臨汾新聞網訊“房地產開發(fā)企業(yè)資質核準”從原來的3個工作日壓縮為1個工作日，壓減率67%;“建筑工程竣工驗收備案”等四個事項從原來的2個工作日壓縮為1個工作日，壓縮率50%;“取水許可審批”等三個事項從原來的5個工作日壓縮為1個工作日，壓縮率80%;“旅行社設立”“道路危險貨物經營許可”“民辦職業(yè)培訓學校變更”等17個事項從1天壓縮為即來即辦……
截至2023年12月底，市行政審批服務管理局選取的52個擬壓縮時限的事項已實現(xiàn)全國最短，共有124個常辦審批事項達到全國最短。
優(yōu)化服務 項目審批高效率
項目手續(xù)辦理工作既是市委、市政府開展“冬季行動”作出的重要決策部署，又是優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵環(huán)節(jié)，市行政審批服務管理局以全市高質量發(fā)展全面提質提速為己任，急項目之所急，想項目之所想，推動項目前期手續(xù)辦理大提速，奮力推動各項工作爭先進位，向全省第一方陣全力沖刺。
山西中升鋼鐵有限公司煉鐵廠要開展一項利用余熱發(fā)電的項目，在申報項目前，該項目負責人賈張鋒有些擔心：企業(yè)這次申請項目金額超過5800萬元，涉及流程多，需要報送材料多，還要跑好幾個部門，過程應該很煩瑣，耗時也會相當長?？烧嬲_始申報項目時，不到一天，賈張鋒就拿到了該項目核準的批復。賈張鋒回憶說：“我去申報之前，內心很忐忑，可等走進市行政審批服務管理局的大門，說出申報項目的簡要情況，第一時間就得到了專業(yè)團隊耐心解答，整個過程遇到問題不用來回跑，打電話或者發(fā)微信，辦事人員都會及時回復并解決?！痹S多重大項目在辦理申報項目時，存在材料多、環(huán)節(jié)多、時間長等難題，這是推進“所有審批事項向全國最短時限看齊”工作中的一塊難啃的硬骨頭。市行政審批服務管理局把打造“四辦”服務品牌作為凸顯全市政務服務營商環(huán)境特色的重要任務抓緊抓實，專題研究制定《進一步深化“領辦、代辦、專辦、一網通辦”工作的行動方案 (試行)》，按照項目規(guī)模和性質區(qū)分三類項目，投資額在1000萬以下的簡單項目提供全程領辦服務，投資額在1000萬以上1億元以下的項目提供全程代辦服務，投資額在1億元以上的項目提供全程專辦服務，完善并聯(lián)審批、聯(lián)動協(xié)調、閉環(huán)運行和結果導向四種工作機制，緊緊盯住“一項目、一團隊、一方案、一清單、一報告”5個環(huán)節(jié)，以“345 項目審批全周期服務模式”為項目建設服務，真正當好服務項目單位的“店小二”，項目審批時效大幅縮短。
簡化流程 即來即辦不用等
山西森林藥業(yè)連鎖有限公司臨汾區(qū)域負責人郭貞不到20分鐘就拿到了《藥品經營許可證》，她對記者說：“我?guī)еY料來申辦，工作人員現(xiàn)場對資料進行核對，我當場就拿到了證件，這樣的速度讓我很滿意?！?/p>
市行政審批服務管理局積極試行“先證后核”承諾制。對申請材料齊全、符合法定形式的企業(yè)注冊即辦即結，公章刻制立等可取，企業(yè)開辦全環(huán)節(jié)最快2小時辦結，個體工商戶“智能秒批”。此外，對大型藥品連鎖企業(yè)和其分支機構在辦理藥品許可及醫(yī)療器械許可時，集中統(tǒng)一辦理和領證，并在核發(fā)大型連鎖藥品企業(yè)《藥品經營許可證》事項中率先試行“先證后核”，當場拿證，提高了審批效率。全力打造“一件事一次辦”集成服務。聚焦企業(yè)群眾普遍關注的高頻事項，將需要多部門多環(huán)節(jié)辦理的“一攬子事”，整合為“一件事”，持續(xù)推行“一件事”辦事指南203項，提升企業(yè)群眾的辦事便利度。2023年，為進一步整合優(yōu)化辦事流程，審批局印發(fā)“一類事一次辦”實施方案，對“民辦學校開辦”“?？漆t(yī)院開辦”“加油站開辦”等三類事相關的審批事項實施“一類事一次辦”，共減少20余種材料的重復提交，減少審批時限45個工作日。持續(xù)推行“獨任制審批”“秒批秒辦”。通過將行政審批事項的受理、審查、核準等環(huán)節(jié)合并，由“獨任審批員”獨立完成全程審批，大幅縮短審批時限。同時，對辦理流程簡單、材料單一、無需特殊環(huán)節(jié)審查的審批事項，實行“即來即辦”“馬上就辦”。實現(xiàn)“房地產開發(fā)企業(yè)資質”“特種設備作業(yè)人員資格認定”等多個事項的審批時限從3天或2天壓縮為即辦。
創(chuàng)新舉措 審批效能大提升
營商環(huán)境好不好，企業(yè)家感受最直接、最深刻。在市政務服務中心，臨汾汽車運輸有限公司經營管理部副部長劉永紅一邊在服務窗口辦理企業(yè)的相關業(yè)務，一邊“暗中挑刺”。原來他還有一個特殊的身份——臨汾市營商環(huán)境“體驗師”。
“這個‘體驗師’身份，讓我能在辦事過程中第一時間發(fā)現(xiàn)問題，并提出合理化的建議，讓辦事人能夠一件事跑一次?！眲⒂兰t說，根據(jù)實際情況，他提出了辦理道路運輸經營許可證，在原定的審批時間內可以再通過簡化流程縮短審批時限的建議，已經被市政務服務中心采納。市行政審批服務管理局聘任來自全市各行各業(yè)的12名市民擔任營商環(huán)境“體驗師”，站在企業(yè)和群眾的視角“沉浸式”體驗辦事流程，對優(yōu)化審批服務“開門納諫”“把脈問診”，并定期召開營商環(huán)境“體驗師”碰頭會，廣泛吸納市場主體民意，持續(xù)推動改革創(chuàng)新，優(yōu)化政務服務營商環(huán)境，更好地幫扶市場主體發(fā)展。不僅如此，該局“辦不成事”反映窗口持續(xù)升級，成為臨汾特色。在市行政審批服務管理局一樓設立的“辦不成事”反映窗口，著力解決企業(yè)在市行政審批服務管理局辦理事項的過程中，遇到“沒法辦”“不好辦”“不給辦”的困難，工作專員將會第一時間按照“群眾反映、科長報到”“專班吹哨、部門報到”的原則啟動流程，協(xié)調責任科室到窗口為企業(yè)解惑、解釋、解決。“我們將繼續(xù)貫徹落實市委、市政府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境要求，堅持所有審批事項向全國最短時限看齊，按照既定方案，對剩余目標事項狠抓責任落實，明確階段目標，定期檢查督促，最大限度實現(xiàn)便民利企?！笔行姓徟展芾砭贮h組書記、局長張寧紅說，“我們要真正把‘冬季行動’變成‘奮進之冬’‘攻堅之冬’‘成效之冬’‘成果之冬’?！?/p>
記者 安月琦
責任編輯：暢任杰
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