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傳統(tǒng)庭審耗時(shí)兩三個(gè)小時(shí)才能完成的庭審，半個(gè)小時(shí)內(nèi)就可以開(kāi)庭完畢；兩個(gè)遠(yuǎn)隔千里的老人分別在兩地法院完成了離婚訴訟……隨著法院系統(tǒng)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，山西省高級(jí)人民法院此前在太原市迎澤區(qū)法院、晉城市澤州縣法院對(duì)遠(yuǎn)程視頻審判模式進(jìn)行了試點(diǎn)。 10月15日，山西省高…

制圖王辰翔

    傳統(tǒng)庭審耗時(shí)兩三個(gè)小時(shí)才能完成的庭審，半個(gè)小時(shí)內(nèi)就可以開(kāi)庭完畢；兩個(gè)遠(yuǎn)隔千里的老人分別在兩地法院完成了離婚訴訟……隨著法院系統(tǒng)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，山西省高級(jí)人民法院此前在太原市迎澤區(qū)法院、晉城市澤州縣法院對(duì)遠(yuǎn)程視頻審判模式進(jìn)行了試點(diǎn)。
    10月15日，山西省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，法院正在起草相關(guān)規(guī)程，擬在全省法院系統(tǒng)內(nèi)推行遠(yuǎn)程視頻審判。

    1　案多人少法院嘗試新突破

    近年來(lái)，一個(gè)無(wú)法回避的困擾擺在很多基層法院面前，受案數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，案多人少。以太原市迎澤區(qū)法院為例，法院每年受案數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，特別是刑事案件每年都多達(dá)1000件以上，案多人少的矛盾一直不能得到有效解決。
    除了案多人少，還有一個(gè)問(wèn)題十分突出。迎澤區(qū)法院位于太原市中心，距離羈押犯罪嫌疑人的太原市公安局第二看守所25公里。法警從法院出發(fā)，前往看守所押解被告人，審理結(jié)束后再將被告人送回看守所，往返需要兩三個(gè)小時(shí)，遇到堵車，時(shí)間更是無(wú)法估計(jì)。而審理一起刑事簡(jiǎn)易程序案件，庭審最多需要40分鐘。也就是說(shuō)，每天用在提押等程序上的時(shí)間，是庭審時(shí)間的3到4倍。受時(shí)間限制，每天最多只能安排七八個(gè)庭審。這樣一來(lái)，不僅導(dǎo)致庭審遲延、審判效率不高，并且安全保障的壓力很大。
    面對(duì)這種狀況，2013年年初，迎澤區(qū)法院會(huì)同區(qū)檢察院、太原市公安局第二看守所，在看守所辦公區(qū)建成了視頻科技法庭，對(duì)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌掳讣?，集中在看守所法庭開(kāi)庭審理。在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，這種方式雖然緩解了法警的押解壓力，減少了司法警察出警需求，但審判人員、公訴人、辯護(hù)人以及旁聽(tīng)的家屬都集中到看守所，訴訟成本仍然很高。
    考慮到刑事案件中有60%左右的案件屬于案情簡(jiǎn)單、證據(jù)確鑿、嫌疑人對(duì)犯罪事實(shí)沒(méi)有異議、適用簡(jiǎn)易程序的案件，迎澤區(qū)法院開(kāi)始新的探索。

    2　簡(jiǎn)易程序刑事案20分鐘審結(jié)

    2013年6月底的一天，男子何某涉嫌容留吸毒案開(kāi)庭審理。何某沒(méi)有被帶到迎澤區(qū)法院庭審現(xiàn)場(chǎng)，而是在看守所里通過(guò)遠(yuǎn)程視頻受審。
    庭審開(kāi)始后，大家從顯示屏上看到，何某被法警押解進(jìn)太原市第二看守所法庭。法官通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“面對(duì)面”實(shí)時(shí)訊問(wèn)：“我們是迎澤區(qū)法院的法官，今天通過(guò)遠(yuǎn)程視頻對(duì)你進(jìn)行審理，你聽(tīng)清楚了嗎”“聽(tīng)清了”……通過(guò)顯示屏，法官與何某交流順暢。
    隨后，法官、公訴人對(duì)案件事實(shí)逐一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并仔細(xì)傾聽(tīng)了何某的陳述和辯解，庭審各環(huán)節(jié)跨越時(shí)空順利進(jìn)行，書記員同步記錄。大約20分鐘后，法庭經(jīng)審理、合議宣判：何某的行為構(gòu)成容留他人吸毒罪，判處其有期徒刑一年半，并處罰金5000元。何某當(dāng)庭表示不上訴。
    就這樣，按照傳統(tǒng)的庭審方式，需要耗時(shí)數(shù)個(gè)小時(shí)的案件，僅用了20分鐘便審結(jié)。此案，也成為山西省法院系統(tǒng)首個(gè)遠(yuǎn)程視頻審判案例。
    遠(yuǎn)程審理開(kāi)展一年后，迎澤區(qū)法院曾對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：累計(jì)節(jié)約警力1200余人次，減少提押里程27000公里，節(jié)約辦案成本近50%。遠(yuǎn)程視頻審判的案件服判息訴率達(dá)到96%，高于平均數(shù)6.3個(gè)百分點(diǎn)。
    運(yùn)行3年來(lái)，迎澤區(qū)法院共遠(yuǎn)程審理案件529件，占同期一審刑事案件總量的40%，呈現(xiàn)出明顯效果。

    3　相隔千里老人通過(guò)視頻辦離婚

    在迎澤區(qū)法院遠(yuǎn)程審理簡(jiǎn)易程序刑事案件有條不紊展開(kāi)的同時(shí)，晉城市澤州縣有一起案件的開(kāi)庭也在醞釀中。
    2014年8月，澤州縣法院遇到了一起棘手的案件。在這起離婚案中，當(dāng)事人雙方均年近古稀，原告女方患有食道癌，身在蘭州；被告男方患有前列腺、高血壓等疾病，身在山西。雙方都是山西晉城人，1965年曾是同事，后女方調(diào)到蘭州工作，2003年退休后回到晉城。經(jīng)人介紹，女方于2004年與男方結(jié)婚，在一起生活了10年。2012年女方患病，雙方一道去蘭州治療，治療期間雙方發(fā)生矛盾，男方返回山西，從此分居。面對(duì)相隔1000余公里、年齡大、都有病、相互無(wú)法照顧的現(xiàn)實(shí)情況，女方于今年提出離婚，但男方不同意，于是女方于8月5日向澤州縣人民法院提出離婚訴訟。
    這件看似普通的案件難住了法官：女方剛做完手術(shù)，身體虛弱，男方也疾病纏身，不要說(shuō)奔波1000多公里，即便是就地審理也到不了庭，而離婚案本身涉及身份訴訟，怎么辦呢？澤州縣人民法院想到了利用信息技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻審理。此方案上報(bào)到山西省高院，高院技術(shù)部門及分管院領(lǐng)導(dǎo)極為重視，由于和蘭州方面沒(méi)有業(yè)務(wù)來(lái)往，山西高院又提請(qǐng)最高院協(xié)調(diào)。案件得到了甘肅省高院、蘭州市中院和城關(guān)區(qū)法院的大力支持和配合。
    四級(jí)法院于12月16日，進(jìn)行了跨省遠(yuǎn)程設(shè)備聯(lián)調(diào)。2014年12月18日，案件如期開(kāi)庭審理。庭審中，在蘭州城關(guān)區(qū)法院的原告、在澤州法院的庭審現(xiàn)場(chǎng)，聲、視頻清晰，歷時(shí)兩小時(shí)，非常順利。經(jīng)過(guò)審理后，法院判決準(zhǔn)予雙方離婚。

    4　擬全省推行規(guī)程正在制定中

    近年來(lái)，山西法院系統(tǒng)信息化建設(shè)不斷推進(jìn)，三級(jí)法院專網(wǎng)全部覆蓋。這一網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證了遠(yuǎn)程視頻審判可以在各級(jí)法院予以推廣。
    太原市迎澤區(qū)法院以及晉城市澤州縣法院的成功試點(diǎn)，也為省高院在全省推行遠(yuǎn)程視頻開(kāi)庭提供了參考。
    10月15日，在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，山西省高級(jí)人民法院新聞發(fā)言人段艾生表示，目前，山西省高級(jí)人民法院正在著手各種規(guī)程，擬在全省范圍內(nèi)推廣遠(yuǎn)程視頻審判。

本報(bào)記者　郭衛(wèi)艷

    ○解答

    什么樣的案件，可以采取遠(yuǎn)程視頻方式進(jìn)行審理呢？
    對(duì)此，迎澤區(qū)法院有嚴(yán)格的界定，首先，適用遠(yuǎn)程審判的案件，必須是依法適用簡(jiǎn)易程序?qū)徟?，或需要再次開(kāi)庭對(duì)量刑情節(jié)質(zhì)證的普通程序案件。并且，被告人對(duì)遠(yuǎn)程視頻庭審沒(méi)有異議。對(duì)于被告人是盲、聾、啞，被告人為3人以上、被告人是未成年人或尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、有重大社會(huì)影響等情形的案件不適用遠(yuǎn)程審判。