在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中著力挖掘東島的本土歷史文化資源,整合村史、村志、族譜等,積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,將東島的文化主題精準(zhǔn)概括為“晴耕雨讀,詩(shī)畫東島”。
此外,當(dāng)?shù)卣衙利愢l(xiāng)村建設(shè)與村民致富、竹資源綜合開(kāi)發(fā)、旅游和農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,加快產(chǎn)業(yè)培育,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)群眾參與建設(shè),享受成果,獲得實(shí)惠,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“幫我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,自覺(jué)完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度化、常態(tài)化,形成廣大群眾關(guān)心、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍?!拔覀兺ㄟ^(guò)招商引資,已經(jīng)建起了竹器加工廠,此外70畝的貢菊、荷花、月季、玫瑰,也相繼投入種植,這些都將為村民帶來(lái)可觀的收入,部分產(chǎn)業(yè)在去年已初見(jiàn)成效。”漫步在山水之間的荷塘小路邊,李克文告訴記者。

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