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正言軒:低空經(jīng)濟(jì):增添助推劑 點(diǎn)燃新引擎 讓臨汾在高質(zhì)量發(fā)展賽道上“振翅高飛”

2024-11-11 08:55:43 來源:臨汾新聞網(wǎng)  

  低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域?yàn)橐劳校愿鞣N有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引,輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài),其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有產(chǎn)業(yè)鏈長、成長性好、市場空間大、綠色環(huán)保等特點(diǎn),對培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢、打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎具有重大意義。今年以來,臨汾搶抓“低空經(jīng)濟(jì)”風(fēng)口,競逐“低空經(jīng)濟(jì)”新賽道新領(lǐng)域,加速布局“天空之城”,為高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速注入了強(qiáng)大動能。

  低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時。當(dāng)前,低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,進(jìn)入快速成長的新階段。對于我市來講,布局發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),既是順應(yīng)歷史潮流和世界大勢的戰(zhàn)略之舉,也是推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展躍升的主動作為,正當(dāng)其時、意義重大。政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2021年2月《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》首次將“低空經(jīng)濟(jì)”概念寫入國家規(guī)劃,2023年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議將低空經(jīng)濟(jì)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),黨的二十屆三中全會明確提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”,低空經(jīng)濟(jì)上升至國家戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)。與此同時,2023年12月國家空管委組織制定了《國家空域基礎(chǔ)分類方法》,新增了G、W非管制空域,有效釋放了空域資源;2023年10月以來,中國民航局先后頒發(fā)了全球首張無人駕駛載人eVTOL航空器型號合格證、標(biāo)準(zhǔn)適航證、生產(chǎn)許可證,為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐,我國低空經(jīng)濟(jì)“加速起飛”。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢全面凸顯。作為新興的融合經(jīng)濟(jì)形態(tài),低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)輻射面極大,涵蓋了低空制造(航空器研發(fā)制造)、低空飛行(生產(chǎn)作業(yè)、公共服務(wù)、航空消費(fèi)等類型)、低空保障(空域管控、飛行信息、起降場地、定檢維修等)和綜合服務(wù)(教育培訓(xùn)、航空會展、科普傳媒、中介代理等)等多個領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)鏈條長、使用主體多元、涉及部門和領(lǐng)域廣,展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場前景,據(jù)預(yù)測2030年我國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模有望達(dá)到2萬億元。具體到一個地方,布局發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),可以帶動基礎(chǔ)設(shè)施投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)消費(fèi)升級,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);也可以賦能城市智慧運(yùn)行,提升城市治理服務(wù)現(xiàn)代化水平,對地方發(fā)展具有重要意義。發(fā)展需求極為迫切。當(dāng)前,臨汾正處于延續(xù)發(fā)展強(qiáng)勁態(tài)勢、推動發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵時期,急需通過布局一些科技感足、附加值高、帶動性強(qiáng)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,賦能城市“雙品質(zhì)”建設(shè),賦能各行各業(yè)發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速。今年以來,市委前瞻布局的微短劇、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),正是這類產(chǎn)業(yè)的代表。特別是低空經(jīng)濟(jì),將有力帶動我市高端裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,提升城市綜合承載能力,為文旅等產(chǎn)業(yè)帶來全新發(fā)展機(jī)遇,為我市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

  低空經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。面對低空經(jīng)濟(jì)這一加速崛起的經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海,全國各地紛紛搶灘布局,今年我省也出臺了《加快低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通航示范省建設(shè)的若干措施》,謀劃部署全省低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在全省各市競相發(fā)展格局中,臨汾以堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、廣闊的市場空間和顯著的先發(fā)優(yōu)勢,呈現(xiàn)出走在前、態(tài)勢好的蓬勃之姿。以堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為支撐。近年來,我市堅持做大制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢,把制造業(yè)振興升級作為主攻方向,著力建設(shè)500億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和全省有較大影響力的新材料產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為發(fā)展低空制造奠定了基礎(chǔ);積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道,招引了華為、字節(jié)跳動、360、阿里、百度等一大批知名數(shù)字龍頭企業(yè),在推動全領(lǐng)域全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能上邁出了堅實(shí)步伐、積累了有益經(jīng)驗(yàn),將為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的智力支持;臨汾民航機(jī)場自2016年通航以來,狠抓經(jīng)營管理體系建設(shè)和航空市場開發(fā),旅客吞吐量創(chuàng)全省最快增速、現(xiàn)位居全省第三位,將為我市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新等多方面支持。以廣闊的市場空間為保障。我市地域面積、人口規(guī)模和縣市數(shù)量均處于全省各市前列,為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。如我市旅游資源豐富、點(diǎn)多面廣,且壺口瀑布、乾坤灣等自然景觀雄渾壯美,低空飛行既能讓眾多景點(diǎn)“串珠成鏈”,也可為游客提供空中瞰景新體驗(yàn);交通和物流樞紐的區(qū)位優(yōu)勢,讓我市低空物流運(yùn)輸擁有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和豐富的運(yùn)營場景;17個縣(市、區(qū))通過因地制宜探索發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)+城市管理、+鄉(xiāng)村振興、+應(yīng)急救援等應(yīng)用場景,將為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊舞臺;我市居民人均可支配收入增速全省領(lǐng)跑,激發(fā)了低空消費(fèi)新活力等等,各種因素疊加形成的市場空間優(yōu)勢,將牽引我市低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以顯著的先發(fā)優(yōu)勢為引領(lǐng)。今年以來,我市搶先布局,成立了低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班,建立了低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心,率先推動5個直升機(jī)起降點(diǎn)建成運(yùn)營、主要景區(qū)低空旅游“飛起來”,僅“十一”期間就吸引游客3000余人次。與此同時,積極謀劃低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和空地一體化示范項(xiàng)目落地,著力建設(shè)集生產(chǎn)組裝、維修運(yùn)營、人員培訓(xùn)、指揮平臺等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈;積極申建晉南地區(qū)A類低空服務(wù)站,加快推動8座通用機(jī)場和更多的起降點(diǎn)建設(shè);不斷拓展農(nóng)業(yè)植保、消防救援、警務(wù)巡查、城市巡檢等應(yīng)用場景,探索低空經(jīng)濟(jì)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用,我市低空經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)、加速起飛,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。

  低空經(jīng)濟(jì)未來可期。我市低空經(jīng)濟(jì)順時代之勢、展蓬勃之姿,具有廣闊的發(fā)展前景。我們要按照市委部署,搶抓發(fā)展機(jī)遇,把準(zhǔn)方向重點(diǎn),推動我市低空經(jīng)濟(jì)從“蓄勢起飛”到“加速騰飛”,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新興產(chǎn)業(yè)布局,需要率先入局、搶占先機(jī)。各縣(市、區(qū))在布局發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)過程中,要學(xué)習(xí)借鑒市級“先飛起來”的思路做法,結(jié)合實(shí)際,迅速啟動,快速推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)在文旅、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用,對外展示產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心和決心,迅速形成集聚效應(yīng)和示范效應(yīng),吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局和要素傾斜,帶動更多領(lǐng)域應(yīng)用落地,而不是在坐而論道、猶豫不決中貽誤時機(jī)、喪失主動。同時,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯,抓住產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以標(biāo)志性企業(yè)落地形成“頭羊效應(yīng)”,以專業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,以空域管控權(quán)限打造競爭優(yōu)勢,用關(guān)鍵環(huán)節(jié)帶動低空經(jīng)濟(jì)整體快速發(fā)展。抓落實(shí)落地和運(yùn)行安全。任何事必須落地,沒有落地都是一句空話。在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)過程中,要緊盯制造、維修、運(yùn)營、服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè),吃透上級政策,特別是我省《若干措施》中在應(yīng)用場景、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈條、通航消費(fèi)、人才培育五個方面“真金白銀”的支持政策,用好用足政策紅利;結(jié)合實(shí)際制定扶持辦法,拿出具體細(xì)致的支持舉措;加大招商引資力度,全鏈條推動項(xiàng)目落地;落實(shí)工作責(zé)任制,確保各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管,全力推動低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)保障等各項(xiàng)工作落實(shí)落地。同時,建立完善的制度規(guī)范,健全跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)飛行活動、數(shù)據(jù)信息等安全管理,守牢空防安全、公共安全和飛行安全底線。抓延展延伸和成果成效。任何事都要有結(jié)果和成果。一方面要積極拓展低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效,在抓好航空器研發(fā)制造、基本應(yīng)用和飛行保障的同時,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展應(yīng)用場景,積極培育金融保險、飛機(jī)托管、科普研學(xué)等低空服務(wù)新業(yè)態(tài),探索拓展空中擺渡、物流配送、巡查巡檢等低空應(yīng)用新場景,更好激發(fā)低空經(jīng)濟(jì)市場潛力和產(chǎn)業(yè)活力;另一方面完善相關(guān)的資源配置和利益分配機(jī)制,激發(fā)各地各部門、各市場主體發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作和區(qū)域合作格局,匯聚我市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的磅礴力量。

  向空逐“新質(zhì)”,發(fā)展勢如虹。當(dāng)前,臨汾低空經(jīng)濟(jì)正在“飛起來”“熱起來”“火起來”。我們有理由相信,在不久的將來,臨汾將以獨(dú)特的低空經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,在全省乃至全國樹立起新的標(biāo)桿,在高質(zhì)量發(fā)展新賽道上“振翅高飛”。


     

責(zé)任編輯: 吉政

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