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　　從汽車、自行車、公寓到充電寶、雨傘、籃球，當下中國的共享經(jīng)濟幾乎無處不在。共享經(jīng)濟的概念早在上世紀八十年代就存在了，而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)降低了信息的觸達成本，解決了“最后一公里”的難題，共享最終能走向規(guī)?；?。2013年以后，共享經(jīng)濟真正進入主流商業(yè)；自此，我國共享經(jīng)濟出現(xiàn)了迅猛發(fā)展之勢。

　　這一時期，尤其是“十八大”以后，我國經(jīng)濟處于處于劇烈轉(zhuǎn)型期，共享經(jīng)濟的出現(xiàn)對于提高資源利用率、擴大就業(yè)空間和推動新舊動能的轉(zhuǎn)換具有重要意義。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的鼓勵下，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的支持下，在“包容審慎”的監(jiān)管主張中，共享經(jīng)濟迎來了前所未有的發(fā)展機遇?？梢哉f，伴隨著經(jīng)濟改革的逐步深入，共享經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展兼具了必然性和可能性。

　　從“看得見”的改變到“看不見”的改變

　　早晨上班，在地鐵口，掃一掃“摩拜單車”，騎行到公司；午飯時間，打開“回家吃飯”APP，選一款可口的私廚家常菜；下班后，選擇“滴滴出行”，和附近的人拼車回家；節(jié)假日，在“小豬短租”上預定一間民宿，享受休閑時光。

　　當下，共享經(jīng)濟已經(jīng)滲透到交通出行、房屋短租、生活服務、知識技能等諸多領域，逐漸改變著人們的生活方式，而這種改變并不局限于“看得見，摸得著”的方面。在提高資源利效率、拓展就業(yè)空間、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等更深入的層面上，共享經(jīng)濟正發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　據(jù)國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心估算，2016年我國共享經(jīng)濟市場交易額約為34520億元，比上年增長103%。參與者總?cè)藬?shù)達到6億人，比上年增加1億人左右。提供服務者人數(shù)約為6000萬人，比上年增加1000萬人。平臺就業(yè)人數(shù)約585萬人，比上年增加85萬人。

　　小豬短租副總裁潘采夫表示，共享經(jīng)濟能讓更多的勞動力解放出來，實現(xiàn)空余時間就業(yè)。以網(wǎng)約車為例，截至2017年2月，滴滴平臺上司機注冊總量達到1750萬以上。滴滴平臺上活躍司機有200萬，人均日收入超過160元。與此同時，滴滴背后還有數(shù)以千計的軟件和算法工程師。

　　2013至2016年間，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年保持在1300萬人以上，而同一時期，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%?！斑^去GDP每增長1%就能夠帶動一百萬人就業(yè)，而如今經(jīng)濟增長速度下降，就業(yè)率反倒上升?！眹倚畔⒅行男畔⒒芯坎恐魅螐埿录t指出，其中，分享經(jīng)濟發(fā)揮了關鍵性的作用，新經(jīng)濟的就業(yè)狀態(tài)跟之前有了很大的不同。

　　“雙創(chuàng)”氛圍下 共享經(jīng)濟成“資本寵兒”

　　自2008年金融危機以來，全球市場萎縮，中國也面臨產(chǎn)能過剩等問題。隨著經(jīng)濟下行壓力加大，“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的任務也更加緊迫。

　　共享經(jīng)濟依托互聯(lián)網(wǎng)技術，能有效減少供求信息的不對稱，在去產(chǎn)能、去庫存和降成本等方面具有天然優(yōu)勢。尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的鼓勵下，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的支持下，“滴滴出行”“摩拜單車”“小豬短租”“回家吃飯”等共享經(jīng)濟理念的企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　作為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式，共享經(jīng)濟所蘊含的巨大商機 被敏銳的資本嗅到，受到熱捧。即便是在“資本寒冬”之中，共享經(jīng)濟依舊保持著逆勢增長，2016年其融資額同比增長173%。截至2017年2月17日，全球獨角獸企業(yè)共有186家，其中中國公司達到42家，具有典型共享經(jīng)濟屬性的公司則達到了15家，如滴滴出行、陸金所、新美大等。

　　張新紅預測，未來共享經(jīng)濟年均增長率將達到40%，2020年共享經(jīng)濟交易規(guī)模將占GDP比重達10%以上，而制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育和養(yǎng)老四個領域或?qū)⒊蔀楣蚕斫?jīng)濟的新“風口”。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東認為，考慮到我國當前很多領域的資源配置效率還比較低下，未來分享經(jīng)濟發(fā)展仍具有廣闊的空間，尤其是在具有準公共屬性的交通、醫(yī)療、教育、住房等領域。

　　“包容審慎”監(jiān)管下 共享經(jīng)濟贏成長空間

　　“共享經(jīng)濟最顯著的地方，在于促進包容性的增長，而共享經(jīng)濟最有效的監(jiān)管方式，也許是平臺與政府之間的相互協(xié)作?！薄豆蚕斫?jīng)濟的爆發(fā)》一書的作者、紐約大學斯特恩商學院教授阿魯？薩丹拉徹說。

　　共享經(jīng)濟在中國能夠迅猛發(fā)展，除了平臺自身的完善外，也離不開政府的大力支持?！笆舜蟆币詠?，黨和國家不斷為經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，為穩(wěn)步實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了強有力的保證。

　　2016年，“分享經(jīng)濟”第一次被寫入《政府工作報告》。2017年，“分享經(jīng)濟”再次被寫入《政府工作報告》，報告提到“支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則?！?/p>

　　在“包容審慎”的監(jiān)管原則下，共享經(jīng)濟獲得了廣闊的成長空間。以網(wǎng)約車為例，中國是世界上首個網(wǎng)約車合法化的國家，截至2017年4月24日，已有85個城市出臺了網(wǎng)約車實施細則，115個城市完成了征求意見。

　　滴滴出行CEO柳青表示，中國政府在鼓勵創(chuàng)新、發(fā)展共享經(jīng)濟方面走在了世界前列。柳青指出，目前，滴滴也正同一些地方政府進行政企合作，雖然在政策落地過程中，各地出現(xiàn)了一些偏差，但政府積極鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)，讓滴滴備受鼓舞。

　　共享單車ofo創(chuàng)始人戴威也表示，共享單車的發(fā)展，得益于中國經(jīng)濟開放、包容的大背景，“如果沒有良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我們這些企業(yè)就不會出現(xiàn)，更不會發(fā)展到現(xiàn)在?！?/p>

　　清華公共管理學院院長薛瀾認為，用傳統(tǒng)的方式進行“規(guī)制”往往會扼殺掉新的商業(yè)模式，對于新的技術和新業(yè)態(tài)，政府應在監(jiān)管中引入適應性治理。

　　近日，國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進共享經(jīng)濟發(fā)展的指導性意見》，其中明確表示要避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài)，破除行業(yè)壁壘和地域限制。

　　在剛剛結(jié)束的2017年夏季達沃斯論壇上，李克強總理表示，我們對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，比如像電子商務、移動支付、共享單車，都實行包容審慎監(jiān)管方式，促進了其健康發(fā)展。

　　政府的“放管服”、包容審慎的監(jiān)管都為新舊動能的轉(zhuǎn)換營造了寬松的環(huán)境，在此背景下，以共享經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟，將會釋放更大的潛能。